乡村振兴背景下农村集体经济的类型界定与治理效应

治理有效是中国乡村振兴战略实施的核心,以中部地区农村集体经济发展为研究对象,分析集体经济的发展特征、路径与治理效应,建立“集体经济-有效治理”的分析框架。在实施乡村振兴战略的各项举措支持下,中国中部农村集体经济经历了快速发展,形成了具有小规模却相对稳定的兜底型集体经济,这也是一种新型集体经济。兜底型集体经济适应中西部乡村发展的现实,具有促进村庄有效治理的积极效应,具体表现为促进了村级组织稳定运转、维持小微公共品有序供给、为留守农民提供基本公共服务等。提出中国应立足于中西部集体经济发展现实,避免集体经济发展实践中盲目“经营村庄”的实践误区,分类推进集体经济发展,加强村社集体统筹能力建设,以实现村庄有效治理。

农村集体经济组织成员资格认定的立法抉择

为应对农村集体经济组织成员资格的国家立法滞后于社会实践的难题,当前主要是通过地方立法、人民法院文件和村规民约来确立农村集体经济组织成员资格的认定标准,这造成了规范效力层次低且缺乏制定依据、社区自治程度高而缺乏有力制约、认定标准不统一而缺乏基本共识的困境。导致成员资格认定困境的主要根源在于集体资产的功能定位不清、社区自治的组织性质混淆和利益分配的公平观念不彰。针对此种现象,通过平衡强制与自治理念,应当在国家立法中确立以户籍为原则、以基本生存保障为补充的农村集体经济组织成员资格之取得与丧失标准。

“城乡低保一体化”中的福利经济学思想——基于基本公共服务均等化视角

福利经济学思想是基本公共服务均等化基础理论的重要组成部分。"城乡低保一体化"是最基本公共服务均等化,庇古的社会福利思想是其物质理论基础;补偿原则的基本思想是其公平理论基础;社会福利函数理论的基本思想是其效益理论基础;阿玛蒂亚·森的福利思想是其发展理论基础。对以上观点进行分析并以经济欠发达的四川省为例提出发挥区域比较优势、加快财税体制改革、健全"低保"救助法制体系、增强个人发展能力的推进"城乡低保一体化"的福利经济学宏观思路。

消除福建省城乡居民基本公共服务设施配置差异的对策--以龙岩市为例

公共基础服务设施是一个社会的硬件基础,是国家提供和公民享受基本公共服务的载体。完善城乡公共基础设施建设,是全面建成小康社会的基本要求,不仅有利于全面提升我国的公共服务水平,提高人民生活水平,还可以促进我国经济的进一步发展。从龙岩市的教育设施、医疗卫生设施以及交通基础设施三个方面来研究和分析城乡居民公共基础服务设施配置差异的具体情况,总结存在的问题,分析产生的原因,并提出相应的解决对策:破除城乡二元结构,完善转移支付体制,提高城乡各级政府行政能力,健全农村利益表达机制,借鉴其他地区工作经验。