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Budget Structure and Pollution Control:A Cross-country Analysis and Implications for China 被引量:5
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作者 Li Zhang Xinye Zheng 《China & World Economy》 SCIE 2009年第4期88-103,共16页
In the published literature, the differences in environmental performance across countries are typically explained using the Environmental Kuznets Curve. The Environmental Kuznets Curve states that pollution initially... In the published literature, the differences in environmental performance across countries are typically explained using the Environmental Kuznets Curve. The Environmental Kuznets Curve states that pollution initially increases with economic growth. Once GDP per capita reaches a certain level, the relationship reverses. In the present paper, we provide an alternative hypothesis, where budget structure plays an important role in explaining the variations in pollution across the world." the lower the business-related taxes as a share of total tax revenue, the higher the property tax in total tax revenue and the higher the ratio of public health expenditure in total expenditure, then the stronger the incentive of pollution control and the lower the pollution level. Our empirical findings reveal that the budget structure does have an important impact on pollution control. The policy implication of this research is that effective control of environmental pollution requires changes in tax structure and expenditure assignment. This research has important policy implications for China "s tax system reform and pollution control efforts. 展开更多
关键词 budget structure expenditure pollution control tax
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财政分权对环境污染的影响及传导机制分析——基于地市级面板数据的实证 被引量:20
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作者 吴俊培 万甘忆 《广东财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第6期37-45,共9页
利用2007年~2014年的地市级面板数据,研究财政分权对环境污染的影响及内在传导机制,结果发现"中国式分权"制度的激励扭曲和约束不足影响了地方政府行为,最终降低了环境质量,并且收入分权通过地区产业结构渠道比支出分权通过节能环保... 利用2007年~2014年的地市级面板数据,研究财政分权对环境污染的影响及内在传导机制,结果发现"中国式分权"制度的激励扭曲和约束不足影响了地方政府行为,最终降低了环境质量,并且收入分权通过地区产业结构渠道比支出分权通过节能环保投入渠道所起的作用更大。此外,财政分权对不同外溢性环境污染的作用在不同城市间存在显著差异。应调整产业结构分布,注重第二产业的优化升级;完善环境税体系,建立节能环保专项基金;将环境指标纳入官员晋升激励机制,遏制地方政府间恶性税收竞争;合理制定地区污染差异化的环境保护政策。 展开更多
关键词 财政分权 环境污染 产业结构 环保支出 税收竞争
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税收法定控权功能的反思及其替代 被引量:2
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作者 侯卓 韩龙河 《安徽大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第2期59-68,共10页
税收法定自其产生伊始便被赋予控权意涵,其在人类历史上经历了由立足于共同利益的“为民征税”向建基于社会契约论的“由民征税”之理念跃迁,但核心价值均是给征税行为提供正当性基础。当税收和税法承载的治理功能日益凸显,过于机械的... 税收法定自其产生伊始便被赋予控权意涵,其在人类历史上经历了由立足于共同利益的“为民征税”向建基于社会契约论的“由民征税”之理念跃迁,但核心价值均是给征税行为提供正当性基础。当税收和税法承载的治理功能日益凸显,过于机械的税收法定显露出其不合时宜之处,其既不能满足税收调控对时效性、专业性的要求,也可能因陷入形式主义的陷阱而无法真正收到控制行政权力的实效。因应现代社会的治理需求,不妨适当限缩税收法定的覆盖范围,置重心于以组织财政收入为目的的税收规范和税种;而对于主要承载管制诱导功能的税收规范和税种,则相对放宽法定要求。相应的,经由构建以支出为重心的替代性机制,使财政控权的目标依旧得以达致。 展开更多
关键词 税收法定 财政控权 治理 支出基准 预算管理
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中期预算总量控制与结构调整的国际比较研究 被引量:4
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作者 中国财政科学研究院课题组 王朝才 +6 位作者 马洪范 李欣 景婉博 于雯杰 张晓云 张东明 刘翠微 《财政科学》 2017年第6期40-63,共24页
中期预算是现代预算制度的最新发展与运用,它具有控制工具属性和政策工具属性,对于加强财政总量控制和调整财政支出结构可以发挥重要的功能作用。本文在理论联系实际的基础上,研究国外引入中期预算实现总量控制和结构调整的成效,剖析导... 中期预算是现代预算制度的最新发展与运用,它具有控制工具属性和政策工具属性,对于加强财政总量控制和调整财政支出结构可以发挥重要的功能作用。本文在理论联系实际的基础上,研究国外引入中期预算实现总量控制和结构调整的成效,剖析导致差异化的原因,而后重点选取英国、美国、德国、韩国等作为研究样本国,总结这些国家利用中期预算控制支出总量与调整支出结构的经验与教训,为我国建立中期预算制度提供有益借鉴与启示。 展开更多
关键词 中期预算 财政支出结构 财政总量控制
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经济新常态下地方财政体制问题的财力结构视角研究:演变趋势、负面影响及成因分析——以广东省为例 被引量:2
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作者 中国人民银行广州分行国库处课题组 徐宏练 +7 位作者 杨越明 刘晓嵘 梁玮 梁兰芳 颜俊宇 张一清 成振宇 周幼平 《西南金融》 北大核心 2019年第9期21-32,共12页
本文以广东省地方财力结构作为研究地方财政问题的切入点,在阐述了地方财力结构变迁历程的基础上,重点分析了经济新常态下地方财力结构的演变趋势,以及由此导致的各级政府收支不匹配、对房地产相关收入依赖性过强、债务风险显现、部分... 本文以广东省地方财力结构作为研究地方财政问题的切入点,在阐述了地方财力结构变迁历程的基础上,重点分析了经济新常态下地方财力结构的演变趋势,以及由此导致的各级政府收支不匹配、对房地产相关收入依赖性过强、债务风险显现、部分地区对转移支付的依赖程度过大等问题。研究认为,事权划分不清且层层下压至基层政府、土地特有属性及相关制度致形成土地财政、债务举债权利及偿还责任不对等、转移支付制度助长了部分地方政府对上级资金的依赖心理等,是致使地方财力结构变化过程中产生负面影响的主要原因,并据此提出以法制形式明确各级政府的事权划分、加快房地产相关税费改革步伐、强化地方发行债券责任意识、构建科学的转移支付体系等政策建议。 展开更多
关键词 地方财政体制 财力结构 财政收支 土地财政 地方政府债务 债务风险 财政风险 转移支付 减税降费 房地产市场调控 财税制度改革
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能源输送转型困境的症结解析与破解路径——基于多区域CGE模型的“三西”地区-京津冀地区“输煤转输电”研究
6
作者 姜春海 王敏 李亚静 《系统工程理论与实践》 EI CSSCI CSCD 北大核心 2024年第8期2434-2455,共22页
“输煤转输电”对于改善能源受端地区生态环境和减少煤炭消费具有重要作用,但现实中却陷入困境.本文基于“三西”地区向京津冀地区“输煤转输电”实践,利用多区域CGE模型定量分析了“输煤转输电”对二者的环境、经济和社会效应.发现当... “输煤转输电”对于改善能源受端地区生态环境和减少煤炭消费具有重要作用,但现实中却陷入困境.本文基于“三西”地区向京津冀地区“输煤转输电”实践,利用多区域CGE模型定量分析了“输煤转输电”对二者的环境、经济和社会效应.发现当前“输煤转输电”能源输送转型困境的根本症结在于能源送端与受端地区之间利益失衡,即京津冀地区大气环境获益而“三西”地区却遭受大气环境和经济双重负面冲击.本文结合“十四五”大气环保目标,得出2021–2025年“三西”地区向京津冀地区“输煤转输电”的年均增长合理区间为[14%,27%],提出对两地区开展联合大气治污的环保优化税率区间,以及经济补偿和分配方案.本文为摆脱“输煤转输电”转型困境提供了破解路径和方案参考,有助于京津冀地区顺利完成生态目标. 展开更多
关键词 输煤转输电 污染转移 环境保护税 大气治污 经济补偿
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税收结构、政府支出与经济增长 被引量:4
7
作者 姚秋歌 孙金山 黄琨 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期49-61,共13页
本文构建包含税收结构和政府支出的内生增长理论模型,运用我国1998-2017年31个省市自治区数据,通过固定效用面板数据模型,研究税收结构与在预算平衡下政府支出对长期经济增长影响,并详细分析了东中西部地区间的差异。主要结论有:1.将增... 本文构建包含税收结构和政府支出的内生增长理论模型,运用我国1998-2017年31个省市自治区数据,通过固定效用面板数据模型,研究税收结构与在预算平衡下政府支出对长期经济增长影响,并详细分析了东中西部地区间的差异。主要结论有:1.将增值税纳入理论模型之中,研究发现,税收对长期经济增长没有影响,政府支出用于提供公共技术品时会有长期增长效应。2.在满足预算约束平衡时,虽然税收对长期经济增长没有影响,但税制结构具有配置效应。3.不同税种对东中西三个区域具有差异性,需要通过制定合理的税制结构政策来促进区域的经济发展。 展开更多
关键词 税收结构 政府支出 长期经济增长 预算平衡 区域差异
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