廉政建设视域下的基层“微腐败”:表现、成因及治理

党的二十大报告明确指出“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战,坚决惩治群众身边的‘蝇贪’”。基层政府处于体制的末端,加强新时代廉政建设是基层“微腐败”治理的必然要求,更是全面从严治党的应然选择。从廉政建设视角看,基层“微腐败”治理由于廉政教育重视不够、新旧体系制度转型、行政执行程序不当、权力监督体系紊乱等原因而陷入困境,表现出政治素质低、三务不公开、行政不作为、权力私人化等形式,严重侵蚀了党的执政基础,损毁了政府的廉政形象。鉴于此,迫切需要从文化重塑、制度更迭、法律修缮、技术赋能四个维度来有效防治“微腐败”,推动廉政建设向纵深发展。

高校反腐倡廉与制度创新

加强教育、发展民主、健全法制、强化监督、创新体制,从源头上预防和治理腐败问题,是反腐倡廉工作的新思路。本文试从制度创新的必要性、高校领导干部权力的制约、健全多种监督形式的网络等方面阐述以制度创新促进高校反腐倡廉工作,从标本兼治的理论与实践上探索高校反腐败的新路子。

加强农业科研单位工程建设管理的做法与思考

文章以江苏省农业科学院为例,介绍了基于计算机软件Java平台开发出来的工程建设管理系统,详细阐述了该系统4个子平台(工程信息录入平台、工程实施单位管理平台、综合管理平台、后台管理平台)的功能,如工程立项网上申报、招标文件网上审批、评标结果网上公布、经费支付网上联动审签,以及工程建设进展状况在线查询、各类已建在建工程项目数据统计等功能,并指出该系统具有提高工程项目管理的科学化水平、提高制度执行力、提高监督管理的有效性等现实意义,以期通过该系统的开发和应用,提高农业科研单位工程建设管理水平,有效预防工程建设领域里腐败发生。

新加坡的廉政制度建设及其对中国的启示

新加坡的廉政制度主要包括治理官员腐败的廉政制度和治理职业腐败的廉政制度两大方面。新加坡的廉政制度建设一方面注重减少产生腐败的机会,另一方面也强化对贪腐行为的惩罚力度,其治理官员腐败和职业腐败的一些经验为中国腐败治理提供了有益的借鉴。中国治理腐败行为,既要加强对贪腐行为的惩治,也要注重对腐败问题的预防,加强源头治理、标本兼治,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

实现“不想腐”的目标要求与路径初探

实现"不想腐"是治理腐败的一个较高目标和境界。实现"不想腐"的内涵和基本要求,可以从党组织和个人的视角分别进行探讨。从党组织的视角而言,"不想腐"是指中国共产党人在实现共产主义的崇高理想和最终奋斗目标的激励下,在立党为公、执政为民的高度政治觉悟的自我约束下,始终自觉地同各种腐败念想、欲念作最坚决的思想斗争,使党组织永葆先进性与纯洁性。从党员个体的视角而言,"不想腐"是指党员个体努力克服各种私欲与贪念,遏制从事腐败活动的动机、愿望和心理需求,完全不存在腐败行为的心理过程、心理特征和行为倾向。实现"不想腐"的目标要求,必须在党内法规制度上划分"不想腐"与"想腐败"的界限并明确具体标准。当前党员、干部实现"不想腐"的目标要求还面临着理想信念坍塌,党性修养缺失,党的意识淡薄;腐败亚文化盛行,政治生态被严重污染;家庭不良文化的推波助澜等挑战与难题。其破解路径在于党员、干部自觉用党性改造人性、克服贪念;用道德良知战胜内心贪欲;用廉洁文化取代腐败亚文化,营造良好政治生态;建构合理的薪酬激励机制,保障党员干部的合法权益。只有内外同向用功,党员、干部才会自觉抑制腐败动机,从而实现"不想腐"的目标要求。

高校腐败问题的经济学分析

从制度经济学来看,高校腐败是腐败主体通过成本与收益比较作出的理性选择,是一个有着经济根源的客观存在。与政治学中的公共权力异化成因相比,高校腐败具有其特殊性,但本质上都损害了公共利益,降低了资源的效用,扭曲了资源的配置。为此,采取有效措施防范腐败、治理腐败,提高教育资源分配的公平、公正,对于推动我国高等教育的可持续发展具有重要意义。

“网络反腐”中媒体、民意与政府的互动分析

依赖于网络的开放性、虚拟性和快捷高效的特征,"网络反腐"正发挥着重要作用。增强网络反腐的实效性的关键在于政府是否能够做到尊重和回应民意,能否实现媒体、民意与政府的良性互动。通过对"表哥"杨达才的"落马"事件过程的回顾分析可以发现,在当前的"网络反腐"事件中,一种新型的互动模式,即"自媒体—传统媒体—全媒体—政府回应"的互动模式已经形成,这种发自网络自媒体直至政府做出有效回应的新型互动模式在一定程度上实现了媒体、民意与政府的互动,必将有助于推进"反腐倡廉"工作的深入开展。

高校反腐倡廉宣传教育工作的创新思考

反腐倡廉宣传教育工作是高校党风廉政建设工作的重要组成部分。在当前形势下,做好高校反腐倡廉宣传教育工作必须在教育内容、教育方法和教育制度等方面进行创新。要通过区分教育类型和教育层次,增强教育的针对性;准确把握教育内容,增强教育的实效性;不断改进教育的方式方法,增强教育的吸引力;创新教育制度,增强教育的科学性。

胡锦涛反腐倡廉思想简论

党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央领导集体,高举中国特色社会主义旗帜,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断研究反腐倡廉工作中出现的新情况新问题,在反腐倡廉工作中做到惩防并举、标本兼治;在继承中发展,在发展中创新,不断丰富和发展党的反腐倡廉理论与实践,并形成了鲜明特色。胡锦涛的反腐倡廉思想是进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争深入进行的有力武器。

习近平廉政思想的内生逻辑及实践意蕴

党的十八大以来,在习近平总书记系列重要讲话中有许多关于党风廉政建设和反腐败斗争的科学论述,富有真知灼见,构成了独具"习式特色"的廉政思想体系。系统梳理习近平关于反腐倡廉的讲话要点,能准确厘清习近平廉政思想清晰而严谨的逻辑结构。遵循为何反腐、谁来反腐和如何反腐的逻辑思路,习近平廉政思想以从严治党为逻辑起始点,以准确分析和科学定位反腐主体力量为理论体系的关键支撑点,其理论着力点聚焦于反腐方案的顶层设计。对习近平廉政思想严谨而清晰的理论体系进行系统化分析,可以深刻理解其在党风廉政建设和反腐败斗争实践中的实践价值。作为制度化反腐的方向引领、常态化反腐的行动纲领和长期化反腐的理论武器,习近平廉政思想是对反腐败斗争的科学总结,又是对反腐倡廉的正确指导。

反腐倡廉科学化:基层服务型政府塑造的有效路径

从研究腐败问题对基层服务型政府塑造的影响着手,分析了基层政府反腐倡廉工作的障碍,提出了基层反腐败与基层服务型政府塑造的有效路径:(1)反腐倡廉科学化的制度创新;(2)反腐倡廉科学化的文化建设。

廉政建设的经济学思考及制度保障

本文主要运用现代经济学的理论和方法,从腐败行为的界定、腐败行为的产生、以及腐败行为对经济和社会的影响等方面进行分析,以期寻找加强党风廉政建设、预防和治理腐败的有效途径,为我国经济发展和完善社会主义市场经济体制服务。

十八大以来新一届中央领导集体反腐倡廉的理论与实践

党的十八大以来,以习近平为总书记的党中央更加重视反腐倡廉建设,在认识上将反腐败斗争提高到事关"亡党亡国"的高度,要求"老虎"、"苍蝇"一起打。党在实践上强调,要更多地依靠制度和法律建设推进反腐倡廉建设,更好地完善全方位反腐倡廉体系,把"权力关进制度的笼子里",并用"治标"为"治本"赢得时间,以更快回应人民的反腐败要求。通过深化改革促进反腐倡廉建设,推进巡视制度,试行官员财产申报公开制度,通过网络微博等新媒体率先发力,引起网民热议监督、纪委迅速回应查处等新方式,加速形成党内党外、体制内和体制外的全方位联动反腐机制。通过严格执行八项规定、公务接待、公车改革等切实纠正"四风",铲除腐败滋生的温床,加大对高级领导干部、责任缺失、失职渎职行为的查处力度等举措,成为新一届中央领导集体推进反腐倡廉建设的若干亮点。

党的反腐倡廉建设:百年回望及经验启示

反腐倡廉是中国共产党一贯坚持的政治立场。建党百年来,中国共产党领导中国人民嬴得了革命、建设和改革的胜利,同时也赢得了不忘初心、拒腐防变的反腐败压倒性胜利。从新民主主义革命时期的建党防腐、整风反腐,到社会主义革命和建设时期的运动反腐、重典惩腐,从改革开放历史新时期的对策反腐、制度反腐,到中国特色社会主义新时代的反腐败法治化规范化,中国共产党走出了一条长期执政条件下中国特色的反腐倡廉之路。分析建党百年反腐倡廉建设演进轨迹,回顾总结基本经验并进行理论概括,对"通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤"具有重要现实意义和深远历史意义。

高校的腐败现象成因及对策思考

列举了当前高校在招生、考试、建设工程、物资采购等领域存在的腐败现象,分析了滋生腐败现象的原因,提出加强监督,加强思想道德和纪律教育,把好选人用人入口关,注重制度建设,创建反腐倡廉"四不"长效机制,落实责任制等对策措施,以加强高校的反腐倡廉工作,确保高校改革发展稳定工作的稳步推进。

习近平全面从严治党思想探析

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,大力推进党的建设新的伟大工程,强调党要管党、全面从严治党,不断提高党的领导水平和执政能力,全面开创了党建工作新局面。习近平全面从严治党思想具有丰富的内涵,即坚持以理想信念教育为根本,以组织建设为关键,以作风建设为载体,以反腐倡廉建设为突破,以制度建设为保障,形成了逻辑严密、结构完整的思想体系,开辟了马克思主义党建学说新境界。

以人为本执政为民理念下的高校反腐倡廉建设

深入贯彻落实以人为本、执政为民理念,是当前和今后一个时期加强反腐倡廉建设的必然要求。文章拟从利益相关者理论的视角,界定高校反腐倡廉的利益相关者,思考高校反腐倡廉为什么要以人为本执政为民以及如何体现以人为本执政为民。

试析新时期反腐新常态的特征

新时期反腐新常态就是对以习近平同志为核心的党中央反腐倡廉建设中形成的新反腐理念、机制与目标的总称。习近平总书记倡导和构建的反腐新常态呈现出以反腐倡廉制度建设为根本、以廉政思想文化建设为引领、以构建风清气正的政治生态为目标、以构建"三不"为保障机制、以作风建设为主要抓手、以"零容忍"为惩治腐败基本态度的六大特征。

略论中华传统廉政文化建设经验及其现实启示

中华文化源远流长,廉政思想文化、制度文化、政治文化、社会文化是中华文化宝库的重要组成部分,是中国政治、文化的重要遗产。中华传统廉政文化建设的经验,对当前中国特色社会主义政治、文化建设有很多启示。

论信息化反腐模式

信息时代的到来,为反腐倡廉工作的创新与发展带来了新的机遇和挑战。面对当前网络反腐存在的问题,寻求构建基于信息化条件下的反腐模式,实现民间自发的网络反腐与官方自主的信息化反腐的有效对接,架构高效、快捷的信息化反腐模式,加强对信息化反腐模式的引导,整合优化反腐的力量和资源,完善相关的法律法规,提高信息化反腐人员的素质,对推进新形势下我国反腐倡廉工作又好又快发展,具有重大的现实意义。