The Outbreak of COVID-19 and The Adjustment of Global Economic Pattern

Global economic pattern adjustment is accelerating due to the impact of the novel coronavirus.The destructive foreign policy in the past four years taken by the Trump government and the extremely inadequate response to the outbreak greatly compromised the soft power of the United States.

地方政府招商引资优惠“小政策”问题及改进对策建议

近年来,地方政府在招商引资中采取了一些违规和不合理的招商引资优惠“小政策”并导致不良后果。这些“小政策”包括违规实施税费减免等优惠政策,违规提供融资支持,随意许诺或兑现优惠政策,不切实际外资招引要求下的假外资导致招商资源被套取,实施超财政承受能力或违反上位法的优惠政策,对不恰当产业结构和竞争性领域等实施优惠政策。对此,建议地方政府应确立适宜的重点招商产业方向和投资方式;贯彻建设全国统一大市场要求,清理规范招商优惠“小政策”;严格兑现优惠政策以提高招商优惠政策实施效果;加强招商引资全方位监督以减少招商工作的失误和舞弊,从而促进提升招商引资优惠的合法合规性和实施效果。

中国式现代化进程中的数字文化产业政策体系构建:发展脉络与演进逻辑

运用文献计量和内容分析相结合的方法,对2000—2022年我国数字文化产业政策的文本数量、颁布时间、政策主题和政策主体进行独立和交互分析,有助于我们认识和把握其发展脉络与演进逻辑。我国数字文化产业政策发展经历了探索培育、战略实施和全面深化三个阶段,其背后蕴含着以人民至上为底色、数字技术融合为驱动、文化守正创新为引领、生态环境体系构建为保障的内在逻辑。

破除“唯论文”政策对中国高校学术生产力影响的评估--基于双重差分模型的纵向研究

基于2017年1月至2021年11月期间3个层次42所高校发布的学术论文成果构建面板数据库,并采用双重差分模型对破除“唯论文”政策在我国高校的实施效果及其对我国高校学术生产力的影响进行评估,结果表明:尽管破除“唯论文”政策提高了我国高校的学术生产力,但并未增加高质量成果产出;该政策并未对我国第二层次的高校,以及人文社会科学、生物医学与健康科学2个学科产生积极影响;破除“唯论文”政策会进一步扩大高校层次和学科间的差距,导致高校间的均衡发展受阻。应通过整合评价体系指标和增加高校研究人员的研究时间来促进高质量学术成果的产出,并将更多资源向发展相对缓慢的学科倾斜。

教育评价改革的政策推进、问题与建议--政策文本与实践的“对话”

"五唯"是教育评价改革的根本问题。全面梳理、分析教育评价政策的现状和问题是破"五唯"的前提条件。研究基于2010年-2018年《教育部公报》中有关教育评价政策的文本数据,运用SPSS16.0对其进行编码和统计分析。研究发现:教育评价改革的力度不断增强,形成了比较清晰的改革逻辑链条。通过文本与实践"对话",研究揭示了教育评价改革中一些关键环节"硬约束"不强,政策工具使用不平衡、不充分,教育评价相关主体缺位等问题。研究建议聚焦破"五唯"主题,加强政策有效供给和专项督导;深入推进"管办评"分离改革,解决好学校内外部评价主体"缺位"问题;把学校教育评价制度建设作为现代学校制度建设的基础工程加以推进。

沙特阿拉伯石油国家成本分析与应用

分析国际油价走势时,需要考虑石油供给端的成本。不同条件下的盈亏平衡成本反映了不同的需求,石油完全成本支撑了石油勘探企业盈亏平衡,高度依赖石油收入的产油国的"国家成本"是产油国维持财政平衡所需的油价。从理论上分析石油国家成本,一方面可以分析产油国供给行为,进而预测油价走势;另一方面也有助于解读产油国政策走向及改革行为,预测可能的政治与财政危机。但在实际应用中,还需要将石油国家成本与一国的外汇储备、汇率变化、财政政策、地缘政治等多种因素综合考虑。本文分析计算了沙特阿拉伯2001~2017年的石油国家成本,结果表明,自2009年以来,该国石油国家成本不断增加,至2014年以后的新一轮油价下跌周期,政府收紧开支逐渐见到成效,石油国家成本不断降低,与国际油价间的差距不断减小,说明缩减开支取得了一定效果,石油国家成本不断降低,也体现出了石油国家成本随着市场的弹性变化。

中国货币运行中现金漏损率的变化规律及其原因分析

文章首次采用结构突变模型,将现金漏损率纳入资产需求理论分析框架对中国的现金漏损率的变化规律和影响因素进行实证研究。得到如下结论:现金漏损率的变化在1992年发生了明显的结构突变,改革开放以来,中国现金漏损率变化呈现先上升后下降的阶段性特征,存在明显的季节性波动规律;1992年之前,现金漏损率的不断上升主要归因于物价上涨因素,而1992年之后,现金漏损率的逐渐下降则主要是由于中国经济的持续增长与金融改革的深化造成的;而近段时间通胀预期和各地出台的各种地产调控有可能导致现金漏损率反弹。因此文章建议,当前在稳定物价和房价的同时,必须开辟更多的金融投资渠道,以免现金漏损率的反弹带来通胀的潜在隐患。

公立专科医院补偿政策模型研究

对逐步降低或取消药品加成率后公立专科医院补偿模式进行了探讨,根据政府财政补助、增设药事服务费及医疗服务价格调整等不同补偿途径组合,结合浙江省23家公立专科医院2007-2009年经济运行状况,构建了8种公立专科医院补偿政策模型。结果表明,政府财政均次标准工作量补助以新政策模型Ⅲ为最高(比较安全与安全下分别为31.76元/人次、33.21元/人次),以新政策模型Ⅳ为最低(8.57元/人次与12.91元/人次),认为应根据不同类别公立专科医院的实际情况区别对待,尝试不同分类补偿政策模型,重点要建立政府长效财政保障机制。

中国货币政策中介目标与经济增长

货币政策中介目标是货币政策体系中的重要组成部分,合适的货币中介目标对保持国民经济持续稳定增长具有重要意义。采用基于ARDL模型的协整分析方法,对货币中介目标与中国国民经济增长的关系进行了深入研究,发现通货膨胀率对国民收入的影响幅度最大、货币供应量对国民收入的影响次之,而利率对国民收入的影响相对较小。认为在目前条件下,我国应从过于强调货币供应量指标,转向综合利用多种金融变量来指导货币政策的操作,但在将来市场体系完善后,可考虑采用通货膨胀作为货币政策中介目标。

为发展找回时间:“破五唯”政策背景下高校学科建设时间投入需求研究

近年来,我国部分高校的部分学科呈现“跨越式”与“赶超式”发展态势,但这种现象在医学等其他学科中并未发生。这一现象所生发的问题是:时间积累是否仍是学科建设的必要约束条件。不同学科是否在时间投入上有着差异化的需求。为回答上述问题,本研究实证分析发现:尽管存在学科“跨越式”发展现象,但高校学科建设依然受时间因素的普遍约束,遵循“累积建设时间越长,高校学科建设水平越高”的客观规律;同时,不同学科有着差异化的时间投入需求。在“破五唯”政策背景下,本研究提示政府与高校在认知学科时间需求差异的基础上,优化政策设计,充分保障学科建设的时间投入。

县级公立医院改革的“政策突破”路径——以公立医院改革试点县A县为例

以公立医院改革试点县A县的改革成果和影响入手,分析改革经验和形成的机制,为县级公立医院改革提供参考。A县以"控费提质"为核心,以"政策性突破"替代"体制性突破"的做法具有现实可行性,但目前"被动控费、挤压收入"的行政性改革将对县域卫生行业长远发展和当地居民远期利益产生不良影响。

评价是如何影响高校青年教师专业性的?——以S大学为例

良好的考核评价政策有助于调动教师工作积极性、主动性,对提升高等教育质量具有显著影响。目前,绩效评价已成为我国高校教师评价制度的主流,对教师专业发展影响深远。探究当前教师绩效评价制度如何影响高校青年教师的专业性,具有重要的理论价值与现实意义。通过对S大学的实地调研发现,教师评价制度有赖于建立“层级管理-量化的相对指标-外部裁决”的管理技术,施予青年教师结构性压力,使其产生“适应顺从”的惯习,影响其专业知识、专业自主、专业伦理和专业情意。基于布迪厄的实践理论,研究发现:评价制度与场域内的资源配置机制在形塑青年教师自我认知与行为选择方面具有一致性;应采取优化资本配置、调整学术人员惯习、关注学术场域内发展性评价等策略提升高校青年教师专业性。

论我国基础教育改革的五种主体形态

确认改革的主体形态及其结构是有效推进基础教育改革的必要条件。基于历史和现实的考察，根据成员身份不同以及在改革目的、性质、内容、方法、策略等方面的差异，可以将推动我国基础教育改革的现实主体划分为“政策规划型主体”、“理论建构型主体”、“实践突破型主体”、“商业炒作型主体”和“社会公益型主体”五种形态。探讨这五种主体的基本内涵及主要特征的根本目的在于，构建一个关于中国基础教育改革主体的认知框架，进一步明确基础教育改革主体的多元性、差异性和互补性，从而为强化不同主体的责任意识和促成不同主体之间的有效合作提供总体思路。

犯越与防范——南京国民政府治下监犯管理研究

在国内和外部诸因素的影响下,1927-1937年间南京国民政府治下监所人犯越狱情况非常严重,频繁发生。针对此类事件,南京国民政府司法当局相继出台了疏通监狱、对监所人犯进行教诲、加大对监所管理人员的惩罚,加强对监所管理人员的考核和分发等政策,以期防范人犯再度越狱。然而不断恶化的内外环境,以及南京国民政府专政独裁的统治风格和功利性、不连贯的防范政策,均使其效果极微。南京国民政府治下的监犯越狱现象不仅没有根治,而且不断恶化。

民族地区村居法律顾问制度的理论阐释及实现路径——基于G自治区H市的调研与思考

一村(社区)一法律顾问制度是乡村法治实践理性特质的具体表达,是新时代加强民族地区法律服务体系建设的有益探索。民族地区实践探索出经验样本的同时也暴露出理论基础缺憾的根本问题和内外部限度的双重困境。一村(社区)一法律顾问制度助推民族地区乡村振兴战略的实施,需要以深厚的理论基础为支撑,在完善制度体系化建设的基础上实现重点领域的突破。同时提升民族地区乡村法治建设的实效性才能有效回应社会需求与供给妥适法律决策,进而从整体上打通民族地区基层“最后一公里”的法治安全保障。

转型期民营电视的风险规避与产业突围

民营电视,作为新兴的电视产业,是跻身主流还是游离于边缘?是做文化还是做商业?诸如此类的双重矛盾问题,一直是业界和理论界关注的焦点。笔者对此进行了多维度的审视和分析。

日本锁国新论

终江户一代,日本实施了锁国政策,但这种锁国并非常规理解的紧闭国门,拒绝与外界进行一切交流的锁国。事实上,日本不仅保持着与中国、荷兰、朝鲜等国的联系,而且通过中国人与荷兰人获得外部情报,并通过推广兰学接触西方科学成果。正是这种非常规的锁国,一方面维护了日本国内两百多年的和平与稳定,有效地阻止了西方殖民主义的侵略,维护了民族独立;另一方面将学习吸收外来文化的选择权牢牢掌握在自己手中。

“破五唯”指向的科教评价政策:现实特征与优化策略——基于PMC指数模型的研究

“破五唯”政策对规范科教系统各项评价,维护科学研究及学校教育教学健康发展具有重大作用。围绕近年来国家出台的相关政策,对政策关键词频数进行统计分析,生成关键词共现网络,探索“破五唯”政策制定主题和特点。建立PMC指数模型,选取10项政策进行量化评价,并构建PMC曲面。结果发现:“破五唯”相关政策制定主题集中稳定,强调考核机制改革,重视学科建设、人才贡献、科技创新,但同时存在政策热点散乱、系统性不强、科学性还需提高等问题。据此,从丰富政策性质、强化保障激励、扩充政策重点等方面进行前瞻思考势在必行。

中部崛起的环境优势及政策建议

中部地区有丰富的自然资源、厚重的文化底蕴以及重要的区位交通优势等,这些优势足以使中部地区在东部经济飞速发展的影响下摆脱困境,实现快速崛起。中部崛起离不开政策的支持和突破淮河治理,改善交通条件,重视农田水利建设,发展民营经济以及加大旅游资源开发等一系列突破性行动。

未成年人违法犯罪:学校作用因素的系统分析

在我国中小学教育中 ,较普遍地存在着教育观念错位、教育方法失当、管理不善及教师素质低下等诱发未成年人违法犯罪的诸多因素。消除这些消极因素 ,既有赖于科学教育评价机制的建立、社会人才观念的改变 ,更有赖于社会的全面改革 ,尤其是利益分配机制的合理调整。而学校作为构成社会整体的一个重要组成部分 ,不仅应该 。