“十五五”时期充分发挥市场在资源配置中的决定性作用研究

面向“十五五”时期,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,应围绕社会经济活动、要素配置层次、社会主义经济制度三个维度,以及竞争性效率和帕累托效率两个效率视角,来理解其理论逻辑。要从“十五五”我国处于加快推进基本实现社会主义现代化的关键期,加快构建新发展格局着力推动高质量发展的攻坚期,推进国家治理体系和治理能力现代化的突破期,工业化、城镇化、信息化和农业现代化“四化同步”的加速期以及全面实施高水平制度型开放的窗口期几个层面,来把握充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的重大意义。应通过重大改革举措和体制机制创新,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用:以实现中国特色社会主义市场经济体制更加成熟更加定型为重点,加快优化市场经济基础制度;以破除传统要素自由流动堵点和建立新型要素市场规则为重点,全面推动要素市场化配置改革;以服务国家重大战略和破除发展的突出矛盾和明显短板为重点,积极健全重点领域的市场机制;以全面推进实现国家治理体系和治理能力现代化为重点,持续完善国家宏观经济治理体系;以对接高标准国际经贸规则和“边境后”规则适应性调整为重点,强化与制度型开放联动推进市场化改革。

高水平社会主义市场经济体制:理论逻辑、目标指向与路径对策

新时代以来,全面深化经济体制改革并构建高水平社会主义市场经济体制成为推动我国经济高质量发展的关键性课题。基于对社会主义市场经济体制的理论探析,以及对中国特色社会主义市场经济发展历程的梳理,研究认为,构建高水平社会主义市场经济体制应在夯实坚持党的核心领导、公有制和多种所有制共同发展、政策调控与市场激励相结合等社会主义市场经济体制基本要求的基础上,进一步确保多种所有制经济活力更强、价格机制反应的灵敏度更高、政策引导调控的靶向更准,其目标得以实现,关键则在于要不断提升党和政府执政能力、持续完善要素配置体制机制、更加优化产权权能结构体系、坚持创新服务供给技术平台、聚力营造共建共享营商环境等。

非正规经济的正规化治理转向——基于扬帆夜市的分析

非正规经济作为城市经济的重要组成部分,正面临现代治理和高质量发展的双重挑战,非正规经济的治理机制亟待创新。文章选取“扬帆夜市”作为典型案例,深入探讨了非正规经济的内涵及其空间特征。研究发现,非正规经济在当前经济环境下呈现出新的形成过程和特性。在此基础上,提出了一种针对非正规经济的空间治理机制,以期通过优化空间布局、加强政策引导、创新监管方式以及促进社会参与等手段,激活城市经济活力,推动非正规经济向更加规范化、品质化的方向发展。

循环经济中政府与市场的作用及其关系探讨

循环经济要求从物质和能量流动的基本关系出发,把经济系统看成是自然生态大系 统的一个子系统。生态规律是社会可持续发展的根本要求,经济规律是经济运行的内在机理。在现 实中,政府所制订的政策、制度和规范是引导社会经济发展方向的重要力量,而发挥市场机制的作 用则符合经济运行规律的内在要求。因此,循环经济中生态规律与经济规律的协调统一问题,实质 上就是如何把握和处理市场与政府的关系问题。本文从此角度深入论述了市场与政府如何共同发 挥作用,有效推动循环经济模式的发展。

数字经济发展:逻辑解构与机制构建

作为国民经济新增部门,数字经济以其提供的数据要素和数字技术深刻地变革着实体经济和社会生活,正重塑着社会生产、交换、分配、消费新格局。而政府与市场作为数字经济发展的重要推手,在促进数字经济发展过程中也存在一些失灵现象。因此,需要正确处理好市场与政府的关系,在发挥好市场机制决定性作用基础上,积极发挥政府作用,构建“有效市场+有为政府”有机耦合的长效发展机制,才能促进数字经济持续健康发展,赋能实体经济高质量发展。

我国交通基础设施建设与区域协调发展

我国交通基础设施综合运输体系建设有了实质性进展,但还存在总体规模偏小等问题。分析了交通运输及通讯等基础设施与区域经济发展的关系和作用。指出目前我国基础设施与经济发展战略是基于区域协调发展的非平衡基础设施发展战略。并指出了未来区域经济的空间架构、西部交通基础设施规划原则和重点内容。为此,提出应加快落后地区交通基础设施建设,以促进区域协调发展。还提出在发挥各级政府的先导和主导作用的同时,也应发挥市场机制的作用和为更有效提供基础设施服务,基础设施的经营管理应该进行3项机构和政策改革。

论市场机制与政府行为在循环经济发展中的地位与作用

本文分析了市场机制的内涵及其在循环经济发展中的地位及作用,阐明了政府行为的根源、作用及其局限性,论证了政府行为在发展循环经济中的主导意义,探索了市场机制与政府行为的关系,提出了市场机制与政府行为的有机结合对促进循环经济发展的重要作用。

公共治理视角下城市固体废弃物系统化管理机制研究

基于公共治理的视角,从我国城市固体废弃物管理中的"遗留旧账"、治理意识、治理动力、技术水平、整体规制与管理等方面,详细解析了目前我国城市固体废弃物管理中的缺失和困境,并借鉴发达国家废弃物管理中形成的"完整的管理体系"、"管理过程一体化"等先进的经验,从法律、技术、管理层、企业、社会意识等诸多层面,构建我国城市固体废弃物系统化处理的管理范式,这对于改变我国现有的城市固体废弃物管理体制、促进城市循环经济的发展有着重要的意义。

论政府与市场

政府与市场的关系是现代社会的核心问题。关于政府与市场的关系,各国经过长期的实践已形成共识:政府与市场协同发挥作用。在资源配置中,市场应当发挥主导作用或决定性作用,但并不等于市场决定一切,因为市场经济中客观存在的市场失灵、市场缺陷,正是需要政府发挥作用的领域。中国围绕建立健全社会主义市场经济体制,对政府与市场关系的认识逐步深化,中国特色社会主义理论体系不仅成功指导了中国经济体制从计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,创立了社会主义市场经济体制并引导这一体制逐步完善,而且在政府与市场的关系上形成了一系列新思想新认识。通过明确经济发展的内涵、政府与市场的关系、政府与市场发挥作用的边界和政府履行职能的手段,中共十八届三中全会《决定》系统、全面、深入地阐释了政府与市场的关系,为政府职能的全面转变和社会主义市场经济体制的进一步完善指明了道路。

论市场机制在循环经济发展中的地位和作用

本文阐明了市场机制在循环经济发展中具有重要的地位和作用。分析了市场机制在资源配置的有效作用,探讨了传统市场机制对环境资源配置存在缺陷的根源,提出了建立环境资源产权是循环经济发展中市场机制有效发挥作用的根本要求、完善的市场机制是推动循环经济发展的有效机制、循环经济的市场实现需要制度建设与市场力量相结合、推动循环经济发展的完善市场机制的建立需要政府和市场的共同作用等论点,并做了深入系统的研究论证。

县域经济发展研究述略

县域经济作为中观的区域经济,在国民经济中处于基础地位。县域经济发展的空间模式可以根据经济发展的阶段性特征在增长极、点轴和网络模式中进行选择。县域经济发展的战略可以优先实施农业产业化、特色农业和城乡统筹战略。在县域经济发展中,市场机制和政府行为同时发挥作用,关键在于寻求有效、合理的市场机制和政府行为边界。

重建政府公信力的转型路径——以政府与市场社会关系为视阈

当前,我国政府公信力面临诸多挑战,甚至向进一步复杂化趋势发展,必须加以重建。在重建过程中要转变单向的、孤立的、表象化的路径思维,从问题的实质和关键点切入探寻公信力建构路径。那就是以党的十八届三中全会提出的"市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用"这一命题为基点,全面探索政府公信力建设。关键是要抓住政府与市场社会关系这一全面深化改革核心问题,在继续深化政府管理体制改革中塑造公信力机理。当政府与市场社会的关系得以准确界定,以及政府职能权能得以归位与定位,政府公信力才能逐步提升、长期维持,这才是政府公信力建设的根本路径之策。

科技创新中的政府与市场：来自英国牛津郡的经验

第二次世界大战后,随着全球化步伐加快以及知识经济的兴起,西方发达国家的经济结构逐渐向技术密集型产业转化。尤其在全球经济金融危机之后,西方国家更加意识到以科技创新所转化成新的生产力的重要性。由多种动力机制相互作用产生的区域创新系统成为科技创新体系的重要课题,特别是其中政府与市场的关系十分值得研究。英国新兴科技创新中心牛津郡的实践证明,以市场调节为基础,企业、政府与科研部门三方的有效互动是培育良性区域创新系统的保证。这代表了当今世界科技创新模式的最新趋势,对中国有着重要的启示。

论循环经济与市场经济的协同性

循环经济与市场经济之间具有协同共进的关系。两者都遵循基于自然资源稀缺性的成本与效益原则。循环经济能够从根本上消除环境外部不经济性,促进市场经济规范有效。循环经济发展模式体现社会经济环境效益的统一,是社会经济的理性选择。

城市低碳经济的治理体系——来自澳大利亚与中国台湾的经验和借鉴

在应对全球气候变化,解析经济增长与碳排放的关系中,发达国家与发展中国家或地区已经加入或正在加入国际合作机制,并且制定了国内或地区范围内的制度治理框架。其不同特点在于:发达国家注重公司治理或市场机制治理,而发展中国家或地区注重政府治理。一个好的制度治理体系是国家、产业与企业之间互动与合作,改变生产与消费形式,提升产业和企业竞争力。城市在工业化或城市化进程中占GDP贡献与能源消费的绝大部分。新兴工业化国家在发展低碳经济时,必须尽早制定温室气体减排法规;利用市场机制,设立限额贸易机制;发挥政府作用,弥补市场失灵,建立公共研究和基金,突破环境技术,促进企业低污染的产品和技术创新,保持经济的可持续发展。

医疗改革中政府与市场关系的重构

在医疗市场中,必须明确"政府"与"市场"的涵义,重构政府与市场的关系。在医改实践中观察"政府"与"市场"的分殊,窥探东西方对二者的不同理解,并由此导致了不同的医改路径。强调回归政治经济学的研究视角,为当前卫生资源配置开辟一条新路径可以为医疗市场的改革寻求更多的共识。力求医疗市场改革能够从价值理念出发去设计政策路径,在历史性的生产关系中去理解一个时代的卫生改革,进而透过"供给侧改革"推动新医改进一步深化,实现和谐增长的目标。

我国循环经济政策现状、环境及导向研究

本文首先从法律、法规、规章三个层次分析我国循环经济政策体系,得出目前循环经济政策体系的不足:刺激循环经济的市场机制还有待深入,与国家层面循环经济法律相配套的条例、实施细则、规定和办法等还远不完善,现有循环经济政策的可操作性不强等。本文提出:要转变城市发展模式,健全循环经济领域的市场体系,加快循环经济地方立法等。

中美西部土地资源开发异同比较及启示

在世界区域开发史上,中美两国西部开发最令世人瞩目。在中美西部开发中,土地资源开发均是核心内容。中国西部大开发以来,由于中央政府高度重视,西部土地资源开发在短期内取得了明显成效,但还存在一些不容忽视的问题。中美西部土地资源开发的背景和目标有相似之处,基础与环境有所不同,开发手段各有侧重,开发机制则有本质的区别。推进中国西部土地资源开发,不能照搬美国的做法,但美国西部土地资源开发的经验和教训具有重要的借鉴价值和警示意义。应以美国教训为戒统筹兼顾土地资源的利用与保护,以健全的土地法律统领土地资源开发过程,充分发挥市场机制在土地资源开发中的决定性作用,并构建中央政府与地方政府在土地资源开发中合理的分权关系。

网络平台企业治理机制探析

互联网环境下平台经济已经成为理论研究的热点,而网络平台企业则是研究的核心。本文分析表明,网络平台企业是网络区域性双边市场动态生态系统的组织者和管理者;针对网络平台参与方的机会主义行为,交易成本理论中正式的监督、选择和社会交换理论中非正式的信任和声誉机制是网络平台企业治理的理论基础,治理机制包括外部治理机制、内部治理机制和自组织治理机制。这对提高网络平台企业的治理水平有理论价值和现实意义。

二元经济理论实质再认识——结构转换过程视角

从刘易斯到拉尼斯、费景汉,二元经济理论探讨了不发达经济向发达经济结构转换的路径,从理论上为发展中国家提供了一条摆脱贫穷、走向繁荣的成功之路。然而,完善的理论并没有带来实践上的成功,经历了近半个世纪的努力,大部分发展中国家仍没有摆脱二元经济理论的逻辑和历史的起点。造成理论与现实巨大反差的真正原因在于人们对二元经济理论的误解、误用,而非理论本身。从结构转换过程视角重新认识二元经济理论的实质,能够为解决我国社会主义新农村建设提供一孔之见。