中国AEO制度实施成效评估

AEO制度的实施是中国在全球贸易舞台上迈出的关键一步,对中国海关贸易便利化措施改革有着重要意义,是我国海关当前的重点工作之一。基于对问卷数据的分析,全面了解企业对于我国AEO制度的总体看法,评估我国AEO制度的实施现状,结合企业实际需求提出相应的对策建议。

公共信用信息中心数据处理的权力证成、利益协调与环节标准明确

公共信用数据处理是社会信用体系建设工作的核心内容。我国各级公共信用信息中心负责公共信用数据的归集、共享、公开等处理,是信息数据融通的关键枢纽。但是,其设立至今一直存在着处理数据权力来源不明、数据利益待协调、处理环节模糊、处理标准有待细化等问题。为解决上述问题,一方面,应当在未来的“社会信用法”中赋予公共信用信息中心数据处理的权力,通过明确数据财产权益的分配来协调公共信用信息中心与其他主体的数据利益。另一方面,应统一公共信用数据的处理环节,明确环节的处理标准:归集环节以中心“职责决”为标准;共享环节以“对象决”为标准;公开环节以“性质决”为标准。

我国征信投诉处理工作问题探讨

随着征信的应用领域不断扩大,社会公众的维权意识逐步提高,征信投诉事项也呈逐年上升态势。选取中国人民银行分支机构办理的征信投诉典型案例,针对我国现行征信投诉处理配套制度在征信信息报送标准、不良信息告知、征信投诉受理范围、征信投诉核查处理期限等方面存在的问题,建议通过完善征信授权相关法律法规、明确不良信息报送事先告知义务的核查范围、明确征信信息采集与报送标准、完善征信投诉办理机制、优化征信工作机制等,妥善处置各类侵害信息主体权益的征信投诉事项,维护信息主体的合法权益。

绿色信贷政策能否抑制重污染企业债务规模?——基于反事实分析法的政策效果评估

以2008—2022年中国A股公司为研究样本,采用反事实分析法中的倾向得分匹配-双重差分(propensity score matching-difference-in-difterence,PSM-DID)模型,从重污染企业债务规模的角度对绿色信贷政策的实施效果进行评估,并进一步分析企业异质性的影响。结果表明,2012年《绿色信贷指引》实施后,重污染企业的债务规模得到显著抑制,政策效果明显,但存在着不平衡的现象,国有重污染企业和处于地方政府债务较低的地区的重污染企业受到的抑制更强,政策效果相对更好。最后根据结论提出启示与建议。

RAC指数—提升科研人员影响力评估公平性的新指标

[目的/意义]基于H指数,引入一种新的学术影响力的评估指标,以提高量化评估的科学性、公平性。[方法/过程]基于作者贡献差异改进RA指数,将通讯作者和其他作者贡献考虑在内,以图书情报领域研究人员为实证对象检验RAC指数的评估有效性,详细比较RAC指数与H指数的异同点。[结果/结论]RAC指数考虑作者贡献,作者区分度高,可以筛选出高贡献、高影响力的科研人员,与其他评估指标的相关性较强。RAC指数的评估结果更为合理公平,可以作为一个独立的评价指标。

诚信与公民社会散论

“诚”在中国传统思想文化中具有本体特性之义和德性之义 ,“信”具有主体对客体的态度 ,主体—客体相互作用的过程或行为 ,客体对主体的状态三种情形 ,“诚”与“信”之间略有差异。诚信不完全等同于信用 ,诚信的特点是主观性、渐成性和根本性 ,信用之所以具有伦理品格是由它的时间差、不确定性和不充分性等特性来决定的。公民社会异于威权社会 ,它是以诚信为基础的社会 ,在平等交往、契约自由、权利与义务统一的公民社会 ,诚信具有广泛存在的社会基础和学理根据。维护公民社会的诚信要注重社会机制的建设。

信用司法的理论探究与制度进路

信用司法是一种"取信于民"的司法,取信于民意味着司法能够输出正义的产品并得到公众的认同和信赖。信用司法是司法公信力和司法权威性赖以产生的基础,目前信用司法建设的关键在于制度建设,如实行"失信黑名单"制度、虚假诉讼惩戒制度、司法责任制度、监督制度、司法公开制度等等,上述制度对推进信用司法建设将发挥重要作用。信用司法建设是社会信用体系构建的基础性工程,也是"信用中国"建设的重要组成部分,它不仅会助推中国司法文明的进步,还会为促进中国道德文明提供有力的司法保障。

基于PKI技术的学分制管理系统的安全解决方案

针对目前学分制网络管理系统中存在的安全性问题进行了讨论,并运用PKI技 术提出了一套可行的改进方案。该方案对用户的身份验证采用了数字证书管理,对关键数据 进行数字签名,数据传输采用了安全连接,实现了数据真实性、完整性、不可否认性。目前 越来越多的高校实行学分制改革,该方案的实施对保证学分制的安全性具有一定的实用性和 借鉴性。

科技期刊作者学术信用评估系统模式的构建

针对目前科技期刊存在的一稿多投等作者学术信用降低问题,认为科技期刊应建立作者的学术信用评估系统。提出了作者学术信用系统的2种模式。该模式的建立与运用,有利于提高科技期刊的质量,有利于防止学术腐败。

知情同意原则抑或信赖授权原则——兼论数字时代的信用重建

知情同意原则在医疗领域、个人信息保护领域被认为是公认规则,意在实现与加强个人自决,但是此种自决与人们的风险认知、数据利用的客观规律存在矛盾与冲突。实践中,个人与平台的用户协议以及司法实践都将知情同意转化为同意授权,而在普遍是陌生人交往更多于熟人交往的数字社会关系中,个人授权远悖离其信赖本意。如若仅将知情同意看作是一种法律技术规则,而并不考虑其所适用的现实基础、制度特征和风险分配,则无法实现制度功用。事实上,在无法找到替代规则的前提下,更应考虑对制度进行重新解释与改造,补足其实现基础与条件,重建一种信任和信用场域,从而实现知情同意与授权的制度初衷。

风险投资公司的风险规避行为初探

对于每一个风险投资公司而言，风险规避问题是他们必然面对而又有本能的规避倾向的。本文在阅读了大量文献的基础上，对这种规避行为进行了深入的研究，发现此种行为的根本动因是对丧失信誉的恐惧。因此得出了风险投资公司的风险规避行为实质上是围绕着公司如何保持自己的信誉展开的结论。并在此基础上从不同角度对其风险规避行为作了探讨。可以说，在某种意义上，本文对我们国家的风险投资公司的运作有借鉴价值。

论我国公司资本制度的困惑与出路

我国现行公司资本制度之所以未有效保护债权人利益,皆因在“实体规则程序化”背景下,验资制度、公司与股东人格分离制度和会计制度得不到有效遵循所致。那种认为法定资本制抬高了公司的设立门槛、增加了公司设立成本的观点,实质上是一个伪命题。我国公司资本制度的出路在于健全公司治理结构、会计制度和验资制度,为法定资本制功能的正常发挥铺平道路。只有将来社会信用机制以及保障债权人合法利益的其他制度健全的情况下,才可以实施比较灵活的折衷授权资本制度或者授权资本制度。

授权资本发行制与认缴制的融合--公司资本制度的变革及公司法修订选择

我国公司资本制度遵循“资本三原则”,将资本信用固化为公司债权人保护之基。长期的实践证明制度的预期效果较差,无谓地加大了公司设立的筹资压力,影响资本运作效率,最终抑制资本创富功能的实现。新一轮《公司法》修订的资本制度改革,要以激励投资创业、降低公司设立成本、平衡各方利益的规则体系之构建为导向。资本制度的重心在于资本发行与公司分配环节,前者的改革应围绕股份公司的授权资本发行制展开,同时辅以相适应的认缴制,后者的核心是引入“清偿能力”测试标准,以解决公司资金使用的灵活性与债权人保护之间的张力。

失信惩戒对象的程序权利研究

失信惩戒制度是社会信用体系建设的重要组成部分。在从宏观层面对国家政策与政府行为予以关注的同时,理应从行政法视野出发就失信惩戒对象的程序权利进行设定。失信惩戒对象程序权利的建构存在合理的价值基础,能够保障与信用信息相关的实体权益,并预防裁量权在失信惩戒行政中的滥用,权利主体地位的确认更能提升其对失信惩戒行政过程与决定的认同感。结合当前程序权利规范实践与行政法基础理论,失信惩戒对象的程序权利包括但不限于知情权、申请权、抗辩权与异议权等。据此,应当强化失信惩戒对象作为行政相对人的认知,科学、合理地配置失信惩戒机关的职能权限与程序义务,完善相应的程序权利救济机制,以保障失信惩戒对象行政程序权利的实现。

论政府的诚信、权威与法治

在社会诚信链条中,政府诚信是极为重要的一环。政府诚信状况,直接关系到社会诚信的状况,也关系到政府的权威。政府诚信主要体现在三个方面:政府行为的合法性、政府行为的可预见性、政府的责任性。政府诚信,是一种非权力性的权威资源,是政府动员能力的重要组成部分;政府诚信缺失具有很强的扩散性和长久的破坏性,人们不仅可能因此失去对政府的信任,更可能失去对法律的信任,因此必须通过法治途径推进政府诚信建设;政府诚信建设的过程,同时也是政府法治化的过程。

论建设国家学分银行的路径与机制

建设学分银行是加快我国终身教育体系构建、推动教育再改革与发展的重大战略,但学分银行的性质、管理体系等还亟待明确和完善。而建设国家学分银行,则是确保学分银行权威性与公信力,并作为终身教育"立交桥"发挥功能的重要保障。本文从建设国家学分银行的必要性、体制机制建设的顶层设计、国际经验的比较与借鉴、基本条件与构建主体的考量等维度,对我国建设国家学分银行的理论与实践意义及可行性进行了深入分析,以弥补当前各地学分银行在匮乏完善理论指导、缺失严格规范制度及统一框架体系情况下仓促上马所带来的种种缺陷。

SDN中基于用户信任度的资源访问控制方案

现有的资源访问控制方案用户访问权限不能动态变化、访问控制策略制定存在安全隐患,针对这些问题,文章提出SDN中基于用户信任度的资源访问控制方案。该方案引入用户信任度概念,利用SDN管控分离和流驱动特性,设计了基于用户信任度的资源访问控制系统。控制器根据用户属性评估用户信任度,据此对用户进行分类,通过下发流表的方式为不同类型的用户授予不同权限,用户信任度区间发生变化时,其访问权限也随之变化,实现了动态授予权限的功能。同时,文章通过Mininet对方案进行仿真,与普通SDN网络和传统网络进行对比,结果表明,该方案在资源的访问控制上具有一定的动态性和安全性。

试论税务机关代位权的实现

税收代位权制度是税法对民法债权保全制度的移用,税务机关实现代位权不仅要符合合同法以及相关司法解释的规定,更要结合税收债权的特点,充分考虑税收债权的优先权和税收征收行为的行政性特点,确定其实现的条件、期限、方式和途径。

法律视角下征信电子授权的效力及监管研究

基于互联网征信电子授权业务发展实际,从法律视角分析电子授权行为效力问题,进而分析对征信监管带来的挑战,提出政策建议:完善征信电子授权业务制度规范,确保身份识别技术的法律有效性,强化对电子授权行为全流程监管。

互联网药品市场主体信用管理体系研究

目的为加强和完善互联网市场主体信用管理体系提供参考。方法从信用法律法规、互联网药品市场主体认证、信用评价体系和对客户的保障4个方面探讨了如何加强互联网药品市场主体的信用管理,设计了一种基于PKI的CA认证体系,确定了信用评价指标。结果与结论针对现有的信用评价模型存在的问题构建了互联网药品市场主体信用评价模型,通过仿真实验验证了该模型的有效性,为互联网药品企业的信用管理提供了量化手段。