清末借债筑路中的购地决策之争——以正太铁路为例

清末,借债筑路下的购地运作牵涉内外诸多力量。正太铁路是在铁路总公司主持下向华俄道胜银行借款修筑而成,其购地运作呈现多种利益交错的面相。山西巡抚张曾敭、督办铁路大臣盛宣怀、洋工程司等围绕购地事权、给价标准、发价与开工的顺序等问题展开博弈。经飞电函商,各方在互有妥协中达成共识,即在晋省参与下,铁路公司成功委派购地委员,实行参考旧章与检验红契相结合的给价标准,先开工、后发价,最终顺利完成购地工作。这一复杂过程呈现出正太铁路购地活动遭受内外势力干预的实态,也折射出清末借债筑路中地方利益、国家利益和民族利益交织的复杂面相。