乡镇农技推广机构“三权归乡(镇)”管理模式分析——基于山东省枣庄市的实地调研

本文以山东省枣庄市三个区的19个乡镇农技推广站为研究对象,对我国基层农技推广站"三权归乡(镇)"管理模式存在的问题进行了分析。研究认为,县乡农技推广业务脱节、管人和管事职权分离,是导致乡镇农技推广人员管理缺位、经费无保障、服务效率低下等一系列问题的根源,传统计划条件下形成的按专业、行政区划层层设置的"三权归乡(镇)"基层农技推广机构管理模式已不能适应当前农业和农村经济发展的需要。对此,应通过理顺管理体制、优化机构设置、建立分级负责的财政投入体系以及创新竞聘考核机制等,来提升乡镇农技推广机构的服务能力和工作效率。

四川省基层农技推广机构技术供给效率影响因素研究——针对合作社的技术需求

以四川省133份基层农技推广机构的样本数据为依据,针对农民合作社的技术需求,运用多元有序逻辑回归模型对四川省基层农技推广机构技术供给的影响因素进行分析。结果表明,农技推广机构推广资金越雄厚,技术人员经验越丰富,技术储备程度越高,基层农技推广机构技术供给效率越高;当合作社技术需求强烈,主动寻求农技推广机构的技术支持时,农技推广机构对于合作社技术供给效率较高;推广机构技术推广机制改革也会影响技术供给效率,农技推广机构技术入股、参股分红会增加双方技术对接效率,且技术股所占股本比例越多,技术供给效率就越高;技术供给类型为标准化、信息物流等软技术时,技术推广效率较高。因此,需要加强推广资金投入,优化技术人员队伍结构,创新技术供给与技术合作模式。

论我国农业科技中介服务体系的建设

通过对当前我国农业科技中介服务的五种主要模式与存在问题的分析,提出了应根据市场导向机制加强政府主导型、农业科教单位主导型、龙头企业主导型、农民专业技术协会等农业科技中介服务体系建设的思路,并从不同层面上提出了加强农业科技中介服务体系建设的六方面对策建议,即强化农业科技中介服务的规范化运行管理,加强农业科技中介从业队伍建设,强化行业自组织功能,强化政府支持和宏观调控力度,建立健全相关法律法规和政策制度,加快农业科技中介服务组织多元化投资体系建设。

农林院校与基层农技推广机构的合作动向——基于行政驱动视角的分析

农林院校与基层农技推广机构是新型农技推广服务体系的重要主体,两者之间的有效合作可以有效整合农技推广力量和显著改善农技推广服务能力。从合作动力视角切入,分析现阶段我国农林院校与基层农技推广机构在农技推广服务体系中的合作动向,指出"行政驱动"是其典型特征。在"行政驱动"作用下,农林院校与基层农技推广机构之间的合作存在合作形成的初始条件不充分、合作发展受限、合作关系质量不能有效评价等问题,需要强化主体利益激励,助力双方合作创新,重视对合作过程和结果控制,以实现农林院校与基层农技推广机构合作的优化。

关于农业机械化技术推广机构公益性职能的思考

以新修订的农业技术推广法等法律和国家有关政策为依据,分析了农机化技术推广机构的定性定位、职能配置和建设问题,指出,农机化技术推广机构是公益一类事业单位,承担着多项公益性职责,要把握重点,着力推进农机化技术推广机构建设。

农技推广服务协同治理中的政府推广机构职能研究

农业技术推广服务协同治理是解决农业转型期我国新型农业经营主体对农业技术服务需求不断增加、政府主导的农技推广体制供给不足、各推广主体职能混乱等问题的有效路径。文章以在农技推广服务协同治理机制改革中发挥重要作用的政府农技推广机构为研究对象,通过分析其所处的内外部环境,提出政府农技推广机构要承担提供资金、制定并实施农技推广相关政策和法规等职能,同时,政府农技推广机构要与市场和社会推广主体协同,实现多元主体优势互补与协力共建。

民国时期云南农业推广研究

农业是人类的衣食之源,生存之本,文明之基。农业在国民经济中的基础性作用和地位无论何时、何地都无法改变。高水平农业也是带动区域经济发展的强劲引擎,农业的发展,有3个基本要素,即农业教育、农业研究、农业推广,三者相辅相成,相互促进。加快发展农业,离不开农业推广。民国时期,云南大力实施农业推广政策,建立了农业推广机构与法规体系,使全省农业由传统分散型走向由政府进行积极推广与改进的发展道路,农业教育与农业研究在这一时期也取得突破,标志着全省开始进入了现代农业推广的初创和持续发展时期,在云南省数千年农业发展史上,具有里程碑式的地位和作用。特别是对美烟品种的引进及推广种植,发展漆树、核桃、三七等产业,至今仍产生重要而深远的影响。