中国与世界科技强国科技奖励制度比较与启示

科技奖励是国家创新体系建设的重要组成部分和重大制度安排。前期研究表明,成熟度高、影响力广泛的科技奖励制度多产生于英美等世界科技强国。从奖励对象、内容及形式等方面对比分析中国与美、英、法、德等世界科技强国科技奖励制度并提出建议。中国在建设科技强国、实现高水平科技自立自强的新阶段,要进一步强化科技奖励精神激励,完善科技奖励荣誉机制;要强化科技奖励领域破“四唯”,治理科技奖励派生待遇;要完善科技奖励“稀缺性”资源分配结构,更加重视对基础研究和青年科技人才的奖励。

中美社会力量设立科学技术奖比较研究

对中美两国社会力量设奖的历史与现状进行了系统考察,通过对比分析,认为二者在4个方面有相似之处,包括设奖者以专业学会为主、奖励范围以单个学科为主、奖励对象以个人为主、物质奖励和精神奖励相结合等;同时也存在5个方面的主要区别,包括社会力量设奖的影响力、国际奖的数量、对社会力量设奖的管理、资金来源、评审机制等。在此基础上,对如何推动中国社会力量设奖的健康发展提出了看法。

科技创新基地整合发展的思考

科技创新基地是国家创新体系的重要组成部分,目前科技创新基地分级、分类管理、学科特征明显的发展现状在一定程度上已不能适应新时期科技创新、产业发展与人才培养的新要求。结合国家创新体系和中长期科技发展规划,科技创新基地建设需强化研究行为的融合性、科技资源的整合性及管理行为的综合性。本文围绕新形势下科技发展的根本需求,探索科技创新基地整合发展的新路径,并在转化医学国家重大科技基础设施(上海)建设与规划中进行实践。

新时期我国中央与地方科技管理体系关系探讨

改革开放以来,整合"五路大军"科技资源,加强部门之间的横向联系成为我国科技体制改革的重点。然而,对于中央与地方政府之间的纵向科技分工与合作问题却重视不够,制约了国家层面的组织动员能力和协同能力。回顾我国科技体制改革中,中央与地方在科技合作关系的演变历程,并指出存在的问题以及当前的新趋势。在对美、德等发达国家科技管理中的府际关系进行梳理和回顾的基础上,提出构建新时期我国中央与地方科技管理体系的思路。

我国政府科技管理模式优化改进的思考

寻求经济的快速发展,已成为当今世界各国政府的主题。当今世界范围内激烈的综合国力竞争,根本上是以科技为核心的经济竞争。国家政府如何管理、调控全国的科技资源?怎样才能更好地发挥我国政府的科技管理作用,使我国科技事业得到迅速发展,通过科技进步使经济实现跨越式发展?本文试图通过几个发达国家政府科技管理模式的粗略比较分析,提出我国政府科技管理模式优化改进的思考性意见。

政府政策如何未能有效激励企业创新:从科技补贴的定量分析谈起

利用定量方法来研究制度性因素,如"所有制"和"政治关联"等,对企业获取政府科技补贴的影响,或者研究科技补贴对企业创新活动的影响,是近年来产业政策研究的热点。如果我们尝试辨析政府体系内不同部门间行为的差异,就能发现政府常规性的科技补贴,几乎都不是由与"政治关联"甚至"所有制"有关的部门执行的;而后者是近年来不少学者对创新政策进行定量研究的热点。更重要的是,由于目前常规性科技补贴中的主要部分都是基于"门槛性条件"的资质类优惠政策,而大量专项项目类政策同样也以资质类政策作为基准条件和重要考量,这就使得科技补贴政策的作用主要是在事前规制企业,而难以在事后对企业起到激励作用。因此,研究政府科技政策对企业的影响应该更多地从政府与企业发生真实互动的机制出发,探索政府政策构建或者未能成功构建影响企业创新活动的能力的根源。

区域创新体系建设的国际比较及启示

区域创新是区域发展的必由之路,创新能力和创新体系建设正成为一个区域获取竞争优势的决定性因素。早在20世纪80年代,西方各国就争相把建立区域创新体系作为提升其国际竞争力的一项国家战略。通过分析美国、日本、韩国、印度等国家在区域创新体系建设中的科技资源配置、政府管理模式和创新体系建设等方面的做法,全面总结其经验和模式,为我国区域创新体系建设和管理提供有益的借鉴。

科研信用管理对比研究及启示

本文通过对美国、英国、日本、德国、法国等科技发达国家科研信用管理模式对比研究,并结合中国实际,总结出科技计划管理办法中可借鉴、可利用的科研信用管理工作方案。

国内外科技项目管理对比研究

自20世纪80年代初期以来,为了实施国家中长期科技发展规划的任务与目标,国内外政府在对国民经济和国家安全具有重大意义的特定关键科学技术领域,先后推出了多项科技计划。但是,由于体制机制的多种因素制约,科技计划项目的监督管理问题日益凸显。本文通过对比研究国外及国内先进省市科技计划项目管理方面的成功经验,结合广西现状及存在问题,提出相关建议。

台湾地区私立技专院校经营管理机制之探讨

台湾地区的技职教育为台湾的经济奇迹培育许多优秀人才,技专院校为技职教育的重要骨干。台湾的技专院校包含公立与私立两大体系,且私立学校多于公立学校。本文介绍台湾地区私立技专院校经营管理机制,分析其对大陆的启示,正当两岸教育交流积极展开的同时,台湾地区私立技专院校的经营管理经验可供大陆参考。

民办高校转型发展下的科技创新服务研究

高校转型发展是解决我国高等教育结构性矛盾的供给侧改革。民办高校作为人才培养的阵地、高校转型发展的主体,必须充分发挥高校推动科技进步和创新的生力军作用,将提高科技创新服务能力作为自身转型发展的重要内容。当前,民办高校在科技创新方面存在科研意识淡薄、团队建设不足、研究方向不清、服务能力不强和管理制度僵化等问题,制约了社会供给能力的提升。为此,民办高校应做好以下工作:强化科技创新意识,营造良好科研氛围;建设科技创新团队,凝练学科研究方向;提升科技创新能力,服务地方经济发展;完善科技政策体系,优化科技评价机制。