基于SFIC模型的养老事业与养老产业协同发展路径研究

养老事业与养老产业同属于养老服务体系的组成部分,充分发挥其作用重在二者协同发展,即二者相互协作实现养老服务的充分供给且达到二者共同发展的双赢效果。通过创新性地将SFIC模型用于养老服务体系发展分析,构建养老事业与养老产业协同发展分析框架,从星光老年之家、公建民营养老机构、政府购买养老服务、长期护理保险制度试点四个案例比较剖析养老事业与养老产业协同的起始条件、助成性领导、制度设计、合作程序,提出改善养老事业与养老产业协同发展的起始条件、发挥助成性领导对养老事业与养老产业协同发展的创造性作用、优化养老事业与养老产业协同发展的制度设计、在养老事业与养老产业协同发展中实现良性合作四个养老事业与养老产业协同发展的路径。

农村自建房安全风险治理的内涵、体系不足及优化建议

农村自建房安全在农村地区社会发展中发挥着重要保障作用。风险社会来临,农村地区体量庞大的自建房风险敞口逐步显露,农村自建房安全风险发生的概率大冲击强,具有典型的“灰犀牛”特征,是新发展时期面临的新型风险治理议题。当前我国农村自建房安全风险治理体系存在制度设计不完善、权责结构不清晰、常态化信息反馈机制不足、建房用房的规范管理机制缺失、资源供给压力大等问题。未来可以从政策体系设计、权责秩序建设、风险沟通机制、规范管理机制和资源调配机制等五个方面加以应对,推动我国农村自建房安全风险治理从被动式管理模式向主动式治理转型,有效应对农村自建房安全风险问题,以安全促进农村地区高质量发展。

农村内置金融合作社模式优化治理研究

农村内置金融合作社模式是一种创新性的农村金融服务组织模式,能充分发挥农村基层组织的治理能力,依托村庄自治互助合作力量带领乡村农户增收致富。然而,其在运行过程中仍然存在内在缺陷与外部约束,以至于其支农功效难以彻底释放出来。通过探究农村内置金融合作社模式内部运作与外部支撑条件上存在的主要问题,针对性地提出内置金融合作社模式优化治理的选择路径,以期对内置金融合作社模式进行优化完善,由此最大化其助农增收功能,实现城乡共同富裕。

校政合作视域下甘肃地方高校学报高质量发展的思路与对策

目前甘肃地方高校学报的发展受诸多因素制约,发展现状不容乐观,不断探索其发展对策是学报办刊人的职责所在.在校政合作视域下分析了地方高校学报具有的高校依附性和地方耦合性,提出必须强化学报与高校开设学科、地方的契合度,培养具有编辑情怀的人才,加强刊媒融合,推动地方高校学报高质量发展.

新建地方性本科高校特殊性视阈下的大学治理

“治理”成为当今世界社会科学话语体系中的关键词。在我国,尤其是新时代中国特色社会主义治理理论提出以来,“治理”被应用于社会各类组织管理的理论与实践之中,“大学治理”也在高等教育管理理论中被频频思考与讨论。从语义学和语用学分析,“治理”是对“管理”的超越,是管理理论自身不足及其实践乏力的结果。大学治理是由于大学实践过程中职能不断扩容所致。高等教育大众化甚至普及化、大学与社会过从甚密、与大学相关涉的价值主体多元化,使得大学的目标趋利化、权力碎片化、行为私有化,原初意义上的“管理”难以维护和坚守大学的传统价值,需要对大学从“过程维度”“空间维度”“动力维度”和“行为维度”开展具有综合性、整体性特征的治理。与此同时,新建地方性本科高校因其大学历史短及地方性特征,治理过程中具有特殊性,具体体现在治理基础、治理环境和治理动力三个方面。

面向协同治理的存量空间规划转型——海淀一刻钟社区生活圈、创新服务圈试点地区有机更新研究

我国进入高质量发展新时期,对当前的城乡规划提出了更高的要求。面对城市存量地区的复杂特征和回归人本的转型需求,存量空间规划作为维护公众利益、协调空间利益的公共政策,迫切需要在规划过程、规划方法等方面加快转型与创新。本文以北京市海淀区为例,针对城市建成区如何更好地优化配置现有的资源要素,提升科技创新活力及城市氛围,实现高质量发展的重要命题提出了海淀双圈营造的思路。文章结合过去5年围绕海淀双圈营造的实践与研究,以协同治理为分析视角,透过规划政策制订、实践案例跟踪、多元主体访谈等维度,对存量空间规划本身的定位作用、规划实施的机制特征、多元主体的协作互动等问题进行剖析和反思,提出针对未来存量空间规划的转型思考。

以制度创新引领城市更新

城市更新反映了一座城市的治理能力,是一整套有关建成环境维育和再开发的制度体系。回顾城市更新的内涵发展与制度变迁历程,制度创新决定着城市更新的模式与质量,引领着城市更新的创新实践。我国从快速城市化走向深度城市化,应对城市问题的复杂性,维护建成环境的持续高品质,保障城市再开发的公共性,提高城市更新的善治性,成为新时期城市更新的制度建设需求。当前中国城市更新模式存在"房地产化"的路径依赖、更新实施的系统性目标缺失、更新管理的协同性难以建立等制度困境,对此,本文提出了补齐短板、面向建成环境高品质维育的制度建立,强调善治、面向可持续再开发的制度完善等思考,并对未来城市更新的制度创新做了综合性的展望。

河北易县小型农田水利“民办公助”供给模式的特点与评价

小型农田水利被农民誉为"小工程、大德政",在社会主义新农村建设中发挥着无法替代的重要作用。本文通过对易县已经竣工的"2005年小型农田水利工程设施建设项目"进行个案调查的基础上,分析了"民办公助"供给模式的特点、效益和存在的问题,并有针对性地提出了对策建议。

变频调速与内馈斩波调速技术的比较与选择

分析了变频调速与内馈斩波调速的工作原理及技术特点,尤其对二者的结构、性能、经济性、可靠性及技术的先进性进行了比较。介绍了两种调速技术的实际应用及节能效果,探讨了交流变频调速和内馈斩波调速技术的发展。

高等教育领域中的院校漂移及其政府治理——基于安徽省新建地方本科院校的考察

起源于西方高等教育的学术漂移,在我国高等教育领域中的新建地方本科院校表现为一种院校漂移,在办学定位与机构名称、课程设置和教学内容、教师专业发展、学生学业发展诸方面存在漂移现象。利益相关者"英才教育情结"和利益期待、政府对高校的直接管控、高等教育大众化带来的学历贬值等是院校漂移形成的主要动因。为此,政府应变管理为治理,从学校办学定位、课程设置、教师选聘和职称评定标准、办学水平评估和绩效拨款制度等方面对院校漂移加强治理,综合施策,引领新建地方本科院校健康可持续发展。

新建本科院校治理权力中行政权力泛化及调适

目前我国新建本科院校中普遍存在着行政权力泛化现象,这一现象对新建本科院校的快速发展带来了诸如定位不准、学术塌陷、行政大型化、校长困境等不利影响。本文提出了精简行政机构,柔化行政权力;行政学术合理分权;充分发挥校长作用的基本对策。

美国、日本、英国地方高校内部治理及其启示

合理的内部治理结构是学校生存和发展的基础。美国、日本和英国等发达国家地方高校的内部治理成效显著,其主要采取董事会单会治理或双会治理、校内外双边治理或校内单边治理、"校—学院(或学部)"双层级治理以及通过特定人员或管理机构进行治理协调。借鉴国外经验,针对我国新建本科院校内部管理专制集权、决策相对封闭、学术权力弱小、学生利益诉求难以体现等困境,应建立董事会为最高决策机构,设立教授委员会为学术决策机构,保证校长独立行使行政指挥权和院(系)办学自主权,同时鼓励大学生参与学校内部治理。

乡镇政府驻地建成区整治规划研究

通过分析乡镇政府驻地建成区建设中的制约因素,以及城镇体系的特殊性,基于已有的相关环境整治案例,对目前乡镇政府驻地建成区的存在问题进行研究,探索出一套相对成熟的乡镇政府驻地建成区整治规划的内容框架体系,从目标定位、整治内容到实施引导,包括治理脏乱、加强公共设施配套和提升景观风貌等三大方面。结果表明:在一套相对完善的乡镇政府驻地建成区整治规划框架体系下,乡镇政府驻地建成区环境整治具体落实在各主要道路沿线、背街小巷、镇村结合部、河沟渠塘、集贸市场、老旧居民小区、公园广场、公共厕所、建筑工地和学校周边等空间位置,可以有效解决乡镇政府驻地建成区存在的脏乱差基础问题,提升乡镇政府驻地建成区形象。

新建本科高校办学特色创建的几个问题

办学特色鲜明、办学成效显著的专科学校升格后如何在新的起点上办出特色、办出水平,成为考验高等教育管理者公共治理能力的“试金石”。文章就此进行了理性梳理,并提出若干解决方案。

“政校企共建”创业园促进大学生创业实践的机制与路径——以宁波职业技术学院为例

大学生创业园由政府、企业、学校合作共建,大学生创业园政策的支持由政府提供,社会服务由企业提供,创新创业教育由学校支撑。政府、企业、学校紧密结合、协调互动,为大学生创业园持续发展提供了必要条件,才可在创新创业人才的培养,才可以在实践上探索"政校企共建"高校创业园在促进大学生创业实践中的机制、路径的规律。

海峡西岸经济区政府再造面临的难题及其对策

海峡西岸经济区建设进程中,实施地方政府再造工程正面临着诸如时代感不足、海峡西岸经济区特色不足、行政能力不足、政府间协作不足和技术创新性不足等方面的难题。在科学发展观统领下,解决难题的基本对策就是搞好行政观念再造,有效建构服务型政府;立足地方基本实际,科学建构生态型政府;强化行政能力建设,及时建构效率型政府;搞好区域横向协作,切实建构合作型政府;优化区域行政体制,建构创新型政府。

政校共建科普基地提升高校服务社会能力研究

调研现有常州科普基地管理模式及现状,分析政校共建科普基地存在的问题并提出解决策略,研究现有政校共建科普基地的服务社会能力现状,通过科普场馆现代化、人员专业化、科技成果科普化、科普基地扩大化、科普研究实践化等策略全力提升公众科学素质、推动科普,实现高校社会服务的职能。

转型期新建本科院校院系治理的路径研究

新建本科院校二级学院的治理受到转型发展期外部治理环境的变化和二级学院内部行政权力失去制衡的双重压力。建立新型校院关系,实现管理重心下移,为二级学院治理提供必要条件;从知识生产模式现代转型的角度,重构基层学术组织,建立学术权威;创新二级学院治理结构,通过二级学院理事会制度,建立业界和社会等外部主体价值实现、分享学术权和利益保障机制等措施是转型发展背景下新建本科院校二级学院治理的有效路径。

建立健全新建本科院校权力运行制约和监督体系研究

权力是一定组织或机构依法所具有的支配力量。新建本科院校作为向应用型转变的地方本科高校主体,随着高等教育规模的扩大和政府投入的增加,新建本科院校的权力运行制约和监督机制面临着新的问题。文章通过重构校级和二级学院(系部)层面的权力运行体系,平衡权力之间的运行,完善权力运行制约和监督体系,来进一步改进和完善党委领导下的校长负责制这一具有中国特色的高校管理体制,使得新建本科院校建立起较为完善的现代大学治理结构,真正成为治理结构完善、权力阳光运行、学校清明的高等教育的典范。

社区建成环境对呼吸健康的影响研究

当前城市建设没有充分认识和考虑到社区建成环境要素对呼吸健康的正负面效应。文章以重庆渝中区的大溪沟片区与重庆天地片区为研究区域,采用问卷调查法收集数据,应用熵值法从呼吸系统状况指标中求取权重选择指标作为因变量,将各建成环境指标作为自变量,应用多元线性回归模型分析建成环境要素对居民呼吸健康的影响。结果显示,道路交通、绿地空间、各种用地类型布置(餐饮设施)与居民呼吸健康相关,其中居民居住地距离主干道越远、周边餐饮店数量越少、通风条件越好、与公园绿地等开敞空间的距离越近,居民的呼吸健康状况越良好,反之居民的呼吸健康状况不理想。根据研究结论,文章从规划角度提出社区建成环境的优化建议。