应急网络成员组织间的协作关系、协作过程及其治理

应急成员组织中的协作关系、协作过程及其治理问题在应急工作中显得尤为重要和关键。分析应急成员组织间的协作动因,并按协作动因的不同将应急网络成员组织间的应急协作关系分为服务互补型、服务依赖型、服务嵌入型三种类型;界定应急成员组织间的协作剩余的概念,并从不同视角就如何避免负面的锁定性效应产生问题进行讨论;根据应急网络成员组织间协作关系的强弱程度不同,基于社会关系理论分析应急网络组织协作过程生命周期各阶段的协作特点;最后提出应急成员组织间协作关系治理应建立信息共享机制、学习与创新机制、多手段治理机制、约束与激励机制。

以“能力专有性”论政社合作——以两岸防艾社会组织为例

既有理论对于政府与社会关系(以下简称"政社关系"的解释更多聚焦于制度论和理念论两个视角,尤其强调制度供给的不足造成了政社关系的不同模式。本文在评述这些观点的基础上,从能力论的视角出发探求新的解释框架,进而提出能力专有性这一新的概念。基于经济学对于分工的研究,本文认为:政社之间相互依赖程度的不同源于社会组织所拥有的能力专有性的差异,社会组织能力专有性越强,政府与其越容易形成相互依赖的关系,反之则容易形成任意支配型的关系。本文以艾滋病防治为主要领域并以台湾地区和我国大陆的社会组织为例对这一问题进行比较分析。研究发现:分工基础上的深耕细作、专业化的员工及志愿者队伍以及长期的经验及社会资本的累积,使台湾地区防艾社会组织在自身擅长的领域内形成了很强的能力专有性,这一方面突出了社会组织的竞争优势,但另一方面也限制了其跨域流动的可能性,最终形成政社之间相互依赖的紧密关系;而我国大陆防艾社会组织的专业化分工不明确,缺乏在固有领域的深耕细作,全职员工欠缺特别是员工和志愿者团队的专业性差、流动性高,种种因素使之缺乏能力专有性,在与政府合作中处于被任意支配的地位。本文进而从制度视角解释了社会组织形成不同能力专有性的原因。

改革开放40年中国公共服务供给的制度变迁

改革开放40年以来,中国公共服务供给的制度变迁主要体现为公共服务领域中的政府职能转移、角色回归和非营利组织参与等方面。对此问题进行理论和实证研究,有助于更加明确公共服务进一步改革的方向。研究表明,当代中国公共服务供给体制正在发生从补缺式的传统公共服务供给模式向定制式的公共服务供给模式转型。在此制度变迁过程中,政府和非营利组织之间建构出新型的合作关系。这一政社合作关系的研究丰富与加深了对于中国公共服务供给的制度变迁之理解。

我国政府购买服务研究的文献计量分析

政府购买服务是强化公共服务职能,推动形成多方协同格局,提升公共服务质量与效率,建设人民满意的服务型政府的重要形式,亦是治理现代化的应有之义。我国政府购买服务研究在近十年取得了丰硕成果。基于CiteSpace软件,对近十年(2010-2019)CNKI收录的934篇政府购买服务CSSCI来源期刊论文进行文献计量分析,探究政府购买服务研究的时间分布和演化趋势。研究发现,既有学术成果主要集中在政府与社会组织关系、购买服务的运作过程、专项领域服务购买、社会组织发展四个大的方面。未来研究,应进一步发挥跨学科以及混合研究方法运用的优势。

公共图书馆服务供给政社合作关系研究

[目的/意义]在当前政府职能转变的背景下,政府与社会组织合作提供公共图书馆服务是公共图书馆管理体制改革的有效措施,也是公共图书馆事业发展的重要趋势。研究政府与社会组织的合作关系,不仅能够丰富相关理论成果,而且能为公共图书馆服务供给政社合作的发展提供参考。[目的/意义]通过文献调研、网络调研与实地调研相结合,论述公共图书馆服务供给政社合作关系的概念及特征,对公共图书馆服务供给政社合作关系中各主体的角色、政社合作关系的成因、政社合作关系的类型及形成过程进行深入分析。在此基础之上,提出公共图书馆服务供给政社合作关系可持续发展的对策。[结果/结论]良好合作关系的建立需要端正合作动机,完善合作制度,规范合作行为。