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Brief Analysis on Institution of Rural Collective Construction Land Transfer 被引量:6
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作者 ZOU Xiu-qing School of Tourism and Urban Management,Jiangxi University of Finance and Economics,Nanchang 330032,China 《Asian Agricultural Research》 2012年第8期23-25,共3页
From the viewpoint of strengthening the government management and control of rural collective construction land transfer,this paper gives relevant definitions and puts forward institution and policy of construction la... From the viewpoint of strengthening the government management and control of rural collective construction land transfer,this paper gives relevant definitions and puts forward institution and policy of construction land for township enterprises and rural housing land. It is expected to provide institutional guarantee for standardizing the market order of rural collective construction land use right transfer. 展开更多
关键词 RURAL COLLECTIVE construction land transfer Instit
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An Analysis of the Factors that Affect Collective Construction Land Transfer Price: A Case Study of Yichang City
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作者 Jiajia SONG 《Asian Agricultural Research》 2016年第9期49-52,57,共5页
The transfer of the rural collective construction land is increasingly accelerating,and the factors affecting transfer price are manifold. In this paper,the research area is Yichang,and we establish hedonic price mode... The transfer of the rural collective construction land is increasingly accelerating,and the factors affecting transfer price are manifold. In this paper,the research area is Yichang,and we establish hedonic price model to explore and analyze the factors which affect the collective construction land transfer price. The simulation results show that in geographical factors,the higher degree of prosperity,road accessibility and soundness of infrastructure will result in higher collective construction land transfer price; in economic factors,the higher farmers' per capita net income and added value of the village's tertiary industry will lead to higher collective construction land transfer price; in ownership factors,the integrity of usufruct,disposition and possession has increasingly significant impact on collective construction land transfer price. In the process of establishing rural collective construction land circulation market,the government should gradually improve conditions of collective construction land; strengthen the construction of the rural economy,improve the economic attribute of the collective construction land; establish and improve China's rural collective construction land-related laws and regulations,make the rural collective construction land use rights clear,and give the whole rights of occupation,use,earning and disposition. 展开更多
关键词 Rural collective construction land transfer price Hedonic price model
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Rural Collective Construction Land Transfer Based on Stakeholder Analysis
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作者 石敏俊 王宏娟 +2 位作者 谢俊奇 尚志远 周丁扬 《Journal of Resources and Ecology》 CSCD 2015年第3期155-163,共9页
In order to establish a unified construction land market, it is necessary to choose a rational pathway for the market transfer of Rural Collective Construction Land (RCCL) in China. This paper focuses on different m... In order to establish a unified construction land market, it is necessary to choose a rational pathway for the market transfer of Rural Collective Construction Land (RCCL) in China. This paper focuses on different methods of RCCL transfer based on stakeholder analysis and three case studies including models from Guangdong, Wuhu and Chongqing. The main finding is that all three models improved resource allocation efficiency and intensive utilization of RCCL through land and capital transfer. Each model built different interest coordination mechanisms among stakeholders, suited to different regions and cases. The Guangdong model is suitable for an economically developed region. The Wuhu model is suitable for developing regions in central China while western underdeveloped regions in China can adopt the Chongqing model. The policy implication is that better policy making for the promotion of RCCL transfer in China should consider regional characteristics as well as the economic development context. 展开更多
关键词 Rural Collective construction land Market transfer Path Choice Coordination of StakeholderInterest
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集体经营性建设用地入市的规范路径研究——以入市合同的性质与效力为切入点 被引量:3
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作者 杨芳 陈燚 《南海学刊》 2024年第2期116-126,共11页
集体经营性建设用地的入市流转需要衔接以《土地管理法》为代表的公法规范和以《民法典》为代表的私法规范。集体经营性建设用地入市参照适用国有建设用地流转制度的同时,仍需关注集体经营性建设用地入市交易的特殊性。集体经营性建设... 集体经营性建设用地的入市流转需要衔接以《土地管理法》为代表的公法规范和以《民法典》为代表的私法规范。集体经营性建设用地入市参照适用国有建设用地流转制度的同时,仍需关注集体经营性建设用地入市交易的特殊性。集体经营性建设用地入市牵涉多方面法律关系,入市过程伴随着一系列新型且复杂的法律关系与权利义务发生,需要厘清农村集体经济组织的主体资格及权责边界,以规范农村集体经营性建设用地入市的主体范畴。同时通过规范集体经营性建设用地入市的土地用途,形成与国有建设用地相协调的统一城乡土地交易市场体系,进而对出让合同和租赁合同的性质与效力重新认定,构建符合自身特性的入市合同规范。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 入市土地用途 出让合同 租赁合同
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农村集体经营性建设用地入市研究的热点、演进与展望——基于CiteSpace的知识图谱分析
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作者 刘湖北 余斓 《科技和产业》 2024年第11期175-185,共11页
使用文献计量法和内容分析法对来自知网、万方、维普3大数据库的农村集体经营性建设用地入市的404篇研究文献作者、机构及热点进行分析,基于研究现状展望重点方向及前沿趋势。研究发现:研究人员和机构合作意识较弱,受学缘、地缘等因素... 使用文献计量法和内容分析法对来自知网、万方、维普3大数据库的农村集体经营性建设用地入市的404篇研究文献作者、机构及热点进行分析,基于研究现状展望重点方向及前沿趋势。研究发现:研究人员和机构合作意识较弱,受学缘、地缘等因素影响未能形成较为明显的研究群体;“三块地”改革试点期呈现出百花齐放的研究态势,相关研究文献数量急剧上升,2019年至今为巩固改革成果期;现有研究聚焦于集体经营性建设用地入市的制度设计、与土地征收及宅基地制度改革的关系、地方实践、收益分配等主题。利益均衡视角下集体经营性建设用地入市收益分配机制的探索与优化、城乡融合发展视域下同地同权同价的实现条件及路径、农村三项土地制度改革的法理平衡及制度设计、集体经营性建设用地入市助推乡村振兴的地方模式及发展经验等方面仍需继续深化研究,也是未来的主要研究方向。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 农地流转 “三块地”改革 CITESPACE 知识图谱
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集体建设用地入市对县域市场活力的影响研究:基于企业进入视角
6
作者 李超 周玉龙 张珂涵 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第7期63-73,共11页
研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双... 研究目的:基于企业进入视角,关注推进城乡统一建设用地市场建设的作用效果,系统考察集体建设用地入市改革对县域市场活力的影响。研究方法:将工商企业注册和土地出让微观数据集与县域经济数据结合,基于因果推断的反事实框架,使用多期双重差分方法进行政策效果检验并进行机制分析。研究结果:(1)集体建设用地入市显著提升了县域市场活力,该结论通过了一系列的稳健性检验;(2)改革通过作用于供地规模与供地价格,对政府规制产生了弱化效应,推动了土地要素市场化配置,对工业与商住用地价格偏移具有矫正效应;(3)政策在一定程度上提升了土地的产出效率,形成效能提升,增强市场活力。研究结论:深化土地要素的市场化配置,进一步扩大集体经营性建设用地入市改革范围,完善集体土地入市流程和市场化交易机制,增强土地要素市场提振县域市场活力的支撑作用。 展开更多
关键词 集体建设用地入市 企业进入 县域市场活力 土地市场化改革 城乡融合
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汲取与包容性治理视角下的土地发展权转移与乡村发展
7
作者 王晨跃 田莉 王雨 《南方建筑》 CSCD 北大核心 2024年第1期1-10,共10页
土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡... 土地发展权转移是通过土地增值收益的再分配来推动乡村发展的重要政策。然而,地方政府对该政策的实施呈现出不同的结果。从汲取与包容性治理视角出发,采用案例比较法,分别以德州与成都为典型案例,分析不同地方治理路径下发展权转移对乡村发展的差异化影响。在汲取性管制路径下,地方政府以土地财政为导向,主导发展权转移并垄断了土地交易,指标进城却并未引入资本下乡,最终造成农民权益受损。而在包容性治理路径下,地方政府以统筹城乡发展为导向,发挥村民的自主性,明晰产权、搭建交易平台并维护市场运行,乡村凭借土地资源撬动城市资本下乡,并通过市场机制推动土地增值收益的多主体共享。以土地发展权转移助推乡村发展,更应注重治理路径选择,推进集体建设用地全面确权,并建立市场化交易机制显化土地发展权。 展开更多
关键词 集体建设用地 土地发展权转移 汲取与包容性制度
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集体经营性建设用地出让制度的现状、问题及完善对策 被引量:1
8
作者 刘云涛 《安徽农业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期30-42,共13页
长期以来,我国建设用地市场的供应以政府为主,农村土地难以直接进入用地市场,因而农村集体可获得的土地收益较为有限。在实施乡村振兴战略的背景下,完善集体经营性建设用地的出让制度,需要立足于集体经营性建设用地出让的法律规定、国... 长期以来,我国建设用地市场的供应以政府为主,农村土地难以直接进入用地市场,因而农村集体可获得的土地收益较为有限。在实施乡村振兴战略的背景下,完善集体经营性建设用地的出让制度,需要立足于集体经营性建设用地出让的法律规定、国家政策安排以及实际出让情况。当前,集体经营性建设用地面临出让主体制度不完善、增量范围不清晰、出让收益分配制度不明确、处分权能不健全、统一交易市场未形成等方面的制约。为推动农村集体产权和土地管理制度改革,应当从完善出让主体制度、增量机制、出让收益分配制度,以及保障处分权能、构建统一用地市场等方面对集体经营性建设用地出让制度加以完善,以集体经营性建设用地出让助力乡村振兴。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 出让制度 集体经济组织 建设用地市场 乡村振兴
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法律视角下农村土地经营权流转问题研究 被引量:1
9
作者 阿米娜·斯依提 《长春大学学报》 2024年第3期83-87,共5页
农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困... 农村土地经营权流转是提高农村土地整合利用、促进农业农村现代化的有效途径。然而,当前土地经营权流转仍存在各种问题和不足。因此,需要从法律角度对农地经营权的入市交流和流转问题进行系统研究。在分析经营权流转的基本现状和法律困难的基础上,从明确土地经营权权利性质、健全农村土地的产权制度、优化农地经营权融资制度、强化经营权流转法律保障等方面,探讨了健全和完善农地经营权流转法律制度的策略。 展开更多
关键词 农村土地经营权流转 法律困境 体系构建
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盘活存量背景下划拨土地使用权流转的困境与出路
10
作者 张红 彭跃龙 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第3期18-25,共8页
研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨... 研究目的:在盘活存量建设用地的政策背景下,明晰划拨土地使用权流转面临的困境,并尝试寻找解释方案。研究方法:原理论证、法释义学、实证研究方法。研究结果:(1)现行法下,划拨土地使用权抵押权之实现是否须经批准存在较大争议;(2)划拨土地使用权转让审批主体难以确定;(3)划拨土地使用权转让审批的考量因素不明。研究结论:划拨土地使用权抵押权的实现属于权利转让范畴,应遵循规划管制,并适用划拨土地使用权经批准后转让的有关规定。基于法律优先和职权法定原则,划拨土地使用权转让审批主体应为市、县人民政府。有权批准的人民政府应对划拨土地权属、划拨决定书的履约情况、转让行为的合法性、土地用途是否符合当前规划进行审查,并根据不同情形对转让行为作出规范处理。 展开更多
关键词 土地使用权流转 法释义学 划拨土地使用权 建设用地 土地制度
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政府失灵、产权流动壁垒与存量建设用地形成
11
作者 陈思 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第6期11-18,共8页
研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城... 研究目的:以产权流动角度切入城市建设用地由增量到存量的行政配置链条,观察批而未供、闲置土地等“绝对低效”用地形成机制并提出解决方案。研究方法:理论分析、政策文本分析、经验分析法、逻辑归纳法。研究结果:(1)增存联动视角下,城市建设用地从供地指标分配到进入土地要素市场,其产权充分流动是实现行政高效配置土地资源的重要前提;而产权流动壁垒的存在,是导致土地批供用环节供需结构失衡、部分土地要素暂处于国有土地产权公共域之中的直接原因。(2)地方政府决策失灵是存量低效用地产生的源头所在;成本收益考量使地方政府以自身供地需要部分替代了市场需求,在中央政府供给约束下呈现出土地要素市场总量失衡和结构性失衡现象,即土地要素进入市场前存在着政府失灵导致的土地配置效率损失。研究结论:提升行政配置土地资源的效率,核心在于从增量到存量的时间脉络下构建更加完善的国有土地要素市场化配置机制,打破制约政府供给与市场需求良性互动的产权流动壁垒。 展开更多
关键词 存量建设用地 要素配置效率 产权流动 政府失灵
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集体建设用地流转增值收益共享机制研究——以昆山市为例 被引量:13
12
作者 王敏 诸培新 张志林 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2016年第2期51-57,共7页
研究目的:归纳并总结江苏省昆山市集体建设用地流转"双集中"实践中土地增值收益共享方式的创新与不足,为收益共享提供理论和实践指导。研究方法:归纳演绎法与部门调查法。研究结果:昆山市土地和资金"双集中"产生的... 研究目的:归纳并总结江苏省昆山市集体建设用地流转"双集中"实践中土地增值收益共享方式的创新与不足,为收益共享提供理论和实践指导。研究方法:归纳演绎法与部门调查法。研究结果:昆山市土地和资金"双集中"产生的收益按股份返回村集体,确保了村集体能长期分享土地流转收益,但由于集体建设用地权能不完整、各村存量建设用地规模有限,村民增收效应不明显。研究结论:首先,应鼓励村集体将各自已有存量经营性建设用地以指标形式集中,委托专业公司在县域范围统一进行空间置换、开发后对外出租经营,以获得流转的区位优势收益和规模收益;其次,鼓励各村通过整理复垦村内闲置、废弃建设用地获得集体建设用地指标,拓展可流转范围;第三,平等城乡建设用地权能,使集体土地能与国有土地同等地按市场机制原则进行配置,获得平等的发展机会;最后,应股份化改造集体资产并量化到村民,村民按股分享集体收益,确保村民真正共享土地增值收益。 展开更多
关键词 土地经济 集体建设用地 流转 集中 收益共享 昆山
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集体建设用地流转制度变迁的经济分析 被引量:30
13
作者 姜开宏 孙文华 陈江龙 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2005年第1期34-37,共4页
研究目的用制度变迁理论解释中国集体建设用地流转制度变迁。研究方法制度分析方法。研究结果集体建设用地流转制度变迁过程中,建设用地价格的上升、农民政治地位的提高以及宪法秩序的改变,导致了农民对集体建设用地市场流转权利的需求... 研究目的用制度变迁理论解释中国集体建设用地流转制度变迁。研究方法制度分析方法。研究结果集体建设用地流转制度变迁过程中,建设用地价格的上升、农民政治地位的提高以及宪法秩序的改变,导致了农民对集体建设用地市场流转权利的需求。农民采取黑市流转、变相流转等方式进行集体建设用地的流转;地方政府有很强的改革意愿,突破了中央对集体建设用地流转的限制;中央政府对集体建设用地流转制度供给的态度分为两个阶段在地方政府自发制度创新之前,由于放开流转给耕地保护和国有土地市场带来冲击,不能推进集体建设用地流转制度变迁;在地方政府自发制度创新之后,由于中央政府在地方推动的制度变迁中分享了收益,同时维持原有制度安排的成本太高,中央政府开始逐渐承认并主动推进地方政府发起的集体建设用地流转制度变迁。 展开更多
关键词 集体建设用地 流转 制度变迁
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集体建设用地流转之三方博弈分析——基于地方政府、农村集体组织与用地企业的角度 被引量:62
14
作者 袁枫朝 燕新程 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2009年第2期58-63,共6页
研究目的:找出集体建设用地流转的关键所在,为集体建设用地流转制度的创新提供借鉴。研究方法:三方博弈模型。研究结果:地方政府、农村集体组织、用地企业三方博弈均衡结果取决于风险成本、交易成本、收益分成比例等参数的大小;上述参... 研究目的:找出集体建设用地流转的关键所在,为集体建设用地流转制度的创新提供借鉴。研究方法:三方博弈模型。研究结果:地方政府、农村集体组织、用地企业三方博弈均衡结果取决于风险成本、交易成本、收益分成比例等参数的大小;上述参数值的大小受地方政府政策取向的影响。研究结论:土地收益的合理分配是集体建设用地流转的核心,降低交易成本是流转的重点。 展开更多
关键词 集体建设用地 流转 博弈 收益
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我国农村集体建设用地流转的发展历程及改革方向 被引量:60
15
作者 陈利根 龙开胜 《中国农史》 CSSCI 北大核心 2008年第2期79-84,共6页
农村土地集体所有制建立以后,我国农村集体建设用地流转经历了长期的演变过程。改革开放以前,由于实行计划经济体制,我国禁止农村集体建设用地流转;但随着改革开放政策的实施以及社会经济的发展,集体建设用地的自发、无序流转逐渐盛行;... 农村土地集体所有制建立以后,我国农村集体建设用地流转经历了长期的演变过程。改革开放以前,由于实行计划经济体制,我国禁止农村集体建设用地流转;但随着改革开放政策的实施以及社会经济的发展,集体建设用地的自发、无序流转逐渐盛行;到20世纪90年代中期以后,我国加强了对农村集体建设用地流转的探索、规范管理,促进了流转有序进行。因此,农村集体建设用地流转的演变与经济发展和制度创新紧密相关。今后,我国农村集体建设用地流转仍需从修改流转立法、明确流转主体、合理分配流转收益以及加强管理监督等方面进行改革,推动其向纵深发展,从而保障农民的土地财产权利。 展开更多
关键词 集体建设用地 流转 历程 改革
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农村集体建设用地使用权流转的法经济学分析 被引量:19
16
作者 马秀鹏 陈利根 朱新华 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第2期63-68,共6页
运用法经济学理论,通过法律的需求分析、法律的成本与收益分析表明:农村集体建设用地使用权流转改革具有较强的现实需求,改革的收益远大于其成本,农村集体建设用地使用权流转改革具有现实合理性。提出修改完善相关法律法规、建立农村集... 运用法经济学理论,通过法律的需求分析、法律的成本与收益分析表明:农村集体建设用地使用权流转改革具有较强的现实需求,改革的收益远大于其成本,农村集体建设用地使用权流转改革具有现实合理性。提出修改完善相关法律法规、建立农村集体建设用地流转市场、构建合理的收益分配机制等政策建议。 展开更多
关键词 农村集体建设用地 流转 法经济学
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集体建设用地使用权流转的博弈行为分析 被引量:17
17
作者 康雄华 王世新 刘武 《国土资源科技管理》 2006年第5期17-20,共4页
大量研究表明,尽管国家在政策和法律上采取诸多限制,集体建设用地使用权或明或暗的流转仍然大量发生。从流转主体间的利益博弈过程分析入手,论证集体建设用地使用权流转的客观必然性,为国家逐步放开限制和规范流转提供理论参考。通过重... 大量研究表明,尽管国家在政策和法律上采取诸多限制,集体建设用地使用权或明或暗的流转仍然大量发生。从流转主体间的利益博弈过程分析入手,论证集体建设用地使用权流转的客观必然性,为国家逐步放开限制和规范流转提供理论参考。通过重点构建集体建设用地使用权流转的利益博弈模型,求解表明:集体建设用地使用权流转是转出者、转入者和地方政府三方重复利益博弈的必然结果,因为无论何种条件下,流转都将有助于增加流转各方的预期收益。面对流转的大势,变堵为疏,采取有效措施规范和促进集体建设用地使用权的合理有序流转,避免土地收益流失和市场混乱等问题,是未来我国土地管理制度改革的一项重要内容。 展开更多
关键词 集体土地 建设用地 土地使用权流转 博弈理论
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《物权法》视野下的《土地管理法》修改 被引量:35
18
作者 高圣平 刘守英 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第7期3-10,共8页
研究目的:《物权法》施行后,《土地管理法》修改的必要性、基本原则和主要内容。研究方法:历史研究法、规范分析法、实证分析法。研究结论:《物权法》是以不动产(其中主要是土地)为核心构建起来的规则体系,其施行无疑会对同样以土地为... 研究目的:《物权法》施行后,《土地管理法》修改的必要性、基本原则和主要内容。研究方法:历史研究法、规范分析法、实证分析法。研究结论:《物权法》是以不动产(其中主要是土地)为核心构建起来的规则体系,其施行无疑会对同样以土地为调整对象的《土地管理法》造成重大影响。《土地管理法》的修改应秉承公法与私法合一的理念,厘清法律中国土资源管理部门的公权主体和私权主体地位,分别修改和完善相关规则,全面贯彻《物权法》的规定。 展开更多
关键词 土地法学 土地管理法修改 土地权利体系 土地征收 建设用地使用权出让 土地登记
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集体建设用地流转中的村委会行为分析——基于委托代理理论 被引量:15
19
作者 尹奇 李俊龙 陈昱洁 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2015年第7期48-53,共6页
研究目的:基于委托代理理论,探讨集体建设用地流转中村委会的行为。研究方法:实地调查法。研究结果:村委会双向代理行为从总体来说促进了农村集体建设用地的有序流转,但也出现了诸如村委会权力寻租、村委会行为决策有较大不确定性和村... 研究目的:基于委托代理理论,探讨集体建设用地流转中村委会的行为。研究方法:实地调查法。研究结果:村委会双向代理行为从总体来说促进了农村集体建设用地的有序流转,但也出现了诸如村委会权力寻租、村委会行为决策有较大不确定性和村委会双向代理风险较大等问题。村委会代理行为出现问题的原因主要包括:集体土地产权代理人市场缺乏竞争;委托人缺位;村委会代理行为受信息和规则因素的制约等。研究结论:应当规范和引导村委会的双向代理行为,具体措施包括引入竞争机制,优化代理人行为;做实农户委托人身份;优化村委会作为双向代理人的激励约束机制。 展开更多
关键词 土地经济 集体建设用地流转 委托代理理论 村委会行为
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江苏省“万顷良田建设工程”中集体建设用地流转增值收益分配与机制创新 被引量:20
20
作者 诸培新 刘玥汐 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第10期4-8,共5页
研究目的:揭示农村集体建设用地流转中的土地增值收益分配关系及其分配机制,构建农民长期分享土地增值收益分配的机制。研究方法:部门调研、案例分析与归纳推理。研究结果:以"万顷良田建设工程"项目为依托的农村集体建设用地... 研究目的:揭示农村集体建设用地流转中的土地增值收益分配关系及其分配机制,构建农民长期分享土地增值收益分配的机制。研究方法:部门调研、案例分析与归纳推理。研究结果:以"万顷良田建设工程"项目为依托的农村集体建设用地的流转,通过对农民住宅拆迁补偿与宅基地置换安置,使农民获得了区位条件更好的两套以上的公寓住宅,为农民通过"房东经济"长期分享城市化进程中的土地增值收益创造了基本的条件,与现有的土地征收一次性补偿相比有所改进。研究结论:(1)"万顷良田建设工程"完全是政府主导下的土地流转,其中的集体建设用地流转与配置主要通过土地征收实现,本质上并没有突破"城乡二元土地制度"的制约,仍然没有赋予集体土地与国有土地平等的权利;(2)农民分享土地增值收益的路径和机会的多少完全取决于政府在项目中的价值取向和决策,而非基于土地产权制度创新的结果;(3)保障农民长期稳定地分享土地增值收益仍需要打破国家对集体建设用地的垄断,让集体土地所有者在规划控制下自愿平等地、直接地参与土地市场交易,主导土地要素的定价权。 展开更多
关键词 土地利用 集体建设用地 流转 增值收益 分配机制
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