基于熵值-突变级数法的国家战略经济区环境承载力综合评价及障碍因子——以长吉图开发开放先导区为例

针对国家战略经济区环境承载力的突变特性,以长吉图开发开放先导区为研究对象,基于熵值法和突变级数法,构建包括自然-经济-社会（N-E-S）3方面的环境承载力评价指标体系,结合障碍度诊断模型,对2000~2011年研究区环境承载力的时序变化特征以及影响因子进行分析。结果表明：1时序变化上,2000~2011年研究区环境承载力水平呈波动上升的趋势,从弱承载力上升到适中承载力,环境承载力水平的提高与自然-经济-社会系统的协调发展相关性较大。2环境保护投资总额占GDP比重、工业废水排放量、耕地化肥使用量、人均GDP、单位GDP能耗及经济密度等成为影响研究区环境承载力水平的主要障碍因子。

加快推进我国沿边地区经济特区的建设

2010年中央从深入实施西部大开发战略和维护边疆地区的长治久安出发,先后做出了在我国新疆喀什和霍尔果斯、内蒙古满洲里、云南瑞丽、广西东兴设立经济特区的重大决策。在我国沿边地区举办经济特区,具有自身的优势和条件,同时具有特殊性和挑战性,需要赋予更加特殊的政策和体制。本文就此进行探讨并提出政策建议。

广西沿边特色经济带建设对策探究

广西沿边地区基础设施薄弱,投资环境差,发展滞后。要以沿边贸易合作深入发展为契机,适时调整边境地区经济政策,加快基础设施建设,对边境地区优势产业加大投入,营造良好的产业发展环境,加强干部教育培养,提高人才素质,为边境地区优势产业发展打下良好的基础。

沿边地区贸易转型升级与经济增长——基于国家重点开发开放试验区的准自然实验

沿边地区是我国当前新发展格局的开发开放战略前沿。设立国家重点开发开放试验区试点旨在支持沿边地区贸易方式转变、深入推进兴边富民,但是其政策效果如何有待验证。本文基于2009~2019年中国69个沿边县域的面板数据,将国家重点开发开放试验区视作一次准自然实验,采用双重差分法(DID)分析和检验了政策试点对沿边县域经济的影响,并进一步探讨了政策效果的异质性。研究结果显示,试点政策的实施显著促进了沿边地区县域经济发展,使实验组比对照组提升约18%。进一步分析发现,重点开发开放区政策试点的建设,尚未对邻近地区产生正向溢出效应或虹吸效应;相较于第二批次设立的重点开发开放区,第一批政策试点对县域经济的带动作用相对更强;与非少数民族区县相比,试点政策对少数民族区县经济发展的促进作用相对较强。

辽宁省“北黄海经济带”开放开发与中朝边境旅游经济发展

长期以来,朝鲜半岛形势发展一波三折,严重影响地缘经济发展。辽宁省中朝边境旅游项目作为开展适合中朝边境地区特点的经济发展模式探索,业已成为优质品牌。随着"辽宁沿海经济带规划战略"上升为国家级战略,辽宁省适时提出"‘北黄海经济带’开放开发规划"。此举提升了边境地区开展经济合作的平台,拓宽了边境旅游经济向"转型升级"、"转型增效"方向发展空间,有利于造民福祉。

“一带一路”倡议与我国沿边开发开放新格局

我国沿边开发开放经历了1992—1998年边境口岸互市贸易阶段、1999—2012年西部大开发战略实施阶段,以及2013年"一带一路"倡议全面开发开放阶段。沿边开发开放的战略目标是以开放促发展,促进我国区域之间公共服务与人均收入的均等化。沿边地区要以"一带一路"倡议和六大经济走廊建设为契机,继续实施以改革开放促开发的政策,因地制宜针对我国东北地区、西北地区和西南地区的要素禀赋和周边环境制定经贸合作与产业转移政策,并将生产力沿着六大经济走廊中心城市和沿边枢纽口岸城镇布局,培育具有强大聚集力和辐射力的中心城市,形成区域协调发展新格局,维护沿边地区的长治久安。

新形势下厦门对台优势与作用问题研究——兼论两岸交流合作先行区之构建

厦门近30年来在发挥独特对台优势,拓展两岸交流合作,促进对台工作与两岸关系发展中起到了一系列独特作用。厦门对台优势与作用的发挥,与祖国大陆及厦门开放型经济的持续快速发展有着高度的正向相关性,是和中央在改革开放与对台工作方面对厦门的定位以及相应赋予的特殊政策与灵活措施紧密相关的。新形势下进一步发挥厦门对台优势与作用,既面临诸多制约与挑战,也面临重要机遇与现实可能,但依然有其客观必要性,并有赖于中央在改革开放与对台工作方面对厦门的新的定位和相应的政策支撑,特别是有赖于厦门经济特区开放型经济的进一步发展,并向自由经贸区转型。当前中央应在厦门建立一个遵循WTO无歧视原则的开放性的"两岸交流合作先行区",整合构建起一个有助于扩大对外开放、推动区域(两岸)合作、促进国家统一的平台,以进一步发挥厦门对台优势与作用。

全面开放新格局下中国边境经济合作区转型升级研究

中国于1992年起在沿边地区先后批准设立了18个国家级边境经济合作区,以撬动和带动沿边地区经济开放和发展,并促进毗邻国家的开放合作。经过基础设施建设、招商引资和创新示范,边境经济合作区建设取得了显著成效,但其进一步发展面临管理体制、产业体系和营商软环境等方面的制约。在新时代以“一带一路”建设为重点推动形成全面开放新格局背景下,边境经济合作区需要通过由派出机构管理向建制市演变的管理体制改革、以资源型产业可持续发展为基础的产业体系优化、以边境口岸城镇化和边境贸易为载体的营商软环境完善等实现全面转型升级,有条件的边境经济合作区还应积极探索向双边跨境经济合作区转型升级。

西南少数民族地区的开放型发展——基于中越跨境经济合作区的视角

跨境经济合作区的制度起点可以追溯到以免税为特征的边民互市贸易和以保税为特征的保税区。中越跨境经济合作区应定位于为边境贸易提供便利的跨境商贸区,实现生产要素跨境自由流动的自贸区,以及促进产业集聚的国内开发区。短期内,应借鉴霍尔果斯"前店后厂"模式,先期建成具有免税性质的跨境商贸中心,在中方一侧建设工业配套中心作为支撑;长期内,应同东盟签订自贸区升级版的试行版,建设生产要素自由流通的跨境工业区;路径上,可借鉴我国海外经贸合作区以知名龙头企业为开发业主的工业地产PPP模式。

临港新片区服务国内国际双循环发展战略研究

在当前严峻复杂的外部环境下,临港新片区应争取实施更加大胆的开放举措,成为国家突出重围的“先手”,在拓展国际大循环、突破关键技术封锁上勇当开路先锋,打造国家层面深度开放的战略通道,为促进高端要素跨境流动发挥独特作用。同时,临港新片区应积极服务国内大循环,依托超大国内市场和产业链支撑,实现产业迭代升级,培育参与国际竞争的新优势。

深圳特区、浦东新区与天津滨海新区经济发展模式比较

深圳特区、浦东新区和天津滨海新区借助区位优势、资源禀赋和开放条件较好的优势,在推进中国改革开放的历史进程中和当前都扮演着重要角色。作为中国经济发展的南中北三大增长极,深圳特区、浦东新区和滨海新区在特有的历史、政治、文化和社会背景下形成了自身独特的经济发展特点和发展方向。

创办北海钦州防城港沿边经济特区使广西沿海发展成为新的一极

针对广西沿边地区发展较缓慢的局面,为贯彻党和国家对广西地区的发展战略和要求,结合广西沿边地区发展状况,提出创办"北海钦州防城港沿边经济特区"的指导思想、基本原则,并制定相应政策,为广西沿边地区实现跨越式发展提供理论参考。

既有城市居住街区的开放策略探究——以西安经开区为例

本文以西安经济技术开发区为研究对象,调查、分析了城市道路间距和居住街区规模与商品住区建设规模之间的关系,在维持建设单位空间格局基本完整的条件下,探寻了三种不同尺度的商品住区构成的居住街区开放的条件与方法,提出了既有城市居住街区开放应遵循的原则和建议。

历史联系与新发展格局下的川藏滇青交界区域合作

研究所指的藏滇青交界区域包括四川甘孜州、西藏昌都市和林芝市、云南迪庆州和怒江州、青海玉树州。因自然地理条件和经济地理区位的特殊性,历史上,在川藏滇青交界区域形成了羌藏彝走廊、茶马古道等多条民族走廊、经济走廊和文化走廊,产生了以进出藏为主的商品与文化联系,区域内部具有复杂的多元性和同质性。新中国成立后,川藏滇青交界区以交通改善为先导,以人员和商品往来为内容,进一步密切了区域内部及其腹地资源与市场的联系,保持和延续了其内聚力。"十四五"时期,在构建新发展格局、实现高质量发展的要求下,在新技术革命蓬勃兴起的背景下,在川藏高速、川藏铁路建设过程中,区域发展的条件和空间布局都将改善,应借此进一步挖掘川藏滇青交界区域战略合作的价值,加强先进适用技术和信息化的基础支撑,深化优势产业领域合作,建立发展合作的空间格局,完善开放合作机制,促进川藏滇青交界区成为我国西部地区更具战略地位和竞争力的经济区。

改革开放前锐:中国经济特区

对中国经济特区创办30年来所取得的成就进行回顾,并对其在中国经济体制改革中的率先探索实践和对祖国和平统一所作的贡献进行了阐述,最后对其将来如何在推动科学发展、加快经济发展方式转变等方面继续发挥作用提出了见解。

从沿海开放到沿边开放——开放拓展战略的意义及喀什经济特区发展的几个问题

经济特区的兴起与发展不仅是地缘政治的需要，更是国家区域经济发展战略的体现。随着中国社会对外开放以经济特区、沿海开放、沿江开放、沿边开放等形式的渐次推进，中国区域经济发展的新版图日渐清晰和明朗。从沿海开放到沿边开放是在中国大地上确立、完善市场经济体系的战略大思路；是中国社会实现协调发展的大举措；是全方位开放路径的积极探索；是科学发展的伟大实践；是全面实现现代化的整体部署。它不仅以战略眼光规划着中国社会全面发展的宏伟蓝图，同时将对中国未来的发展产生深远而巨大的影响。

中国经济特区开放发展范式对“一带一路”国家合作的启示价值

经济制度试验和发展路径实践是中国经济特区的特有任务。出色完成任务不仅创造经济特区发展成就，为走出有效经济体制供给严重不足困境提供策略，形成对国内经济发展的制度外溢与路径辐射，而且产生对国际落后经济体具有重要借鉴价值的一般性路径，即开放路径。借鉴中国经济特区的开放发展范式，在“一带一路”上能够产生国家间的市场空间效应、优势互补效应、贸易数量效应和制度学习效应，通过这四种效应实现国家间的分享式共同发展目的。

“一带一路”建设下沿边地区开发开放的机遇与挑战

当前沿边地区开发水平仍相对滞后,边境贸易规模较小、"通道经济"特征突出,但也存在工业(简称"二产")增速明显加快、贸易结构趋向优化、开发开放平台正在完善等亮点。沿边开发开放面临一些长期因素的制约,这既有邻国发展滞后、政治风险高等外部原因,也有经济基础薄弱、政策体系不完善、体制机制不健全等内部因素。"一带一路"建设带来了彻底的改变,沿边地区成为全方位开放新格局的前沿,陆地邻国将发展方向聚焦于我国及边境地区,内地也重视和加强与沿边地区的联系。沿边地区应抓住"一带一路"建设的契机,落实沿边开发开放的优惠政策,将边境屏蔽效应转化为中介效应,努力成为实施"一带一路"战略的先手棋和排头兵。

北部湾经济区保税物流体系建设研究

保税物流是国家给予广西经济发展的优惠政策,是推动北部湾经济区开放开发的重要工具,如何构建北部湾经济区保税物流体系是广西经济发展面临的重要课题。保税物流是高端物流,对区域经济发展的贡献较大。北部湾经济区保税物流体系建设重点是在市场、物流与制度上与国际接轨,构建高效的运营管理机制和紧密联系的产业分工协作机制。在产业定位与选择上是培育区域具有竞争力的优势产业,同时建立支撑产业发展的配套服务体系。在建设过程中要注意避免产生孤岛效应。

国家级特区高等教育与经济社会协同发展研究--基于深圳、浦东经验的雄安新区高等教育规划

在国家级特区规划建设与经济社会协同发展的现代化高等教育体系意义重大。深圳经济特区和上海浦东新区从要素驱动到创新驱动的产业发展、从起步区到扩容区的空间布局、从政策辅助发展到内生创新发展的时间阶段,对高等教育宏观结构、办学模式和功能作用产生了直接影响。二者的实践探索表明,高等教育宏观结构应当与特区产业发展的结构性、层次性相匹配,办学模式应当与特区空间布局的协同性、前瞻性相耦合,功能作用应当与特区时间维度的阶段性、约束性相吻合。创办与经济社会协同发展的雄安新区高等教育,必须根据高端高新产业发展与创新驱动发展战略实施需求,确定高等教育宏观结构;有机结合“有效市场”和“有为政府”,采取多元办学方式建设位于不同区位的高等教育;统筹协调“增量存量”和“疏解控制”,确定适应不同阶段发展特点的高等教育建设方式。