授权赋能:建设两岸融合发展示范区的新路径

建设两岸融合发展示范区已经成为深化两岸融合发展的重要举措。从授权赋能理论出发,探讨建设两岸融合发展示范区的运作机制。在建设两岸融合发展示范区过程中,央地之间的权力分配将通过授权构建新的权力控制幅度;在中央顶层设计下,条块部门之间应形成有助于建设两岸融合发展示范区的政策协调和支持系统;同时,地方在授权下获得的自主能力将不断转化为政策创新治理能力,最终探索出海峡两岸融合发展的新路。提出的“控制-协调-自主”理论框架,为建设两岸融合发展示范区提供了一条可行的路径参考。

两岸融合发展示范区建设的逻辑理路和实践进路——基于“结构-过程”框架的分析

建设两岸融合发展示范区,是推进两岸关系和平发展和服务祖国统一大业的重大战略安排。基于结构功能主义理论,应用“结构-过程”框架,建构两岸融合发展示范区研究模型。从结构角度分析,可以清晰展现两岸融合发展示范区在内涵、空间两个维度的全领域、全区域的全域网格化图景;从过程角度分析,可以动态体现两岸融合发展中两类主体、两种不同方向作用力的互动作用过程。两岸融合发展示范区建设蕴含了社会系统建构的内在逻辑机理,是两岸关系领域理论与实践相结合的创新探索。两岸融合发展示范区是一项创新性系统工程,在结构层面要强化系统观念,完善两岸融合发展示范区有机系统;在过程层面要强化合作观念,推动两岸融合发展示范区合作共建;在创新层面要强化质效观念,实现两岸融合发展示范区建设规划目标。

以中国式现代化深化两岸融合发展

中国式现代化是立足中国国情、具有中国特色的现代化,两岸经济关系在中国式现代化进程中获得发展、作出贡献。深化两岸融合发展是新时代党解决台湾问题的总体方略的重要组成部分,也是台胞台企参与中国式现代化的新路径。当前,中国式现代化迈向新发展阶段,两岸融合发展应深度融入中国式现代化新征程,充分体现新时代方向与要求,立足新发展阶段,秉持“两岸一家亲”,贯彻新发展理念、融入新发展格局,进一步丰富中国式现代化内涵。福建建设两岸融合发展示范区,将全方位落地实践两岸融合发展的丰富政策内涵,探索和构建两岸融合发展新路径新模式新机制,从而发挥全局性示范效应,深化两岸融合发展,为祖国和平统一夯实基础。

长三角一体化示范区生态产品价值转化模式研究

生态产品价值实现是协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展的重要举措。然而,作为生态产品价值实现的基石,生态产品总值(GEP)的核算结果目前仍存在不受认可、不接地气以及未能与生态产品价值实现途径充分衔接等问题。为此,提出了一种开展生态产品价值转化模式研究的方法。该方法在空间上量化GEP价值并结合区域发展规划研判生态产品综合价值高地,依据综合价值高地结果从全域及典型片区开展生态产品价值转化模式研究。以长三角一体化示范区为对象,开展了全域层面价值高地识别并分析了区域价值转化存在的问题,提出从生态修复及价值提升、生态农业产业化、生态旅游及特色文化与生态低碳产业化发展、生态资源指标交易与跨界水体生态保护补偿模式等方面开展全域层面路径转化的具体策略;同时依托综合价值高地结果识别典型重点片区,按照“生态资源摸排-生态价值核算-路径策略分析-价值增量预测”的工作路径为田山庄村乡村振兴项目提出了更具实操性的价值转化方案与增量评估结果。提出的GEP核算与价值转化相互衔接模式,在可视化GEP价值量的同时,可为区域生态产品价值转化路径研究以及生态产业模式的打造与生态项目的甄选提供参考。

长三角生态绿色一体化发展示范区用水定额现状分析及实现一致性用水定额路径探索研究

国家对用水实行总量控制和定额管理相结合的制度,用水定额是衡量节水的技术标准,也是强化水资源刚性约束的重要技术依据。为发挥长三角示范区高质量一体化示范引领作用,强化水资源刚性约束,该文在梳理分析示范区所在省(市)现行用水定额标准现状、差异性以及不同层面对示范区一致性用水定额需求的基础上,探索提出示范区一致性用水定额标准研究工作思路和实现路径,为长三角示范区探索建立区域一致性用水定额标准体系提供依据。

福建和台湾地区在全球价值链中的分工地位和产业分工态势——基于闽台六大类贸易产业数据的分析

福建充分发挥对台工作的独特优势和良好条件,不断深化闽台经贸交流,闽台产业链成为两岸产业链的重要组成部分。基于闽台六大类贸易产业数据,采用出口技术复杂度、G L指数、GHM指数等分析福建和台湾地区在全球价值链中的分工地位和产业分工态势。研究发现:在化学工业和塑料橡胶两大类产业中,台湾地区的分工地位高于福建,在分工态势方面福建相对领先,前者以产业内贸易为主,后者以产业间贸易为主;在机械电气、光学钟表两大类产业中,台湾地区的分工地位高于福建,在分工态势方面台湾地区基本达到绝对领先的水平,且均以产业内贸易为主;在纺织鞋帽和金属制品两大类产业中,福建的分工地位高于台湾地区,但在分工态势方面台湾地区相对领先,前者以产业间贸易为主,后者以产业内贸易为主。新形势下,福建应以建设两岸融合发展示范区为契机,从推动产业转型升级、构建制度体系、优化发展环境、深度融入共建“一带一路”等方面持续深化闽台产业融合发展。

郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制构建进路

构建军民协同创新促进机制是郑洛新国家自主创新示范区实现跨越式发展的必然要求。运用资料搜集、专家访谈、问卷调查、实践跟踪等研究方法,阐述了郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制的内容、组成及其运作机理,解析了构建军民协同创新促进机制的实践、难点及可行的路径。结果表明:郑洛新国家自主创新示范区军民协同创新促进机制由激励约束、组织工作、利益协调、风险防范等子机制组成,其功能各异。郑洛新国家自主创新示范区在构建军民协同创新促进机制中既存在激励、协调与组织不到位问题,又存在科教资源短板问题。河南省政府应采用标本兼治的构建策略,从强化军民协同创新的激励、组织协调和补短板等措施入手,以构建军民协同创新促进机制。

打造苏州南站站城融合一体化高铁新城

沪苏湖铁路是长三角城际轨道交通网中的骨干线路,通苏嘉甬铁路是“八横八纵”铁路网中沿海通道的重要组成部分,苏州南站作为沪苏湖铁路与通苏嘉甬铁路的交点,是长三角一体化的重要交通节点。探讨了苏州南站建设的必要性,对该车站建筑进行了总体设计,详细论述了交通融合、站城融合一体高铁新城的构建过程,并分析了其施工难点,以确保工程的顺利完成。

休闲食品产业与乡村旅游协同发展机制研究-以大理市银桥镇为例

农村地区旅游资源丰富,依托农业延伸产业链开发休闲食品是乡村旅游发展的重要方向。银桥镇实践探索表明,推动休闲食品产业与乡村旅游协同高质量协同发展应坚持生态为本、品牌为魂、规划引领,在优化要素资源配置中推动休闲食品产业链式融合发展,促进乡村旅游转型升级。

长三角示范区燃气一体化高质量发展思考与建议

随着长三角一体化发展上升为国家战略,燃气作为国民经济和社会发展的重要能源,是长三角示范区能源转型升级和绿色发展的关键一环。为推动长三角示范区燃气建设高质量发展,必须建立行之有效的一体化制度体系,分析了长三角示范区燃气发展现状与存在问题,结合“双碳”背景下燃气发展的机遇和挑战。提出了燃气一体化高质量发展的目标建议、主要任务及保障措施,旨在为长三角示范区燃气事业的协同发展和优化升级提供参考。

万达开三地科技服务业与制造业协同发展现状分析与对策建议

万达开川渝统筹发展示范区是成渝地区双城经济圈高质量发展的重要增长极,科技服务业与制造业协同发展是推动经济增长的重要方式。通过实地调研走访,对万达开三地科技服务业与制造业协同发展的现状进行调查和分析,发现三地科技服务业的发展在服务模式、素质能力等方面各有特点,同时也面临着一些共性的问题。在此基础上,提出了相应的对策和建议,以期推动科技服务业与制造业协同发展,助力万达开川渝统筹发展示范区建设。

“融合教育示范区”创建的如皋模型

江苏省如皋市以“融合教育示范区”创建为抓手,基于现有资源配置、制度建设、人才梯队、经费保障等基础,加强党的领导,落实政府责任,强化督导评价,深化改革创新,推动融合教育高质量发展;普及十五年教育,构建融合教育新发展格局;完善保障机制,加快融合教育现代化进程。打造“基本框架全面构建,时代内涵全面赋能,保障水平全面提升”的高质量发展“如皋样板”。

阿坝州建设长征国家文化公园文旅融合发展示范区的路径探索

2021年国家出台《长征国家文化公园建设保护规划》,明确要求“充分发挥各地特色和优势,分批推进文旅融合发展示范区建设”。本文首先构建了长征国家文化公园文旅融合发展示范区建设的动力支撑模型,然后对阿坝州的实践探索进行了分析,从人—地—业要素互馈的角度查找难点问题,提出阿坝州建设长征国家文化公园文旅融合发展示范区的可行路径:建立和完善文旅融合体制机制、建立文旅融合示范区规划体系、健全红色文旅融合法规体系、培育红色文旅产业主导的“红+绿”产业体系、完善红色文旅融合的政策保障体系。

长三角一体化示范区生态系统服务供需格局演变及区域调控探讨

生态系统服务供需平衡是可持续发展的关键,开展差异化分区研究有助于资源优化配置.本文基于CASA(carnegie-ames-stanford-approach)模型、水量平衡方程和RUSLE(reviseduniversalsoillossequation)模型,分析了长三角一体化示范区2000—2020年碳固持服务、水源涵养服务和水土保持服务供给量、需求量及供需匹配关系的时空演变特征,并运用SOM(self-organizing map)+K-means二阶聚类方法划定了不同类型的供需失衡区,提出了差异化的生态系统管控对策.研究发现,长三角一体化示范区近20年间:①碳固持服务供给减少,需求增加,水源涵养和水土保持服务供给量和需求量均呈增加趋势,各生态系统服务总体呈现供不应求的趋势;②碳固持服务和水土保持服务供需比均呈上升趋势,水源涵养服务供需比呈下降趋势,各生态系统服务供需比有明显的空间差异;③聚类分析将示范区划分为不同类型的生态调控区,其中,吴江、盛泽镇区城镇簇群以水源涵养服务提升为主,青浦城区城镇簇群以水源涵养服务和碳固持服务提升为主,先行启动区和嘉善城区城镇簇群生态系统服务供需差距较小,以综合保护为主.此研究结果可为示范区资源调配、生态补偿及区域一体化协同发展提供有益的参考.

长三角生态绿色一体化发展示范区卫生健康一体化进展与思考

2019年以来,长三角生态绿色一体化发展示范区作为长三角一体化发展战略的试验田,在卫生健康领域积极探索创新,逐步建立起卫生健康一体化发展的政策体系、合作机制和协作平台,持续推进医疗、公共卫生、医疗保障以及卫生健康行业治理的一体化,成效逐步显现。同时,也存在顶层设计不够完善,制度、标准及规范的一体化进程缓慢,医疗资源布局统筹不足,信息互联不通覆盖面不够宽,居民一体化卫生健康服务获得感不够强以及健康产业联动不足等问题。建议下一步将示范区卫生健康一体化发展作为长三角区域发展的“重要窗口”,把握好当前工作与长远发展、点上与面上、增量与存量、差异化与一体化、卫生健康事业与产业发展五大关系,从区域医疗资源统筹规划、加快标准一体化、拓展卫生健康信息互联互通互认范围、提升一体化卫生健康服务获得感以及加快健康产业发展等方面发力,推进示范区卫生健康一体化工作。

基于“水-能源-粮食”纽带的生态系统服务供需关系时空分布研究——以长三角生态绿色一体化发展示范区为例

生态系统服务供需平衡是区域可持续发展的重要环节,也是有效反映区域社会经济与自然是否能够协调发展的重要表征。以长三角生态绿色一体化发展示范区为例,以“水-能源-粮食”纽带为切入点,基于InVEST模型、CASA模型和Thornthwaite Memoriai模型,测度了示范区2000、2005、2010、2015及2020年产水、固碳、粮食生产服务的供需量,引入基尼系数、供需指数和相关系数,刻画区域生态系统服务供给和需求的空间特征,结果表明:(1)2000—2020年,除粮食生产服务供给量波动下降以外,产水和固碳的供给量均呈波动上升趋势。在需求量方面,三种生态系统服务均呈上升趋势;(2)空间上,产水和粮食服务供给量主要呈“东南、西南高”的特征,固碳供给量高值则集中于吴江区桃源镇,各项生态系统服务需求高值区主要以人口密度较大乡镇为中心呈环状分布;(3)示范区内各生态系统服务空间上呈均衡分布状态,各类生态系统服务供需指数均呈下降趋势;(4)在供给方面,产水-粮食生产呈现显著的协同关系,产水-固碳、固碳-粮食生产的权衡/协同关系不显著;在需求方面,三种生态系统服务呈现出两两协同关系。本研究探索示范区生态系统服务供需关系的时空分布,有利于构建区域生态安全格局,可为长三角地区生态系统服务供需研究提供借鉴。

区域协作治理的领导力是如何实现的?——以长三角生态绿色合作一体化示范区为例

区域协作治理是近年来政治学和公共管理学领域研究的热点问题之一。将领导力理论引入区域协作治理议题,能够为厘清区域协作治理困境并提升区域协作治理绩效提供新的视角和思路。通过引入鲍曼和迪尔的四框架领导力模型,从结构性框架、人力资源框架、政治框架和象征性框架四个层面剖析长三角生态绿色合作一体化示范区中的领导力作用,探讨领导力在跨区域协作中的生成逻辑和内在机制,通过分析中国场域下区域协作中的领导力的作用过程,进一步丰富跨区域领导力的理论内涵。

泊松亮斑演示实验的数值研究

泊松亮斑是由于光衍射而产生的经典光学现象,在“大学物理”课程中经常被用来说明光的波动性,并作为典型的演示实验在课堂中展现。对圆屏衍射图样进行了数值计算,系统分析了光源波长l、圆屏半径R、圆屏和接收屏间距z,以及圆屏粗糙度对泊松亮斑的影响。结果显示,圆屏对接收屏中心遮蔽的半波带数k是影响泊松亮斑的重要参数。在保证亮斑光强和对比度的前提下,k越小,越有利于演示。

长三角一体化示范区典型湖泊生态修复路径

对照长江三角洲区域一体化发展战略对示范区幸福河湖建设提出的更高要求,以示范区典型湖泊——元荡为例,开展生态修复路径研究。从水生态环境存在的主要问题着手,研究出水生态修复方案,明确了近岸带湿地建设、人工生境营造、湖体增殖放流和生态清淤等措施,并分析生态修复的治理效果和经验,为其他湖泊水生态环境治理提供参考。

湖南高等教育职普融创发展示范区建设的思考

高等教育职普融创发展示范区建设需要地方政府根据区域产业转型、社会经济发展的实际试点先行,以职普融通为主线,围绕区域高校协调发展、现代职教体系、技能型社会等开展建设。文章从贯彻落实国家战略、深化现代职业教育体系改革、落实省部共建职业教育高地等方面分析了湖南高等教育职普融创发展示范区建设的必要性;从职普融创发展示范区治理机制、政策环境、模式构建等方面提出了职普融通创新的规划设计思路;从明确融创发展目标、探索融创发展方向、创新融创发展模式、带动融创发展升级等方面提出了示范区建设的实施路径。