警察信任状况分析研究与建设建议

警察信任状况是反映警民关系、社会对警察支持状况的重要指标。文章借助2013年中国社会状况综合调查(CSS)数据,总结了警察信任总体状况、警察信任与区域、群体、社会流动、工作、收入、生活、媒介、社会支持等方面的特点,分析了警察信任的影响因素。文章提出了加强警察信任建设的对策建议,包括:将警察信任建设纳入社会信任建设和政治信任建设总体统筹,注重警察信任建设与经济社会发展同步协同、与社会民生建设相互协调,注重人民群众的心理获得感,重视社会支持建设等。同时,加强警察信任建设,还要积极用好新媒介和传统媒体,针对特定群体制定具体的警察信任建设方案。

警检关系的基本特征与发展趋势

尽管世界上几个主要国家的警检关系存在三大模式的分野,但各国警察机关和检察机关之间既存在形式上的分工关系,又具有实质上的合作关系,只不过三大模式的侧重点有所不同而已。大致说来,英美模式的侧重点在审判程序,而大陆模式、监督模式的侧重点在审前程序。但从一些国家近年来的司法改革来看,三大模式在相互吸收的基础上,警检关系开始出现紧密化的发展趋势。

论构建和谐社会警民关系

如何正确认识和谐社会警民关系的内涵特征和构建和谐社会警民关系的作用意义,怎样努力构建和谐社会警民关系,是当前公安工作中具有全局性战略意义的一个重要课题。要采取一些方法和措施扎实构建和谐社会警民关系,坚持科学发展观,坚持群众路线,树立良好执法形象。

《刑法修正案(七)》第13条之解读

《刑法修正案(七)》第13条的规定可以概括为两个罪名,即"密切关系人受贿罪"和"离职国家工作人员受贿罪"。"密切关系人"包括国家工作人员和离职国家工作人员的近亲属以及其他与之关系密切的人,其范围比"特定关系人"要广,除了近亲属、情妇(夫)和有共同利益的人之外,还可以是同学、老乡、同事、战友、朋友等。其实质在于,行为人基于与国家工作人员的这种关系,能够或者足以影响该国家工作人员或者其他国家工作人员,进而通过该国家工作人员或者其他国家工作人员职务上的行为,为请托人谋取利益,实现与请托人之间的权钱交易行为。由于近亲属等密切关系人和离职国家工作人员既可以构成受贿罪的共犯,也可以独立构成密切关系人受贿罪与离职国家工作人员受贿罪,因此,要将其与斡旋受贿、共同受贿等行为相区别。

论警检关系的基本特征与发展趋势

尽管世界上几个主要国家的警检关系存在三大模式的分野,但各国警察机关和检察机关之间既存在形式上的分工关系,又具有实质上的合作关系,只不过三大模式的侧重点有所不同而已。大致说来,英美模式的侧重点在审判程序,而大陆模式、中俄模式的侧重点在审前程序。但从一些国家近年来的司法改革看,三大模式在相互吸收的基础上,警检关系开始出现紧密化的发展趋势。

软警力的三重维度:警民关系、警察形象、警政管理

在警力的性质和资源发生了重大变化、对软警力的需求日益增大的时代背景下,应将如何提升软警力作为一个重要课题加以研究,重点从密切警民关系、改善警察形象、提高警政管理水平三个层面实施软警力开发战略,以解决严峻的社会治安形势与警力不足的尖锐矛盾。

制度化信任与和谐警民关系建设探析

从类型学的角度来说,警民关系可以划分为具有陌生人特征的制度化信任关系与具有熟人特征的人格化信任关系,二者在构建和谐警民关系中是相互补充,共同起作用的。不过,在当代的复杂社会中,制度化信任在警民信任关系建设中具有更为基础的地位。通过典型案例的调查分析我们可以发现,我国当前的警民信任危机主要体现为"制度化信任危机"。因此,增进我国警民间的信任关系也必须从制度建设入手,在吸纳当前公安机关所采取的有益经验的同时进行制度创新,加强民众对于地方公安机关的组织与法律约束力的信任力度,建立起一套系统的制度化信任体系。

警民距离:理解警民关系的一个视角

警民关系是警务领域和社会政治领域重要的研究内容。文章在对警民关系研究述评的基础上,提出了警民距离的概念。围绕不同分类维度,分析了警民物理距离、警民心理距离,警民政治距离、警民社会距离,警民事实距离、警民理解距离的含义。综合静态截面视角和动态过程视角,对警民距离理论模型框架进行了阐述,提出了以警民距离曲线考察警民关系的方法,探讨了警民平衡距离和警民平衡"通道"的理论内涵。最后应用警民距离理论对警民关系悖论、和谐警民关系进行了解释。

美国弗格森事件原因探析与处置分析

美国密苏里州弗格森事件是因为警方执法中射杀一名非裔美国人而诱发的。该事件造成了美国当地和其他城市的集会游行示威抗议活动,在当地甚至造成了一定程度的骚乱。该事件的发生除了直接诱因及处置中存在的不当外,也存在着执法机构执法目的不纯、执法不公、程序违法、种族歧视、民众对支付的不信任等深层次的原因。在处置中的混乱指挥、信息不畅、被动处置、处置措施失当、媒体应对不力、缺乏持续回应等问题也是事态扩大蔓延的核心因素,对于我们的执法机构来说,在执法活动中也应该引起足够的重视,避免类似的事件发生,真正为经济社会发展保驾护航。

论构建和谐警民关系

如何正确认识和努力构建和谐的警民关系,是当前公安工作中具有全局性意义的一个重大课题。文章论述了警民关系与和谐警民关系的内涵,分析了构建和谐警民关系的意义,提出了构建和谐警民关系的一些方法和途径。

公安微博在信息警务下的现状分析及策略研究

公安微博在服务公安工作中发挥重要作用的同时,存在着一些制约着公安微博健康发展的因素,诸如管理水平低、内容供给量不足,质量差、联动性差等。公安微博要想长效、健康的发展就必须对影响微博发展应用的弊端进行改革和调整。在结合当前公安实际工作和网络使用管理特点的基础上,研究出对微博实行规范化管理、强化微博互动功能,提高和广大网民的沟通能力和技巧等相应对策和改进方法,为微博更好的服务公安工作提供一定的参考价值和指导。

警务改革视野下促进警民关系和谐的途径

构建"和谐警民关系"是抓好"三项建设"的关键,是提高公安"软实力"的有效措施,也是新时期警务改革的重点。公安机关应在明确和谐警民关系内涵的基础上,分析警民关系的现状和影响警民关系和谐的深层原因,探寻促进警民关系和谐的有效途径,找到发挥和谐警民关系长效和实效的着力点。

“警民关系”内涵探析

国际警务改革的历史表明,警察机关是各种惯性思维、传统观念相对顽固、思想转变难度较大的部门。将警民关系中"民"的概念由"人民"转变成"公民",虽一字之差,却是一个革命性的转变,要跨过思想观念的千山万水。"警民关系"的内涵就是"警察和公民的关系",这是我们必须厘清的一个带有根本性的问题。厘清警民关系的内涵对和谐警民关系建设、构建和谐社会生态具有重大意义。

基于耗散结构理论的和谐警民关系建设研究

在类比分析的基础上,警民关系系统可称为一个耗散系统。分析警民关系系统构成要素及其耗散结构条件,结合警民关系建设现状,探讨该系统演化的机制、路径与动力来源,解释和谐警民关系建设过程,引导系统良性发展。

正确定位警民关系 努力促进警民和谐

和谐的警民关系既是和谐社会的题中要义,又是公安机关履行职责的基础。加强和谐警民关系建设对于提升公安工作水平、促进社会和谐稳定具有十分深远的影响。新时期我国警民之间的关系,包含着契约关系、伙伴关系、亲人关系多重内涵,各级公安机关必须从这一定位出发,查找存在的问题,有针对性地加强和改进工作,努力构建和谐警民关系。

法治化背景下的和谐警民关系建设

回顾新中国成立后警民关系的曲折进程,探讨法治化背景下的和谐警民关系建设。严打严防,是提高公众安全感、建设和谐警民关系的坚实基础;制约监督警察权力,尊重保障人权,规范化执法,是和谐警民关系建设的灵魂;关注民生,倾力解决信访突出问题,是警民和谐关系建设的关键;创建服务型警察,寓管理于服务之中,是密切警民关系的重要抓手;建立警务公开化制度,让权力在阳光下运行,是构建和谐警民关系的融合剂;建立合理的警务内部管理机制,构建和谐警营,是和谐警民关系建设的动力。

论网络舆情引导与和谐警民关系的有效构建

在网络时代,和谐警民关系作为公安工作追求的理想目标,不仅要求存在于现实社会中,而且也应当包含在虚拟的网络社会里。网络社会的虚拟性容易滋生网络谩骂、网络谣言和网络"群体极化"等现象,使公安机关在建设网络空间的和谐警民关系中面临挑战。因此,公安机关只有探寻引导网络舆情的有效方略,才能实现网络社会的警民和谐和现实社会的警民和谐良性互动。

关于新时期进一步密切警民关系的若干思考

在建立现代警务机制进程中,需要评估新时期警民关系和构建警民关系的新格局。我们要在细致分析当前警民关系现状的基础上,探索进一步密切警民关系的对策与方法。新时期密切警民关系的关键在于进一步解放思想、转变观念、拓宽思路,改进作风、改进方法、狠抓落实,做到"导向明确"、"重点突出"、"措施落实"。

治安调解与和谐警民关系

随着经济体制转轨和社会转型的进一步深化,人们的生活方式和思想意识发生了很大变化,新的治安纠纷和社会不安定因素大量增多。治安调解既无偿又方便快捷,在保障公民权利和维护社会治安秩序中发挥着积极作用,自然成为公民解决纠纷的首选。本文主要从治安调解有利于化解社会矛盾、增加群众对人民警察的信赖、增进社会和谐,有利于维护家庭、社区和邻里关系的安定、有效地防止"民转刑"案件的发生几方面对治安调解与和谐警民关系进行了论述。

和谐社会视角下的警民关系

警民关系是构建和谐社会的重要组成部分,培育和谐的警民关系是新时期公安工作的必然要求。公安机关必须正视当前影响警民关系的各种不和谐因素,转变执法观念,逐步推行“法治执法”;搞好警务公开接受人民群众的监督;加强队伍建设,推进警务改革在群防群治中实现警民互动,积极营造和谐的警民关系。