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以改革试点推动全局财税体制改革
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作者 吕冰洋 李昭逸 《东北财经大学学报》 2024年第3期13-22,共10页
当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领... 当前财税体制改革的复杂性和艰巨性远远超过之前的改革,这对新一轮财税体制改革提出了很大的挑战。因此,应以改革试点为先导,这既可以发挥地方政府的主观能动性,探索最优改革路径,又可以降低改革风险。本文总结了需要改革且适合试点的领域:税收分享体系改革试点、地方财政收入结构改革试点、分类转移支付改革试点、事权和支出责任改革试点、横向政府间事权合作改革试点、预算编制改革试点、预算透明公开改革试点、地方债改革试点。这些均涉及当前财税体制改革的核心问题,也是财税领域长期未解决的问题,因而可以通过试点探索全局性改革方案。同时,改革试点应建立有效沟通机制,确定各方参与和协调,坚持中央统一领导和行政主导,赋予地方政府一定的探索权,共同促进财税体制改革。 展开更多
关键词 改革试点 财税体制 高质量发展 政府间财政关系
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The Nexus between Nigerian Government Spending and Domestic Output in the Presence of Long-Term Crude Oil Price Shock: A Conditional Unrestricted Equilibrium Correction Model Approach
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作者 Lawal Omoniyi Ganiyu Alabi Nurudeen Olawale +1 位作者 Ige Sikiru Ajibade Ibraheem Rahmat Abisola 《Open Journal of Statistics》 2016年第3期412-425,共14页
This paper is an empirical analysis of provisional unrestricted level relationship between Nigerian domestic output measured by Gross Domestic Product (GDP) and government spending proxied by capital and recurrent exp... This paper is an empirical analysis of provisional unrestricted level relationship between Nigerian domestic output measured by Gross Domestic Product (GDP) and government spending proxied by capital and recurrent expenditures in the presence of static regressors such as crude oil prices and federal government retained revenues. We estimate an ARDL (1,0,1) using a single-equation approach. Results show that government expenditures have negative but statistically insignificant effects on domestic output in the long-run. Similarly, negative short run effects are established amongst the variables. However, recurrent expenditure is statistically significant in the short-run. Whilst federal government retained revenue has a positive and significant effect, crude oil price exhibited negative relationships with domestic output both at level and in the short-run dynamics. Also a high speed of adjustment implies that Nigerian Gross Domestic Product is extremely sensitive to shocks on the government spending in the long-run. An upward trend forecast between 2014 and 2020 is an indication of the continued positive impact and the government retained revenue will exert on the domestic output in the long-run. 展开更多
关键词 Level relationship Domestic Output government Spending Single-Equation Approach
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结构性引导:民办社会工作组织与政府关系新释 被引量:1
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作者 张雪 纪晓岚 《北京社会科学》 北大核心 2023年第10期107-116,共10页
民办社会工作组织经多年发展已进入新阶段,重新审视、定义其与政府间的关系,对我国社会治理创新、现代社会工作制度建构、社会组织健康发展均具有重要意义。通过文献梳理发现,当前研究范式有以下弊端:其一,在解释中国政府与非营利组织... 民办社会工作组织经多年发展已进入新阶段,重新审视、定义其与政府间的关系,对我国社会治理创新、现代社会工作制度建构、社会组织健康发展均具有重要意义。通过文献梳理发现,当前研究范式有以下弊端:其一,在解释中国政府与非营利组织的关系中,存在着缺少基础和立场、宏观界定难以解释具体现实、静态分析忽视了非营利组织能动作用的结构性倾向研究的困境;其二,非营利组织的行动研究明显呈现积极和消极两类对立观点。由此,提出以结构化理论为分析框架,以资源依赖理论为具体分析方法的新框架。分析发现:民办社工机构的诞生、发展无不依附于政府的资源与政策,但机构亦有能动性,通过主动介入重塑环境以适应其成长;民办社工组织与政府之间的关系呈现结构性引导的特征。 展开更多
关键词 民办社会组织 社会工作 资源依赖理论 结构化理论 政社关系
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国家法团主义视域下政府与非政府组织的互动关系研究 被引量:104
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作者 张钟汝 范明林 王拓涵 《社会》 CSSCI 北大核心 2009年第4期167-194,共28页
本研究以法团主义理论为基础,以授权、控制和垄断性等概念为分析工具,运用个案研究方法对上海市不同类型的非政府组织与政府的互动关系这一议题,做了比较深入和全面的分析与探讨。从国家法团主义的理论视角来看,由个案与政府互动关系的... 本研究以法团主义理论为基础,以授权、控制和垄断性等概念为分析工具,运用个案研究方法对上海市不同类型的非政府组织与政府的互动关系这一议题,做了比较深入和全面的分析与探讨。从国家法团主义的理论视角来看,由个案与政府互动关系的研究中可以提出以下两个创新概念:"庇护性国家法团主义"和"层级性国家法团主义"。采用同样的理论视角来观察中国的国家与社会之间的关系,本研究的发现是:它们正经历着一个由"直柱型的国家与社会关系状态"向"漏斗型的国家与社会关系状态"的转变过程,这种转变多少显现了国家与社会关系已经出现了模糊的分界。 展开更多
关键词 非政府组织 国家法团主义 互动关系
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构建中国特色社会主义政府职责体系推进政府治理现代化(笔谈) 被引量:12
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作者 朱光磊 锁利铭 +4 位作者 宋林霖 赵聚军 张志红 周望 吴晓林 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第1期49-76,F0002,共29页
改革开放以来,关于转变政府职能问题进行了多轮实践探索和理论反思,相关认识虽不断深化,但转变政府职能工作"始终在路上",速度和"到位率"还不够理想。党的十九大报告提出"统筹考虑各类机构设置,科学配置党政... 改革开放以来,关于转变政府职能问题进行了多轮实践探索和理论反思,相关认识虽不断深化,但转变政府职能工作"始终在路上",速度和"到位率"还不够理想。党的十九大报告提出"统筹考虑各类机构设置,科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责",为新时期构建政府职责体系相关工作提供了具体指导。此后,十九届三中全会明确提出要解决职能和机构设置"上下一般粗"和构建简约高效的基层管理体制的问题,四中全会明确提出要"优化政府职责体系",五中全会提出"十四五"时期"国家行政体系更加完善,政府作用更好发挥"和"社会治理特别是基层治理水平明显提高"的发展目标。这些论述是对政府职能转变长期不到位、行政体制改革效率不高等问题的深刻剖析。这都是在国家治理现代化的大背景下,在积极推动强化对构建中国特色的政府职责体系的正确认识以及对有关工作进行科学部署做准备。系统研究这些重要课题,是理论工作者的重要任务。为此,南开大学朱光磊教授团队对这个问题展开了研究。这些研究成果内容首刊于《中国社会科学内部文稿》2020年第6期,根据十九届五中全会精神修改之后刊发于《探索》,希望引起学界继续关注和研究中国特色社会主义行政体制创新。 展开更多
关键词 政府职责 政府机构 国家治理 央地关系 社会治理
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财政科技支出与经济增长的实证分析——以陕西省为例 被引量:14
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作者 铁卫 王天恒 《统计与信息论坛》 CSSCI 2012年第2期43-47,共5页
研究财政科技支出与经济增长的关系对科学指导财政科技投入能起到积极作用。使用协整检验、Granger因果检验等计量方法对陕西省1986-2009年的相关数据进行实证分析,结果表明陕西省财政科技支出对经济增长有促进作用,但就目前投入的规模... 研究财政科技支出与经济增长的关系对科学指导财政科技投入能起到积极作用。使用协整检验、Granger因果检验等计量方法对陕西省1986-2009年的相关数据进行实证分析,结果表明陕西省财政科技支出对经济增长有促进作用,但就目前投入的规模和结构而言,其对经济增长的促进作用有限。 展开更多
关键词 财政科技支出 经济增长 协整关系
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政府的性质:新制度经济学的视角 被引量:3
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作者 吴金群 耿依娜 《浙江大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期57-66,共10页
政府起源于一系列有形或无形契约的签订。在这一契约网络中,公民与政府之间形成了政治委托代理关系,其委托代理链条可以描述为公民—立法者与政治家—行政官僚。因为政治代理问题的广泛存在,所以需要一整套制度安排来协调公民、立法者... 政府起源于一系列有形或无形契约的签订。在这一契约网络中,公民与政府之间形成了政治委托代理关系,其委托代理链条可以描述为公民—立法者与政治家—行政官僚。因为政治代理问题的广泛存在,所以需要一整套制度安排来协调公民、立法者与政治家、行政官僚之间的关系,这套制度安排就是政府治理结构。然而,政府治理结构并不能完全解决政治代理问题,这就迫使人们对政府的规模与范围作出合理的选择。 展开更多
关键词 政府起源 政治委托代理关系 政府治理结构 政府边界
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复合职责:应急管理机构优化的理念创新与实践进路 被引量:8
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作者 邱实 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2022年第10期75-84,共10页
当前我国应急管理机构存在行政定位与职责范畴偏差、职责实践“小应急”等特征及应急管理中机构协同障碍等难点问题。以条块结构下政府职责体系为分析框架,基于我国政府体系的特殊性,明确“条块”内嵌于政府职责是造成应急管理机构难点... 当前我国应急管理机构存在行政定位与职责范畴偏差、职责实践“小应急”等特征及应急管理中机构协同障碍等难点问题。以条块结构下政府职责体系为分析框架,基于我国政府体系的特殊性,明确“条块”内嵌于政府职责是造成应急管理机构难点生成的主要原因,即应急管理职责作为一种特殊性的政府职责无法适配传统“条块”管理模式。因此,可以将不同类型、不同范畴的政府职责,通过常规性和非常规性、内部与外部、纵向专业与横向综合的方式进行非叠加式的有机整合,实现“复合职责”,推动应急管理机构的理念创新。在复合职责的理念下,提出建立应急管理跨部门协同机制、整合应急管理机构和拓展应急管理社会参与的政策建议,用以作为应急管理机构优化的实践导向。 展开更多
关键词 政府职责 条块特征 应急管理 复合职责
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浅析罗斯福新政与凯恩斯理论的关系 被引量:3
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作者 王丽云 王华荣 朱耀顺 《云南农业大学学报(社会科学版)》 2008年第2期34-37,共4页
罗斯福新政与凯恩斯理论都是为对付资本主义经济危机的需要而产生的,二者在国家干预经济的理论主线上不谋而合,但从新政的应急性、新政过程、推行新政的时间都可以清晰的看出罗斯福新政与凯恩斯理论绝不是一种系统的理论与实践的关系,... 罗斯福新政与凯恩斯理论都是为对付资本主义经济危机的需要而产生的,二者在国家干预经济的理论主线上不谋而合,但从新政的应急性、新政过程、推行新政的时间都可以清晰的看出罗斯福新政与凯恩斯理论绝不是一种系统的理论与实践的关系,只能说新政带有了凯恩斯理论的痕迹,或者说受到了它的某些影响;而新政的实践推动了凯恩斯国家干预经济理论的系统化和完整化,并丰富了凯恩斯理论的内容,两者互有影响。对这一问题的探讨,有助于加深对罗斯福新政及罗斯福本人的客观认识。 展开更多
关键词 罗斯福新政 凯恩斯理论 关系 国家干预
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新时期我国中央与地方科技管理体系关系探讨 被引量:7
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作者 苟尤钊 曾国屏 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2014年第7期1-5,共5页
改革开放以来,整合"五路大军"科技资源,加强部门之间的横向联系成为我国科技体制改革的重点。然而,对于中央与地方政府之间的纵向科技分工与合作问题却重视不够,制约了国家层面的组织动员能力和协同能力。回顾我国科技体制改... 改革开放以来,整合"五路大军"科技资源,加强部门之间的横向联系成为我国科技体制改革的重点。然而,对于中央与地方政府之间的纵向科技分工与合作问题却重视不够,制约了国家层面的组织动员能力和协同能力。回顾我国科技体制改革中,中央与地方在科技合作关系的演变历程,并指出存在的问题以及当前的新趋势。在对美、德等发达国家科技管理中的府际关系进行梳理和回顾的基础上,提出构建新时期我国中央与地方科技管理体系的思路。 展开更多
关键词 府际关系 科技管理体系 科技体制改革
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风险与暴力:和谐医患关系的政府责任机制设计 被引量:4
11
作者 陈昶 周燕 黄川 《重庆第二师范学院学报》 2016年第5期14-19,174,共6页
我国处于社会转型时期的医患关系正经历着严峻的考验。一方面,医患风险的大量滋生使得全社会的风险总动员成为可能;另一方面,医患关系的不断恶化要求政府必须承担医患风险的分配者和冲突的治理者的责任。机制设计理论认为,重塑和谐医患... 我国处于社会转型时期的医患关系正经历着严峻的考验。一方面,医患风险的大量滋生使得全社会的风险总动员成为可能;另一方面,医患关系的不断恶化要求政府必须承担医患风险的分配者和冲突的治理者的责任。机制设计理论认为,重塑和谐医患关系必须以"结果—目标"分析原理为导向,健全医患风险管理机制和医疗卫生资源投入机制,破除我国"以药养医"的逆向激励机制,在加强医药卫生行业法律制度建设的同时建全科学合理的第三方调解机制,以期形成正向激励作用。 展开更多
关键词 风险 暴力 医患关系 政府责任 机制设计
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转型期跨省都市圈政府间关系重建策略研究——组织体制与政策保障 被引量:24
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作者 陶希东 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第9期9-16,共8页
长江三角洲、京津唐、珠江三角洲等跨省都市圈日益成为我国区域经济发展的战略单元,但在实践进程中,囿于行政区划界限的政府间关系没有理顺,阻碍了大都市圈经济的整合。因此,全面再造省市政府间横向关系,是转型期推动大都市圈经济整合... 长江三角洲、京津唐、珠江三角洲等跨省都市圈日益成为我国区域经济发展的战略单元,但在实践进程中,囿于行政区划界限的政府间关系没有理顺,阻碍了大都市圈经济的整合。因此,全面再造省市政府间横向关系,是转型期推动大都市圈经济整合的关键所在。在介绍政府间关系基本内涵的基础上,梳理总结了当前我国跨省都市圈政府间关系发展的轨迹和困境,并提出了重建我国大都市圈政府间关系的组织框架设想和政策保障。 展开更多
关键词 跨省都市圈 政府关系 重建策略
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地方政府竞争与当代中国区域经济发展: 一个文献综述 被引量:11
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作者 郑平 陶云飞 李中仁 《产业经济评论》 2020年第5期15-28,共14页
地方政府竞争一直被认为是理解中国经济奇迹的重要视角。围绕着地方政府竞争与我国区域经济发展,有三个问题值得探讨:地方政府因何竞争?采用何种竞争手段?造成了哪些经济社会影响?本文通过梳理和分析现有海内外相关研究的主要观点,指出... 地方政府竞争一直被认为是理解中国经济奇迹的重要视角。围绕着地方政府竞争与我国区域经济发展,有三个问题值得探讨:地方政府因何竞争?采用何种竞争手段?造成了哪些经济社会影响?本文通过梳理和分析现有海内外相关研究的主要观点,指出经济与政治利益是驱使地方政府开展“为增长而竞争”的主要动因,资源竞争与制度竞争则是府际竞争的主要手段,而且竞争本身也会对区域经济发展产生正反两方面的影响。在结论部分,文章认为,国家级新区这种特殊的地方行政主体与一般行政区之间的“新型”府际关系对理解当代我国区域经济转型升级有着重要意义,因而具有重大的研究价值。 展开更多
关键词 府际关系 地方政府竞争 区域经济发展
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非政府组织与我国高校关系研究综述 被引量:3
14
作者 张志忠 陈少平 《合肥工业大学学报(社会科学版)》 2013年第4期131-135,共5页
随着非政府组织在我国的快速发展,其对高校的影响也日益成为理论界关注的焦点。近几年,国内外学者从公共管理学、组织行为学、社会学、经济学等诸多学科角度对非政府组织的研究成果颇丰,但从我国高校与非政府组织关系的视角进行研究还... 随着非政府组织在我国的快速发展,其对高校的影响也日益成为理论界关注的焦点。近几年,国内外学者从公共管理学、组织行为学、社会学、经济学等诸多学科角度对非政府组织的研究成果颇丰,但从我国高校与非政府组织关系的视角进行研究还有待深入。文章从非政府组织的概念、非政府组织与我国高校之间的相互作用就近年来学术界的研究动态作一述评,并对进一步深入研究提出建议。 展开更多
关键词 非政府组织 我国高校 关系 综述
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基于合作型政府信任关系的深圳市政府转型 被引量:10
15
作者 吴华根 《深圳大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2008年第5期20-25,共6页
转型期的政府信任关系衰落,是当代政府面临的重大考验。构建合作型的政府信任关系,是现代人民政府的应有之义。深圳市实现合作型政府信任关系的路径指向,在于政府转型,构造一个服务型、合作型、责任型、法治型和廉洁型政府。这需要基于... 转型期的政府信任关系衰落,是当代政府面临的重大考验。构建合作型的政府信任关系,是现代人民政府的应有之义。深圳市实现合作型政府信任关系的路径指向,在于政府转型,构造一个服务型、合作型、责任型、法治型和廉洁型政府。这需要基于一系列的制度安排。 展开更多
关键词 政府信任关系 政府转型 制度安排
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变与不变:我国乡村振兴政策主题、府际关系和扩散态势的变迁研究 被引量:2
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作者 张敏 刘华玮 +1 位作者 沈嘉裕 严炜炜 《图书情报知识》 CSSCI 北大核心 2022年第5期56-66,共11页
[目的/意义]系统性地梳理我国乡村振兴政策的实施现状并分析中央和地方实施策略的异同,有助于更深入地理解我国乡村振兴政策变迁的内在机理和外在动因,为国家和地方政府政策实施策略的调整和新政策的出台提供决策参考。[研究设计/方法]... [目的/意义]系统性地梳理我国乡村振兴政策的实施现状并分析中央和地方实施策略的异同,有助于更深入地理解我国乡村振兴政策变迁的内在机理和外在动因,为国家和地方政府政策实施策略的调整和新政策的出台提供决策参考。[研究设计/方法]基于乡村振兴局等政府部门的官方网站和北大法宝数据库,确定911篇政策文献为数据分析样本,采用质性分析和政策文献计量等研究方法,从政策主题、府际关系和扩散态势三个维度对我国乡村振兴政策文献的变迁展开分析。[结论/发现]研究发现,我国乡村振兴政策在整体上已进入了完善和调整阶段,需要进一步补充和丰富精神文明建设内容。政策的发布机构形成了以财政部、农业农村部、省财政厅、省农业农村厅四个发文机构为核心的网络关系网。政策的行政影响力与其政策主体的行政级别关系紧密,重要政策的扩散范围受党中央重视程度的影响较大,政策的扩散速度受政策发布年限影响较大。[创新/价值]本研究基于系统性、动态性的研究视角,对我国乡村振兴政策进行深入分析,相关分析结论可为后续政策制定提供参考。 展开更多
关键词 乡村振兴 政策主题 府际关系 扩散态势 变迁研究
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公共行政视角的府际关系研究 被引量:3
17
作者 李金龙 李朝辉 《汕头大学学报(人文社会科学版)》 2010年第2期75-79,共5页
虽然府际关系研究趋热,但多数研究并未真正进入到公共行政学的内在范围,而从公共行政视角研究府际关系至关重要。为此,我们试图通过现有文献梳理,探寻从公共行政视角出发研究府际关系的固有优势、目前研究存在的不足,从而思考公共行政... 虽然府际关系研究趋热,但多数研究并未真正进入到公共行政学的内在范围,而从公共行政视角研究府际关系至关重要。为此,我们试图通过现有文献梳理,探寻从公共行政视角出发研究府际关系的固有优势、目前研究存在的不足,从而思考公共行政视角的府际关系研究深化问题。 展开更多
关键词 府际关系研究 公共行政视角 优势 不足 深化
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我国纵向府际关系法治化实证研究——基于14个省、直辖市问卷调查数据的分析 被引量:2
18
作者 潘波 魏健 《武陵学刊》 2010年第3期33-42,共10页
我国社会进入高速转型期后,纵向府际关系呈现出更加纷繁复杂的态势。从现状分析和改革研究的角度来看,规范化、民主化和科学化是纵向府际关系调整和发展的趋势。规范化要求树立法律在纵向府际关系调整中的权威,以主要依靠法律调整的模... 我国社会进入高速转型期后,纵向府际关系呈现出更加纷繁复杂的态势。从现状分析和改革研究的角度来看,规范化、民主化和科学化是纵向府际关系调整和发展的趋势。规范化要求树立法律在纵向府际关系调整中的权威,以主要依靠法律调整的模式取代主要依靠政策调整的模式;民主化要求肯定地方的正当利益,建立地方诉求表达机制和地方政府间平等公开的竞争机制;科学化要求合理配置各级政府的事权财权,提高政府决策的质量,完善地方政府层级设置和行政区划制度。在此基础上应加强相关立法工作,确保纵向府际关系在法治轨道内健康运行。 展开更多
关键词 纵向府际关系 法治化 实证研究
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国家出资地质勘查形成矿业权的经济关系研究 被引量:1
19
作者 孙习稳 干飞 《中国矿业》 北大核心 2007年第5期13-15,共3页
公益性与商业性地质工作的讨论是矿业经济界的一个热点问题。但是,在关于国家出资地质勘查形成的矿业权产权归属与收益分配方面讨论的很少,即使有零星的提到,却没有作系统的分析。本文从公益性与商业性地质勘查的区别与联系出发,阐述了... 公益性与商业性地质工作的讨论是矿业经济界的一个热点问题。但是,在关于国家出资地质勘查形成的矿业权产权归属与收益分配方面讨论的很少,即使有零星的提到,却没有作系统的分析。本文从公益性与商业性地质勘查的区别与联系出发,阐述了国家出资地质勘查的概念、资金来源、国家出资地质勘查形成矿业权的体现及其类型;重点分析了国家出资地质勘查形成矿业权的经济关系。 展开更多
关键词 国家出资 地质勘查 矿业权类型 经济关系
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战后中日关系中的民间交流:特征、作用与课题 被引量:5
20
作者 沈海涛 《现代日本经济》 CSSCI 北大核心 2003年第1期40-44,共5页
在特殊的中日关系的社会历史文化背景下,“民间交流(外交)”作为非正式外交渠道在外交中具有特殊的双重意义。但是,民间交流或曰民间外交并不能完全代表中日外交关系的全部过程,它仅仅反映了中日关系发展的一个侧面。对中日关系正常化... 在特殊的中日关系的社会历史文化背景下,“民间交流(外交)”作为非正式外交渠道在外交中具有特殊的双重意义。但是,民间交流或曰民间外交并不能完全代表中日外交关系的全部过程,它仅仅反映了中日关系发展的一个侧面。对中日关系正常化实现之前,“民间交流”与政府间外交的相互关系如何评价?如何看待“民间交流”在国家关系非正常时期的地位与作用?两国人民的相互了解和认识的变化曲线,即“民间交流”的涨落轨迹是否与中日两国关系发展的脉络相一致?制约和影响“民间交流”的因素有哪些方面?等等,这都是非常值得探讨的重要问题。 展开更多
关键词 中日关系 非正式外交 民间交流 国民感情
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