什么促进了高等教育财政均衡化?——理论分析与实证检验

基于财政分权和经济收敛的视角,从理论上探讨了央地关系和经济发展对高等教育财政均衡化的影响,并运用beta收敛方程和双重门槛回归方法对2006—2016年省级面板数据进行建模,分析高等教育财政均衡化的影响因素。实证研究结果发现:一方面,相比于地方财政,中央财政对高等教育财政均衡化具有更大影响;另一方面,经济发展水平对高等教育财政均衡化具有显著影响,而且经济发展水平越高的省群,其高等教育财政均衡化的程度也越高。建议相关部门顺应财税体制改革趋势,加大中央财政对地方高等教育发展的支持力度,激励地方财政向高等教育倾斜;同时尝试建立中西部地方高校教育经费补助制度,加快落后地区高等教育建设步伐。