The Implications of Sports Rights in Building a Leading Sports Nation

As a basic human right,sports rights are increasingly recognized by the international community.The national legislation and strategic plan for building China into a leading sports nation have contributed to forming a multi-field and all-round sports rights protection system.From the perspective of proactive rights and passive rights,sports rights include the freedom to choose free from illegal interference and reflect the social rights for which the state will guarantee the resources.From the perspective of basic rights and ordinary rights,the right to equal participation,the right to sports health,and the right to education constitute the main content of sports rights as a basic right,and the right to sports culture is the concentrated expression of ordinary rights.From the perspective of individual rights and collective rights,the right to sports achievement is a concentrated reflection of the former.Meanwhile,the latter covers the protection of sports rights of vulnerable groups and the balanced development of regional sports.The strategic plan for building a leading sports nation has further clarified China’s basic obligation in safeguarding sports rights in terms of legislative policy planning,financial support,life-cycle services,sustainable development,playing the role of stakeholders and strengthening sports cooperation with other countries and regions,including Hong Kong,Macao and Taiwan.

On the Legal Protection of Sports Rights of Persons with Disabilities in China

Although China has formed a legal system for the protection of the rights and interests of persons with disabilities and a sports legal system,it cannot be concluded that the legal protection system of sports rights of persons with disabilities has been established.The basis of the legal protection of sports rights of persons with disabilities in China originates from a“bundle of basic rights”defined by the Constitution.The legal protection is characterized by diversified standards and norms,high levels of effectiveness and various contents of legislation.Compared with the right to rehabilitation,the right to employment,and the right to education,the legal protection of sports rights of persons with disabilities still faces the problems of unclear distribution of administrative supply responsibility and lack of corresponding judicial relief in the protection model of public-private partnership.To better realize the rights and interests of persons with disabilities and ensure the goal of“equality,participation,and sharing,”it is necessary to promote the equalization and diversification of legal protection for sports rights of persons with disabilities,so as to realize equal rights,all-round development,and social integration.For the purpose of improving the legal protection of sports rights of persons with disabilities,the principle of subsidiarity should be introduced into the protection model of public-private partnership,and administrative public interest litigation should be taken as a new channel to protect rights,to realize the coordinated development of mass sports,competitive sports,and the sports industry of persons with disabilities.

公共体育设施共享的内生动力、制度困境与法治保障

公共体育设施共享是贯彻落实新发展理念、缓解我国体育设施建设相对匮乏与人民群众日益增长的健身需求之间的矛盾,推动实现体育强国战略的必然路径。公共体育设施共享包括公共体育设施管理主体向公众开放公共体育设施的行为,以及公众协同、有序使用公共体育设施的行为。公共体育设施不足的现实矛盾以及公民体育权利保障的合理诉求共同构成了公共体育设施共享的需求动力,使用时间的交错性及空间配置的互补性则构成了公共体育设施共享的供给动力。通过梳理我国现行公共体育设施共享的相关法律,发现在法律规范和法律保障机制方面仍存有缺失。从法律保障机制层面看,主要表现为公共体育设施共享法律保障力的匮乏;从法律规范层面看,主要表现为公共体育设施共享的直接规范依据不足和配套性规范的约束效力不足。在共享价值指引下,应从构建公共体育设施共享的法律保障机制和完善公共体育设施共享的法律规范体系两方面着手引导规范实现:在建构法律保障机制时,应以信息传导、责任分担和绩效考核三大机制为切入点展开建构,进而逐步提高公共体育设施的共享水平;在完善法律体系时,应通过“立、改、废、释”的法律手段实现配套法律规范的完整性和协调性,并在时机成熟的情况下制定公共体育设施共享的单行法规范,提高公共体育设施共享相关法律规范的可操作性。

新时代社区体育发展权实现的理论逻辑及其策略

从法理视角诠释体育发展权的本质内涵,探析社区体育发展权实现的理论逻辑,分析社区体育发展权实现的现实困境,并提出社区体育发展权实现的应对策略。研究认为:社区体育发展权的理论基础是发展权理论和人民中心思想理论。社区体育发展权的实现逻辑包括自主活动、组织活动和维权救济三个层面。其中,自主活动的实现逻辑强调个体的主观能动性;组织活动的实现逻辑注重外在的客观规律性;救济维权的实现逻辑要求完善权利救济机制。社区体育发展权实现的困境表现在社区人群体育权利意识淡薄、体育基础设施相对匮乏、体育治理机制协同失调和救济机制不够完善四个方面。建议发挥宣传机制效用,提升社区人群的体育发展权利意识;完备体育基础设施,确保社区体育发展权实现的基础条件;优化体育治理机制,提升社区体育发展权实现的治理能力;完善权利救济机制,拓展社区体育发展权实现的维权路径。

论CBA独家签约权制度——“周琦事件”引发的思考

“周琦事件”的症结源于CBA独家签约权制度,其旨在鼓励俱乐部自主培养球员并适当放开球员流动。但随着我国竞技体育职业化发展,球员利益保障规则缺失不仅暴露出该制度排除竞争与择业自由的法治困境,还反映出我国对体育特殊性理解的局限性导致该制度背后四方主体利益失衡。独家签约权制度源于域外保留制度,在欧美经历发展与完善并最终实现利益平衡。新《体育法》明确“竞技体育市场化、职业化”目标,为主体利益平衡确立价值导向。在此背景下,可在内部构建专门的转会交易谈判平台化解僵局,在外部通过体育仲裁以个案推动独家签约权制度的过渡完善,未来为自由球员转会制度的施行破除机制障碍。

体育赛事法律实践研究——第十一届环渤海体育法学论坛综述

在冬奥会成功举办、新《体育法》实施之际,为加快推进依法治体进程,服务体育赛事发展,第十一届环渤海体育法学论坛以“体育赛事的法律实践”为主题,就体育赛事与《体育法》、大型体育赛事法律实践、体育赛事行政法律制度、体育赛事参与主体权益保障等议题进行了重点研讨,总结实务问题的应对经验,并对实务难点尝试提出完善对策,突出了特色鲜明的理论、实践相互印证的价值。

国际体育仲裁人权保护路径及其发展趋向研究

法治是秩序的灵魂,人权是秩序的基准。国际体育仲裁折射出的本质是人权保护。在仲裁过程中,程序公正是其必然要求,司法介入是人权救济的最后路径。从人权保护的发展趋向研析,国际体育仲裁具有审查监督国际化、管理机制科学化以及仲裁范式本土化的特征。

破解体育赛事数据法律保护困境:赛事数据使用权益模式

大数据时代体育赛事数据的商业和技术价值不言而喻,为保障赛事组织者的赛事数据权益,理论界提出“确权”保护模式,即依托现有的法律规范或通过立新法进行确权的形式,赋予赛事组织者以赛事数据的相关权利。但由于赛事数据权益主体多、客体类型复杂,以“确权”模式保护体育赛事数据存在着权利内容不明晰、隐私数据保护难的法律困境。因此,可尝试转变对赛事数据权益的保护思路,搁置确权,促进流通,实现收益。构建赛事数据“使用权益”模式,以营利与否决定赛事数据“使用许可”的程度,保障赛事组织者利益;对赛事数据进行分类分级,规范采集、使用标准,加强对运动员隐私数据的保护。从而在赛事数据采集、使用、收益、隐私保护之间达到平衡,实现数据权益。

体育赛事转播的著作权法保护研究——以广播组织权为分析中心

对体育赛事转播的保护,司法实践倾向于采用将体育赛事节目认定为作品的方式,但该做法对“独创性”判断标准依赖较强,且与“著作权-邻接权”的二元区分逻辑也稍有相悖,难以用来规范赛事传播中的盗播行为。相较而言,广播组织权作为规制盗播的天然制度工具,能够较好地实现对传播行为的保护。但是,随着网络转播的普及,网播组织已成为赛事转播的重要主体,碍于其不属于广播组织者,导致广播组织权无法全面保护体育赛事转播。有鉴于此,可参照国际层面共识和立法经验,扩大广播组织权的主体保护范围,使网播组织能够适用《著作权法》第47条,以广播组织权为基础性保护手段,同时结合其他保护方式,全面保障体育赛事转播权益。

分享权视域中的公民体育权

分享权与服务行政直接相关。包括体育权在内的精神文化类权利是现代社会公民实现“优良生活”所必不可少的重要内容。作为宪法社会权面向的体育权主要是行政法层面的分享权而非宪法层面的请求权,是宪法平等权在体育权领域的衍生性权利。公民体育分享权的实现进路是体育行政给付。具体而言,包括适当程度的体育公共服务、财政允许的体育资源直接给付以及以私法方式转化实现的体育行政给付。

体育赛事直播画面法律保护的适用困境与纾解路径——基于31个案例的实证分析

体育赛事直播已成为我国体育产业的重要组成部分,但其现有的法律保护路径仍不完善。综合运用文献资料、案例分析等方法,梳理2012-2023年31起体育赛事直播画面侵权案例后发现:由于相关权益性质不明,现有法律框架下著作权法、反不正当竞争法以及体育法等相关法律法规对体育赛事直播画面保护出现距离性,受害人通常难以实现权利救济。研究总结了当前体育赛事直播画面纠纷处理过程中在体育赛事直播画面定性、权利主体认定、权益保护法律适用三方面的现存困境。据此提出纾解路径,即立法将体育赛事直播画面定义为“实时数据集合”,并将其纳入“新型知识产权”客体范畴;扩大广播组织的定义,使其涵盖网络广播组织;在《体育法》中创设“体育赛事视听信息权”。

从权力到权利:新《体育法》的理念遵循

原《体育法》存在较多公权力管控条款,行政色彩较浓,体育权利出现了一定程度的虚置化现象。随着社会治理理念的变迁以及体育职业化、产业化和市场化的进一步深入,立法滞后性问题凸显。新《体育法》积极回应行政改革的要求以及体育产业化和市场化进程中公民的权利诉求,对行政权力与公民体育权利的关系进行了重新界定,增加了诸多体现公民体育权利的条款,注重“权利本位”,强调以社会为中心的多元主体治理;同时,新《体育法》重新整合了现有的行政权力管控条款,明确了行政权力对体育事业干预的界限,突出了政府的引导、服务和监管职能,为促进我国体育事业的长远发展提供了重要基础。

体育赛事转播权法律保护问题研究

体育赛事转播权是一种涉及多方利益且复杂的权利,其法律保护问题一直是学界关注的焦点。从国内外学者的观点出发,探讨了体育赛事转播权的性质界定,并分析了我国法律对体育赛事转播权的相关规定。然而,现实中存在一些问题,包括立法和司法方面以及版权意识等,都严重影响了体育赛事转播权的保护。为完善法律保护措施,需要从立法、司法和其他方面进行改进。

新制度经济学视角下基层体育社团的改革逻辑和发展进路

基于新制度经济学视角,结合地方性市级单项体育协会案例对基层体育社团改革的内在逻辑、现实困境及发展进路进行分析。研究认为:基层体育社团作为承接政府公共职能转移,提供更高水平的公共体育服务的重要社会主体,其改革的内在逻辑包括明晰基层体育社团的产权属性、构建政府与基层体育社团“合作博弈”的行为模式、降低政府与基层体育社团合作制度成型的交易费用等三个方面。然而,当前由于制度惯性依赖与转换成本过高、购买服务制度失范与社团独立能力不强、培育和保障政策不足致使社团在改革过程中出现产权界定模糊、资源路径依赖、制度激励缺乏等现实困境。提出以下发展进路:明晰政社关系界限,构建平等持续的政社合作模式;全面提升社团独立发展能力,真正实现“脱钩自治”;规范服务购买流程,完善配套的培育和监管制度。

盗播体育赛事直播行为的刑法规制

盗播体育赛事直播行为侵犯合法直播人的经济利益,破坏市场竞争秩序,严重危害体育赛事产业发展。由于我国刑法立法缺乏相关规范,民事赔偿责任不足以有效遏制该行为,导致体育赛事转播知识产权保护不力,无法发挥刑法预防犯罪、规制行为的保障功能。为有效保护合法直播人的广播组织权,维护公平竞争的市场经济秩序,有必要对盗播体育赛事直播行为进行刑法规制。建议修改《刑法》第217条侵犯著作权罪,增加侵犯广播组织权的行为类型,以实现对该行为的刑法规制。该行为的犯罪化回应社会现实需求,满足法益保护需要,填补刑法立法漏洞,具有著作权法和政策基础。

体教融合视域下运动员职业发展权利保障的内在逻辑、困境与实践进路

体教融合是提高运动员文化教育水平、促进运动员全面发展、保障运动员职业发展权利实现的重要手段[1]。采用文献资料法,以马克思主义关于人的全面发展理论为指导,分析体教融合视域下运动员职业发展权利实现的学理基础、内在逻辑,并对运动员职业发展准备、进入和退出三个阶段存在的困境进行审视。研究发现:运动员职业发展权利实现面临着准备阶段基础教育根基不稳、进入阶段学训矛盾突出、退出阶段就业转型困难等困境。鉴于此,提出运动员职业发展权利实践进路:切实抓好运动员职业准备阶段基础文化教育工作;协同推动运动员职业进入阶段学训共进、全面发展;积极拓宽运动员职业退出阶段退役就业安置渠道。

论体育行政公益诉讼的推行及其边界

为了督促体育主管部门依法行使职权、履行监督管理职责,维护公共利益,促进体育事业发展,保障公民体育权,可以尝试引入体育行政公益诉讼,将体育主管部门在公共体育设施规划建设管理、体育活动组织开展、体育教育质量管控、运动员等级及武术段位证书发放等方面违法行使职权、不作为侵害公共利益的行为纳入该诉受案范围。在满足实质要件和形式要件的时候,依法由社会组织或人民检察院向人民法院提起诉讼。

体医融合背景下体育权保障的机遇与策略

在健康中国与体育强国战略背景下,体医融合有助于挖掘体育的新时代价值,协调保障健康权和体育权。《体育法》的修订为体育权保障注入新的生机。体医融合在战略定位转向、执行方式创新、新经济增长点创造方面为体育权的保障提供了新的机遇,但依然面临法律体系不完善、运行机制有待革新、运动处方运行有待优化等问题。新时代体医融合下的体育权保障须以政策法律为基石做好制度保障,以协作为基础促进资源保障,以产业为支撑实现可持续保障,以人民群众为中心落实价值保障,才能切实提升人民体质,满足人民群众新时代主动健康的幸福需求。

体育赛事转播权益法律保护研究

体育赛事产业的收益重心近年来逐渐向赛事转播相关权益倾斜,然而法学理论和司法实践对体育赛事转播相关权益的理解仍存分歧,混用严重,导致我国在体育赛事转播相关权益的保护方面犹显不足。体育赛事转播权是赛事组织者最重要的权益之一,其实现过程也就是体育赛事的录制本身是赛事的主要支出,而体育赛事转播画面作为赛事转播权实现的成果则是赛事组织者的重要财产和收益来源。从赛事组织者的角度对赛事转播相关权益进行统筹论证,着重参考“场所权+著作权”的保护模式分析体育赛事转播权的权利属性和架构,强调体育赛事转播权与赛事转播画面的区别和联系,同时探讨我国新《体育法》的发展和适用,试图为我国赛事转播产业发展提供稳定良性的助益。

“制造平等”理念下国际体育仲裁院法律援助制度的价值取向和规则释义

“制造平等”理念旨在平衡纠纷双方当事人间的势能差距,强调双方当事人的“武器平等”。在国际体育仲裁院“接近仲裁”的价值取向下,法律援助成为“制造平等”理念的具体化展开方式。国际体育仲裁院法律援助制度的目的在于保障经济弱势当事人特别是运动员一方的仲裁权益。法律援助制度的参与主体、构成要件和生效效力等具体规则不仅是“制造平等”理念的具体体现,还呈现出法律援助权利化和社会保障化的现代发展倾向。党的十八大以来,我国法律援助呈现援助主体扩大化和援助方式多元化的发展趋势,法律援助成为公共法律服务体系建构的基础性和关键性环节。我国体育仲裁法律援助发展的具体路径应融入构建现代化公共法律服务体系的大局,借鉴和参考国际体育纠纷解决机制或他国体育纠纷解决机制中的相关规定,契合《体育法》的价值追求并满足体育仲裁规则的体系性和合目的性要求。