南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体。2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策。3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制。

林下经济效益影响因素调查分析

基于浙江、福建两省14县的林下经济的发展状况,调查分析了林下经济经济效益的影响因素。分析表明,林下经济主要存在经营主体文化程度偏低、组织形态较为单一、经营规模不大和资金短缺等问题,提出了发展林下经济的建议。

南方集体林区森林经营主体碳汇供给的研究进展

森林碳汇已成为缓解全球气候变化的重要途径。南方集体林区产权制度改革后,森林经营主体日趋多样化,研究经营主体碳汇供给差异,探讨造成碳汇供给差异背后的诱导因素并挖掘它们之间的作用机制,将为推动森林碳汇经营形成稳定的碳供给,合理配置稀缺的要素资源,缓解气候变化提供重要的现实政策依据。总结了国内外森林经营主体的碳汇供给研究状况,明确了现有研究的成果和不足,主要包括国内碳汇市场未形成;现有模型在本研究中不适用,长时间序列数据不足等。并为今后的研究提出了需要解决的重要技术难题和解决思路,认为以"非京都市场"框架下考察森林碳汇供给更可行;需要根据碳汇营林实践修正相关模型和数据以及结合生产函数模型分析森林经营主体碳汇供给的诱导因素。

南方集体林区林地规模化经营的理论探析

南方集体林区林改以后,林地细碎化问题进一步凸显,森林资源经营主体产生了林地规模化经营的需求。从经济学视角、制度学视角和集体林区特点出发,对南方集体林区林地规模化经营进行了理论分析。从资源属性和制度两个方面探究了新一轮集体林权制度改革以后南方集体林区林地规模化经营的制约因素。提出了建立和完善林地规模化经营制度的建议,以期对林改后林地规模化经营的推进提供参考。

南方集体林区林权改革之行政征用制度研究

从公民财产权与政府行政权平衡的视角,对南方集体林区如何实现林权安全性进行研究,介绍了行政征用权设立的历史背景和理论基础,分析了南方集体林区行政征用制度存在的缺陷,提出了行政征用制度改革的主要内容为:①改革林地征用制度;②建立公益林征用(管制占用)制度。

林农集体林权主体改革满意度的实证分析——基于云南省农户调查数据

以林农对林权主体改革的满意度为切入点,以云南省林改农户为调查对象,选取个人特征、家庭状况、林业经营情况3个方面11个变量,运用二元logistic回归模型,分别分析了对农户集体林权主体改革5个维度满意度的影响。结果表明:是否参与林改对各林改满意维度都有显著影响,人均林地面积比重、涉林收入比重、经济林占林地面积比重、生活水平、民族、性别等对各林改满意维度有不同程度的影响。因此,提出提升林农参与度和林农文化程度、充分发挥村干部作用、深化配套改革等进一步提高农户主体改革满意度的建议。

西部民族地区集体林权制度改革路径优化

顺利推进西部民族地区集体林权制度改革,不仅事关林农脱贫致富,更关乎民族地区社会稳定及江河上游生态屏障构建。受独特的自然地理及人文历史条件制约,这些区域集体林权制度改革面临两难困境,整体进程滞后。本文基于对四川省"三州"民族区域高山河谷集体林区制度改革实践的考察,尝试性构建了一个博弈视角的制度分析框架,从制度演进的内外约束两方面,对西部民族地区集体林权改革的制度实施及不良激励因素予以理论阐释,并从中发现改善激励、提高制度运行效率的重点和路径。这一制度分析框架有三个主要特征:一是强调"共时性关联",即作为整体性制度系统中的不同制度安排,不可能孤立地被设计或改变,而是存在耦合关系,只有当关联制度互补共生、相互支持时,整体性制度安排才具有耐久性和生命力;二是强调"历时性关联",即新制度须与既存制度产生耦合,成为博弈参与人的共同信念,才能最终演化成为真正意义上的制度;三是强调"社会资本嵌入",即作为非正式制度的社会资本对于外部植入的正式制度变迁具有嵌入性影响。通过分析西部民族地区集体林权改革三大目标取向的冲突与权衡、集体林权制度"植入"与民族社群习俗规范相互"解构"、利益驱动下的林农权益与社会排斥,认为西部民族地区集体林权改革既不能简单进行制度移植,更不能搞"一刀切",而是须充分尊重和善加保护利用少数民族社群长期存续并具效率的山林治理规范,支持社群传统"社会资本"适应性改造,均衡相关主体利益并实施一系列深化配套改革。

南方集体林区现代林业发展策略研究

随着我国现代林业建设的深入开展,南方集体林区在现代林业建设中面临的问题越来越突出。通过SWOT方法,分析了南方集体林区建设现代林业的优势和劣势、面临的机遇和挑战,并在此基础上提出加强森林抚育经营、推动城乡绿化一体化发展、做大做强特色产业、大力发展林下经济等对策,旨在为南方集体林区现代林业建设提供参考。

南方集体林区林业产业结构分析与优化

南方林区是我国最重要的四大林区之一。南方集体林区丰富的森林资源为发展林业产业提供了坚实的基础。在分析南方集体林区林业产业构成的基础上,重点运用区位商法计算了南方集体林区林业的主导产业,得出了南方集体林区林业主导产业的三大特点,主导产业优势不明显,第二产业快速发展有望成为新的地区主导产业,第三产业发展落后。最后在分析的基础上提出3条优化南方集体林区产业结构的建议:(1)加快南方商品林基地的建设。(2)继续加强南方集体林区的林产工业发展。(3)加快发展林业第三产业。

南方集体林区林权明晰化研究

南方集体林区是我国的主要林区,林权不明晰问题一直是制约南方集体林区林业可持续发展的主要因素。在阐述林权明晰化基本要求的基础上,分析当前南方集体林区存在的林权不明晰问题,提出林权明晰化的主要内容为:①改革林权权利内涵,设置新的权利;②明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;③科学界定和合理落实林地使用权和林木所有权主体;④合理分配各项权能,明确界定所有者与使用者之间的责权利关系等。

南方集体林区森林资源产权市场交易平台的整合

南方集体林区的森林资源产权市场交易平台呈现出发展迅速、形成了以县(市、区)级为核心的市场交易平台体系、有效促进和规范了森林资源产权交易、功能多样、政府推动等特点。但目前在其发展过程中依然存在一系列问题,如性质界定不清、名称各异、交易不充分,私人权属性质的森林资源产权场内交易较少等。为此,需要充分利用现有的条件,对森林资源产权市场交易平台进行整合,进行合理定位和功能划分,统一交易平台名称和交易规则,采取多种措施提高交易平台的吸引力。

美国家庭森林FSC认证的发展及启示

森林认证作为促进森林可持续经营和林产品市场准入的一种有效途径,近年来在世界范围内发展迅速。文章介绍了美国家庭森林进行FSC认证的背景、成本、利益、程序及标准,提出了我国南方集体林区应学习美国家庭森林采取集团认证的经验,政府加强森林认证的宣传,提高消费者的环境意识,积极培育认证产品市场,林业企业发挥主体作用组建合作社,加快森林认证的步伐。

中国西部天保工程集体公益林生态补偿效益评价指标体系研究

在探讨集体公益林生态补偿效益评价指标体系设置原则的基础上,从经济效益、社会效益、生态效益3个方面构建西部天保工程区集体公益林生态补偿效益评价指标体系;根据相关指标的内涵,对各指标的影响因子及计算方法进行分析;依据距离函数模型的基本要求,提出选择参照值的思路。

南方集体林区林木采伐管理困境与对策

通过对南方集体林区林木采伐管理中存在困境的分析,提出了相应的解决对策,如按公益林、自留山商品林、其它商品林分类管理;简化、规范采伐审批程序;死守山上、放开山下的源头管理;引进社会化服务等等。

南方集体林区林业股份合作制经营现状与发展对策探讨

介绍了林业股份合作制各种形式后，揭示了林业股份合作经营上存在着经营管理不善、承包手续不周、政府部门关心支持不够以及林种结构不合理、多种经营开展不活跃等问题，提出了要加强领导、健全林业股份制合作经营机构建设和制度建设、在政策上要予以优惠、资金上予以支持、技术上予以指导、制订一套利于林业股份合作制经营发展的管理办法、要顺应市场经济发展与商品经济接轨等对策与措施。

南方林业差异化发展策略

我国南方地区作为国家商品林发展和木材生产的重点区域,在建设生态文明、应对气候变化、建设现代林业、建设美丽南方中具有重要地位和积极作用。对南方区域内的115个地级市与25个省直管市(县、州、林区)的林业发展现状进行分析,采用因子分析法,提取出区域发展因子、森林资源因子、资源转化因子、林业资源因子、社会发展因子共5个主因子,并根据因子得分对各地级市与省直管市(县、州、林区)进行聚类,划分为低山丘陵用材经济林区、神农架特用防护林区、用材防护林区、沿江丘陵平原防护林用材区、海南岛防护特用林区、广州深圳防护用材林区6个区。

基于库兹涅茨曲线的中国南方集体林区森林质量转型动因分析

森林转型理论提供了全球可能经历的森林恢复途径,但已有研究主要关注森林数量。文中从广义上提出森林多维转型并重点关注森林质量转型,从森林生长性、树种多样性、结构稳定性和森林健康性4个方面对森林质量进行衡量,通过构建森林转型影响因素分析框架对中国南方集体林区10个省(区)(浙江、安徽、福建、江西、湖北、湖南、广东、广西、贵州、云南)的森林质量变化进行实证研究,结果表明:南方集体林区森林资源变动是否符合环境库兹涅茨曲线(EKC)假设仍需进一步考察,其变化受多因素驱动影响;目前虽已呈现出转型趋势,但不甚明显,实现森林数量和质量双增仍有很大空间。据此,提出应由单一追求森林数量转变为注重森林质量、由过分追求森林经济效益转变为注重森林综合功能发挥、由传统林业经营方式转变为科技化经营管理模式等建议。

我国集体林区林业规模经营的现实分析与实现路径

林业规模经营是我国实现林业现代化发展的一个必要过程。新一轮集体林权制度改革既为发展林业规模经营带来了挑战，但同时也为其创造了丛要的条件。文中通过对规模经营相关理论的分析。对我国集体林区发展林业规模经营的现实必要性以及阻碍其发展的制约因素进行探讨，并就其实现路径提出如下建议：创新林地流转机制、培育新型林业规模经营主体、逐步建立健全林业社会化服务体系、把握好林业规模经营的“度”，以期为我国林业向规模化、集约化和现代化方向发展提供参考。