Research on Public Engineering Emergency Decision-Making Based on Multi-Granularity Language Information

To effectively deal with fuzzy and uncertain information in public engineering emergencies,an emergency decision-making method based on multi-granularity language information is proposed.Firstly,decision makers select the appropriate language phrase set according to their own situation,give the preference information of the weight of each key indicator,and then transform the multi-granularity language information through consistency.On this basis,the sequential optimization technology of the approximately ideal scheme is introduced to obtain the weight coefficient of each key indicator.Subsequently,the weighted average operator is used to aggregate the preference information of each alternative scheme with the relative importance of decision-makers and the weight of key indicators in sequence,and the comprehensive evaluation value of each scheme is obtained to determine the optimal scheme.Lastly,the effectiveness and practicability of the method are verified by taking the earthwork collapse accident in the construction of a reservoir as an example.

Decision-Making Model of Public Service Facility Configuration in Multi-agent Communities and Its Application

The decision-making process of the public service facility configuration in multi-agent community is usually simplistic and static.In order to reflect dynamic changes and interactions of all behavior subjects including of residents,real estate developers and the government,a decision-making model of public service facility configuration according to the multi-agent theory was made to improve the efficiency of the public service facility configuration in community and the living quality of residents.Taking a community to the east of Jinhui Port in Fengxian District in Shanghai for example,the model analyzed the decision-makers' adaptive behaviors and simulated the decision-making criteria.The results indicate that the decision-making model and criteria can be well of satisfying the purpose of improving validity and rationality of public service facility configuration in large community.

乡村振兴与共同富裕:理论逻辑、现实挑战与实现路径

实施乡村振兴战略,不断推动城乡经济社会均衡发展,最终实现共同富裕是我国当前社会领域发展的重点。基于乡村振兴与共同富裕的相互关系,分析实施乡村振兴战略推进共同富裕建设的理论逻辑,认为乡村振兴是共同富裕的应有之义及内在要求,共同富裕是乡村振兴的价值指引与长期目标。采用文献研究及调查方法发现:当前农村地区发展过程中,在产业基础、人居环境、文化建设、基本公共服务供给、基层治理方式等领域中城乡差距较大,政府在实施乡村振兴战略推进共同富裕的进程中存在挑战。基于此,从坚持党建引领、推动产业发展、提高基层治理水平、实现农村公共服务有效供给、加强农村精神文明及文化建设、建设宜居环境等方面提出对策建议,以期提高农民收入水平,促进农村地区经济社会发展,弥合城乡差距,实现共同富裕目标。

数字政府建设是否促进省级共同富裕?——基于城乡基本公共服务均等化门槛效应研究

基于2016—2021年27个省级行政区的面板数据,采用固定效应回归模型、门槛模型、空间滞后模型及量化分析方法,考察数字政府建设促进共同富裕度的线性关系、门槛效应、空间溢出效应,结果发现:数字政府建设可以促进省级共同富裕度且具有区域异质性;城乡基本公共服务均等化对数字政府建设促进省级共同富裕度具有显著的非线性门槛关系,当城乡基本公共服务均等化水平达到门槛值后,其对数字政府建设促进省级共同富裕度才具有正向影响;数字政府建设促进共同富裕度具有显著的空间溢出效应,能显著提升相邻省份的共同富裕度。数字政府建设除了促进经济发展提高共同富裕度外,更重要的是实现社会公正和发展共享的关键作用;城乡基本公共服务均等化水平制约着数字政府建设和省级共同富裕度的成效发挥;要善于使用数字政府建设促进共同富裕的空间溢出效应,同相邻省份共同实现区域数字政府建设水平提升,一同实现共同富裕。

新乡贤何以促进乡村公共性重建——一种理解框架重构的视角

新乡贤何以促进乡村公共性重建是一个需要深入思考的问题。当前,学界关于这一问题虽然形成了精英权威、社会资本、双重代理及核心行动者等4种典型解释模型,但其在理解框架层面存在国家与社会对立、嵌入性支配、现成性结果和割裂化分析等问题,需要构建一种私人—共同—公共领域转型互塑的理解框架来重新把握新乡贤促进乡村公共性重建的问题。在这一新的理解框架下,应坚持整体融合、互塑共生、合作共治等基本原则,增强新乡贤的角色自觉性与自主性,推动多种类型新乡贤形成治理合力,优化完善新乡贤促进乡村公共治理的机制,健全新乡贤促进乡村公共性重建的制度规范,构建新乡贤促进乡村公共性重建的监督反馈体系,从而推动新乡贤促进乡村公共性重建。

迈向共同富裕的基本公共服务均等化:理论逻辑与实践进路

基本公共服务均等化是实现共同富裕的底线条件和重要路径,共同富裕为基本公共服务均等化提供目标指引和理论资源。基于共同富裕视域,基本公共服务均等化是“高水平”均等化、“双向互动”均等化、“渐进主义”均等化。当前基本公共服务均等化还存在目标悬浮、路径错位、方式移位等问题,以共同富裕理念推进新时代基本公共服务均等化,需要构建并落实基本公共服务高水平均等化的评价体系、建立多向互动的基本公共服务均等化推进机制、坚持常态化的基本公共服务渐进均等化发展策略。

教育公共服务均等化推动共同富裕研究

教育公共服务均等化是实现共同富裕的逻辑前提和关键环节。教育公共服务均等化与共同富裕在价值上高度契合,都以人的自由全面发展为价值旨归、以公平正义为价值内核、以共享发展为价值原则,都坚持“以人民为中心”的价值立场。教育公共服务均等化可以提高低收入者的“可行能力”、解决群众现实利益问题、提升全社会的人力资本水平,从而推动共同富裕进程。建立健全教育公共服务制度体系、全面提升教育质量、重视相对贫困地区的教育资源配置、构建全方位教育发展体系,是教育公共服务均等化推动实现共同富裕的可行路径。

促进共同富裕应优先推进基本公共服务均等化

共同富裕涉及经济社会发展的很多方面,目标众多。在促进共同富裕的各个阶段,这些目标不可能同步实现,而应有先有后地顺序推进。习近平总书记要求在第二阶段率先实现基本公共服务均等化,表明其在共同富裕目标体系中具有优先性。在对基本公共服务均等化目标的优先性进行详细分析的基础上,对优先实现基本公共服务均等化的路径进行了探讨,提出应充分利用现代信息技术,通过集成创新,优先从经办服务层面推进基本公共服务均等化。

共同富裕与人的基本能力平等

中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,而现代化的本质是人的现代化,促进人的基本能力平等是实现人的现代化的应有之义。推进全体人民共同富裕的现代化关键是促进人的基本能力平等。消费是人的基本能力的重要来源,要保障所有人都能够通过私人消费和公共消费有效获得基本能力,需要国家提供全民基本收入和全民基本公共服务。

乡村振兴促进共同富裕的理论机制与实证检验

乡村振兴是缩减城乡居民收入差距、推进基本公共服务均等化的重要举措,更是实现共同富裕的必由之路。文章在分析乡村振兴促进共同富裕的作用机制基础上,选取2011—2020年的省级面板数据,对二者之间的关系进行实证检验。结果发现:乡村振兴对共同富裕具有显著促进作用;分地区来看,在经济发达地区,乡村振兴对共同富裕的正向影响效应更为明显;中介效应检验发现,乡村振兴主要通过技术创新、绿色普惠金融、公共服务正向影响共同富裕,其中技术创新的中介作用最强、绿色普惠金融次之、公共服务最弱。因此,应扎实推进农业农村现代化建设,筑牢共同富裕根基底盘;着力建设技术创新引领高地,贯通科技循环通路;强化绿色普惠金融服务,延伸金融覆盖范围。打造多元化公共服务体系,加强社会保障供给,力求充分发挥乡村振兴对共同富裕的促进作用。

基本公共服务均等化推进共同富裕的实证研究

共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,而基本公共服务均等化是实现共同富裕的基础保障和重要手段。基于中国式现代化背景构建指标体系测算中国2012—2020年各省份和地级市层面共同富裕和基本公共服务均等化水平,并使用三维Kernel核密度图描述二者的动态演进。在此基础上,采用双向固定效应模型进行实证分析,发现基本公共服务均等化水平的提高有利于推进共同富裕目标的实现。进一步研究发现,在不同区域、不同水平和不同路径下,基本公共服务均等化对共同富裕的推进作用存在异质性。

新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径

进入新发展阶段,对我国县域全民健身公共服务协同治理特点的深刻理解决定了共同富裕道路上我国县域构建更高水平全民健身公共服务体系的未来走向。运用文献资料、实证调研等研究方法探究新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点、难点与路径。研究认为,协同目标的共识性、协同主体的多元性、协同方式的差异性是新发展阶段我国县域全民健身公共服务协同治理的特点。难点:相关政策法规不健全,协同治理难以实现有法可依;治理主体缺少合作,协同治理的体制仍未形成;社会力量参与不足,协同治理难以形成多元共治格局;评估机制不完善,协同治理的评估结果不实用。路径:完善相关法律法规,强化协同治理的制度供给;发挥政府主导作用,完善协同治理的管理体制;深化治理主体改革,优化协同治理的服务机制;发挥第三方评估机构的作用,健全协同治理的评估机制。

乡村有效治理赋能共同富裕:内在逻辑与实践优化

实现共同富裕是中国式现代化的本质要求,也是全体人民的共同期盼。乡村治理是国家治理的基石,理应在助推乡村发展的同时肩负起实现共同富裕的重大任务。就内在逻辑而言,乡村有效治理能够充分赋能共同富裕,不仅能够为共同富裕的实现提供内驱动力,而且能够为农民农村共同富裕的实现塑造良好环境、奠定基础保障。当前,部分农村基层组织“软弱化”、多元主体治理“离散化”、数字乡村建设“悬浮化”、公共服务供给“碎片化”等现实困境制约了乡村有效治理赋能共同富裕,影响了农民农村共同富裕的进程。推动乡村有效治理赋能共同富裕,强化基层党建引领是核心所在,发挥主体共治优势是有力支撑,加快数字乡村建设是重要抓手,优化公共服务供给是坚实保障。

公共图书馆服务资源公地悲剧:内涵要义、发生机理和治理路径

持续提升服务效能是公共图书馆迈向高质量发展的重要途径。公共图书馆的公共资源被滥用、被破坏的现象由来已久,在某些方面表现出“公地悲剧”的特征,且已经成为制约效能提升的关键因素。依据经济学、管理学中公共物品的相关理论尝试阐述和解释这种现象,指出根源在于服务资源具备公共物品的基本属性、公共图书馆的制度失位以及“理性”用户的自利行为。认为优化资源建设、适当建立排他性、构建信用评价机制、创新管理机制、创新服务模式、培育公共精神是适宜的治理路径。

公共服务促进农民农村共同富裕:作用机理、现实差距与实践路径

共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。公共服务的高效供给既是共同富裕的重要内容,也是实现共同富裕的重要手段。基于公共服务与农民农村共同富裕的密切关系,需要针对城乡间、区域间及不同群体间基本公共服务水平的差距,厘清以优化提升农村基本公共服务促进农民农村共同富裕的机理。宏观层面上,探索以城乡一体化消解公共服务二元分异、以县乡村一体化推动农村基本公共服务均等化、以基本公共服务标准化加速均等化实现、以数字化提升农村基本公共服务可及性的战略路径。微观层面上,要用好提高弱势群体保障水平、创建和评选公共服务一体化示范县、统筹布局城乡“新基建”、加快公共服务数字化转型等实践抓手,提高公共服务供给效率,实现农民农村共同富裕。

共同体视域下农村共同富裕的实现路径

促进共同富裕最艰巨最繁重的任务在农村。根据马克思主义共同体理论和新时代社会治理共同体建设的内在要求,乡村治理共同体建设要注重共同利益的维护、法律制度的完善、组织体系的健全、核心价值观的培育和践行等,要致力于这些因素的共同作用和力量聚合,促进农村社会团结合作和共同奋斗。中国乡村自古以来就具有共同体的属性,并在保持农村社会稳定中发挥了重要作用。改革开放以来,传统乡村共同体的功能有所减弱,农村共同富裕的实现面临新挑战。这就要求在加强新时代乡村治理共同体建设中促进农村共同富裕。这也就意味着:要基于农村共有的资源,发展新型集体经济和厚植文化底蕴,以更好实现农村经济文化的共建,做大农村共同富裕的“蛋糕”;健全以党的农村基层组织统一领导的组织体系,完善农村共同富裕的保障机制;深入推进城乡区域协调发展,让农村居民共享现代化的发展成果,促进农村社会的全面进步和人的全面发展。

中国式现代化新征程中基本公共文化服务均等化建设探赜

中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化,以基本公共文化服务均等化丰富人民精神世界是中国式现代化建设的内在要求。在中国式现代化新征程中,基本公共文化服务均等化建设应以普惠性服务为中国式现代化建设塑造全面发展的人、以标准化服务为中国式现代化建设厚植文化民生根基、以数字化服务为中国式现代化建设探索融合发展方式、以引领性服务为中国式现代化建设凝聚持久精神动能。对此,文章提出的提升策略为强化多部门合作,形成基本公共文化服务均等化推进合力;细化财政投入机制,健全基本公共文化服务均等化保障体系;优化服务标准制定,强化标准化建设并提升服务均等化效度;深化数字赋能服务,创新基本公共文化服务均等化建设手段;优化服务项目内容,提高基本公共文化服务吸引力与引领力。

家庭富裕程度、基本公共服务水平与农户满意度

基于2021-2022年乡村振兴重点帮扶县的84个村2205个家庭的调查数据,评估家庭富裕程度对农户帮扶政策满意度的影响,并讨论基本公共服务的调节机制。研究发现:家庭越富裕,农户对帮扶政策的满意度越高;在各分项满意度指标中,收入提高会显著增加农户对产业帮扶、就业帮扶、村集体经济经营效果和乡村建设的满意度,但会显著降低对义务教育方便性的满意度;不同村属性与不同家庭类型的农户随着收入提高对帮扶政策的满意度存在异质性。机制分析表明,教育、基础设施建设与数字乡村建设均在家庭富裕程度对农户帮扶政策满意度的影响机制中起着正向加强作用,医疗支出压力起着负向减弱作用。文章从提高农户参与度、加强公共服务建设和针对不同村属性与不同类型农户适度调整帮扶政策等方面提出了提高农户满意度的政策建议。

共同富裕目标下全民健身公共服务均等化:逻辑关系、现实挑战与路径选择

推动全民健身公共服务均等化,是满足人民美好生活需要、促进共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要着力点。运用文献资料法、实地考察法、案例分析法等方法,考察共同富裕与全民健身公共服务均等化的逻辑关系,指出共同富裕目标下全民健身公共服务均等化的具体要求以及面临的政策衔接不顺畅、资源结构不合理、供需关系不匹配、实践效果不显著等问题。提出具体实施路径:凝聚共识共信,为全民健身公共服务均等化提供制度保障;促进共建共享,为全民健身公共服务均等化厚植为民情怀;推动共创共融,为全民健身公共服务均等化增添创新活力;聚焦共事共赢,为全民健身公共服务均等化拓展多元路径。

全人类共同价值的话语建构、舆论焦点与破解策略

新时代中国对外话语体系建构经历了从单向表达到立体呈现的整体嬗变过程。作为新时代中国对外话语体系建构中不可或缺的重要组成部分,全人类共同价值已形成独立的话语体系,必须将其放在人类社会发展的历史进程、人类共同体的存在方式、结构样态中进行讨论,并系统分析其话语体系的国内、国外两个维度,以及世界、国家和个人三个层次的话语结构。同时,全人类共同价值在传播过程中面临着一系列现实质疑,而破解这些话语挑战的关键在于走出人类价值对立的话语陷阱,并对“全人类共同价值”话语进行再凝练。在此基础上,采取差异化的叙事方式,促进全人类共同价值的全球传播。