Corruption of Village Cadres and Construction of Clean Government in Rural Land Management in China

This paper analyzed the types and causes of corruption of village cadres in rural land management in China. On the basis of current corruption situation,it came up with recommendations including improving the financial system at the village level,establishing land information network,and reforming functions of village committees in the land management,in order to prevent corruption of village cadres in the land management and establish and improve the clean government mechanism for village cadres.

中国县级领导班子群体特征研究——基于东西部比较分析

面对东西部发展存在的巨大差距,西部地区必须全面提升发展质量,而这离不开作为地区发展“领头羊”的领导班子的引领和推动。现有文献对于领导干部群体特征以及配置结构进行了深入的归纳和探讨,但也有必要比较区域间领导干部整体水平的差异并分析其潜在原因,据此对症下药。比较东西部领导班子的群体特征,对于西部地区领导干部的培养、选拔有一定参考价值。论文运用高层梯队理论,采用分层抽样的方法,在广东省、天津市、陕西省、重庆市获得562名县级党政领导班子的履历信息,从人口统计学特征、教育背景、职业发展经历三个维度进行分析,对比研究东西部地区县级党政领导班子群体特征的共性和差异。本研究利用EXCEL对县级领导班子特征各个指标的变量进行统计分析,通过均值、标准差等数据展示变量的分布结构和特征;利用SPSS21.0对东西部县级领导班子的差异性特征进行分组,通过t检验、卡方检验等呈现数据间的差异性。研究表明,东西部党政领导班子在性别、民族、政治面貌、教育背景等方面呈现出相似的特征,但在籍贯来源、年龄、任职经历、晋升路径等方面呈现出显著差异,西部地区县级领导班子年龄分布呈现“两头多,中间少”、籍贯结构“本地多,外地少”、教育背景“偏人文,轻理工”、“任职经历单一,工作经验同质性高”、自下而上晋升比例更低等明显特征。针对分析结果,建议西部县级党政领导班子要着重加强领导班子协同效能建设、优化领导班子干部队伍结构、完善现代干部任用选拔机制,以及进一步强化领导干部的交流制度。

五大体系视域下加强高校干部队伍建设研究——以天津某高校为例

党的二十大报告指出:“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。”因此,全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。以天津某高校为例,以习近平总书记提出的干部工作五大体系为指导思想,对当前高校干部队伍存在的问题进行深入调研和分析,提出针对性建设举措,为同类高校进一步加强干部队伍建设,下好“长远棋”指明具体路径,有一定的借鉴和参考意义。

新时代背景下高职院校学生干部队伍建设路径研究

学生干部队伍建设是高职院校团学工作中的一项重要内容,关系到学生管理工作的有力实施、思想政治工作的有效开展、校园文化活动的有序组织。当前高职院校学生干部队伍存在稳定性不高、管理和培训不足、能力和意识不强、工作态度不端正等问题。因此,在新时代背景下,面对新形势、新群体、新要求,需要从明确建设指导思想、统筹谋划建设体系、全面提升能力培养、切实加强科学管理、有效开展激励工作、全力做好建设保障等方面,进一步加强高职院校学生干部队伍建设。

新时代健全干部容错工作机制的边界尺度、现实困境和路径选择

新时代健全干部容错工作机制是落实“三个区分开来”重要讲话精神、建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍的重要举措。在健全干部容错工作机制的过程中,一是要明确何错可容的边界尺度是“容为公之失,惩为私之罪”“免创新之责,担逾矩之过”;二是要探究有错难容的现实困境,包括认知困境、实施困境、管理困境、制度困境的成因和表征;三是要完善有错能容机制,通过重塑容错认知、优化容错运转、整合容错主体、完善容错制度等路径,对干部容错工作机制面临的现实困境逐一破解,从而系统构建起干部容错工作机制。

从刘荣日记看抗战时期晋察冀边区党员干部的成长实践

全面抗战时期,为了加强党的建设以适应现实需要,中国共产党自上而下开展了干部教育工作,党员干部不仅在日常工作中要落实党的政策,同时也通过实践不断提高自身素养。《烽火晋察冀:刘荣抗战日记选》全面展现了晋察冀边区八路军干部刘荣在干部教育中,自觉按照党的要求坚持学习、追求进步的成长历程。刘荣注重自我提升和思想淬炼,以书为伴加强日常阅读,开展批评与自我批评提升个人修养。作为基层干部的刘荣在抗战时期革命实践中的成长事例,展现了中国共产党通过加强学习提升党员干部个人能力、强化党性素养的过程。考察个体党员干部的成长历程,也可为深入研究党的自身建设提供另一种视角。

包容性氛围对基层干部积极挑战行为的影响

基层干部的积极挑战行为对于推进新时代基层单位的工作创新发展具有重要意义。文章基于社会认同理论,从包容性氛围视角探索了基层干部积极挑战行为的形成机制,以基层干部为对象,开展了四波段问卷调查。统计分析结果显示:包容性氛围对基层干部积极挑战行为有显著正向影响;内部人身份感知在包容性氛围与积极挑战行为关系中起部分中介作用;角色宽度自我效能感正向调节了内部人身份感知与积极挑战行为之间的关系。研究表明,激发基层干部积极挑战行为的关键在于营造基层单位包容性氛围,增强内部人身份感知,拓宽角色宽度自我效能感。

新时代中小学干部队伍建设的系统思考与实践理路

在社会主义全面现代化进程中,中小学高质量发展是教育现代化建设中的基础性、重要性内容,加强学校干部队伍建设,进一步激发学校办学活力,对提升学校发展效能具有重要意义。新时代中小学干部队伍建设要取得实效,必然要进行系统性的顶层设计和思考,做到政治性与专业性融合、管理性与教育性融合、外引性与内生性融合。新时代中小学干部队伍建设的关键领域是选拔任用。为加强干部队伍建设,中小学在制度建设中需要明确管理架构,完善规章制度;严定选任条件,坚持两项原则;严把选任过程,完善选任程序。

面向数字政府:领导干部的数字领导力及其建构逻辑

作为数字政府建设的重要实践者和责任者,领导干部的数字领导力直接关乎数字政府建设的成败。数字政府建设不仅要求技术层面的效率提升,更内蕴关系层面的协同合作、服务层面的普惠包容等价值内涵。从这一范畴进行解构发现,领导干部数字领导力包括数字驾驭力、数字维护力和数字服务力三种类型,不同类型的数字领导力具有不同指向及特征。其中,数字驾驭力指向领导干部个体的数字知识储备和数字技术掌握,具有交叉性和持续性;数字维护力指向在身体离场的数字空间中领导干部与组织内外成员的联系和沟通,具有激发性和协同性;数字服务力指向数字技术赋能公共服务提供过程中的需求契合度和群众满意度,具有普惠性和包容性。从数字驾驭力到数字维护力再到数字服务力,体现了领导干部数字领导力从数字领导行为到数字战略思维再到数字治理价值的深化和转向。因此,应遵循递进式逻辑建构领导干部的数字领导力,以能力提升实现数字自主、以思维重构实现数字自觉、以价值共享实现数字自信。

新时代领导干部加强作风建设的理论与实践

作风问题贯穿领导干部干事创业的始终,关系事业兴衰成败。好的作风出战斗力、出凝聚力,不良作风就会造成工作软弱涣散,贻误发展。干部作风是人民群众观察评价党风的晴雨表。作风问题本质上是党性问题,优良作风是赢得民心的重要保证。只有作风过硬,才能使理论武装彰显出强大的实践力量,才能使素质能力确保正确的外化方向。新时代的领导干部,必须带头弘扬和传承党的优良作风,永葆党的先进性、纯洁性,为党和人民事业发展提供重要保证。

东江纵队干部队伍建设研究

干部队伍建设是人民军队建设的重要内容,是提升战斗力的必要保证。东江纵队是抗日战争时期党领导广东人民创建的一支劲旅,是华南地区抗日救亡的中流砥柱。在长期抗战中,东江纵队贯彻党中央的指示,着力加强干部队伍政治工作、注重培训干部、锤炼干部斗争本领、严格审查干部,以适应抗战事业的需要。通过推进干部队伍建设,从根本上保证了党对军队的领导,提高了部队的战斗力,为广东乃至华南地区抗战胜利和人民解放事业奠定了军事基础和干部基础。

领导干部家风建设的主要特征、时代价值与现实路径

领导干部家风建设具有榜样性与示范性、导向性与规范性、实践性与创新性等特征,对于奠定领导干部和家人的道德人格基础、推动形成爱党爱国爱社会主义的坚定立场和助力营造风清气正的政治生态具有重要价值。有效发挥家风建设的重要作用关键在于,推动良好家风转化为领导干部及其家庭成员的内在思想定力和价值判断标准。新时代加强领导干部家风建设的现实路径在于:(一)重视发挥舆论宣传的引导作用;(二)有效发挥制度的保障作用;(三)切实发挥实践的养成作用;(四)注重发挥模范的示范作用;(五)积极发挥文化的涵育作用。

政治伦理学视域下加强领导干部政德建设的实现机制

新时代建设高素质干部队伍的首要任务就是要加强领导干部政德建设。首先,基于政治伦理学视角从政治伦理关系、行政伦理关系和日常生活伦理关系三个维度提出明大德、守公德、严私德的领导干部政德建设目标。其次,全面梳理总结加强领导干部政德建设的现实挑战,包括政德建设实施者间缺乏协同合作,工作系统性不强;政德教育的内容设计缺乏针对性,教育方式单一,实效性不足;政德建设的制度规范有待完善,执行力不足。最后,提出加强领导干部政德建设的实现机制:建立联动协作机制,整合政德建设实施主体;健全教育培训机制,丰富政德教育内容和方式;优化政德赏罚机制,加强政德建设制度保障。

新时期干部人事档案内容建设刍议

档案内容是支撑干部人事档案的基石,数量与质量并存的档案内容能有效地发挥档案的资政作用与凭证价值。《干部人事档案工作条例》对档案内容建设提出“真实准确、全面规范、鲜活及时”的新要求;当前干部人事档案内容建设存在档案内容个性化缺乏、档案内容真实性不够、档案内容更新不及时等问题,应从增量、提质、增效等维度加强干部档案内容建设,确保档案内容与时俱进、符合时代要求。

突发事件下领导干部考评任用机制的考察与建构

在世界处于“百年未有之大变局”社会现状下,在频繁发生的各类突发事件中考察识别干部,不仅有利于充分发挥干部管理机能,促进突发事件的转化、解决,更有利于优化干部生态环境、实现国家治理能力和治理水平现代化。当前,必须深刻把握新的历史时期突发事件下对领导干部的要求,建立符合战时状态、新时代特征要求的跟踪式考察、公平性评价、公正性任用、长效性监督、人本性激励的领导干部评价任用机制,在突发事件中考察、识别干部。

困境与路径:山东抗日根据地财粮干部队伍建设

山东抗日根据地独特的发展历程致使山东在建政初期便面临“干部荒”,财粮领域尤为严重,而财粮干部的文化和政治素质皆不能满足征收钱粮的技术性和政治性要求,又揭示出财粮干部质弱的面相。为此,中共通过聘用、调剂和培养等途径充实财粮机构,并组织工作队、改造村政权以弥补干部数量的不足。同时,中共借助财经学校、财粮训练班、在职干部学习教育以及轮训村干部等方式提升干部的文化水平和业务能力,强化干部的经济理论修养和政策执行能力。最终,山东抗日根据地财粮干部质量兼弱的困局得以缓解。

社会系统理论视角下乡村干部主体性现状与培育研究

全面实施乡村振兴战略,乡村建设至关重要。村干部是推动乡村建设的领导力量。当前,大多数村干部具备良好的治理能力,能够有所作为。然而,部分乡村干部主体性不强,阻碍乡村建设的发展。文章通过调研Y县,了解该县村干部主体性现状,剖析了乡村干部主体性较弱的原因,并从强化教育培训、畅通监督渠道、壮大村级集体经济、建立健全激励保障制度等方面提出了培育村干部主体性的可行性对策,以帮助村干部更好地发挥主体性作用,促进乡村治理的现代化发展。

深化思想政治建设视域下干部能上能下机制创新研究

创新干部能上能下机制是进一步深化干部人事制度改革,不断优化干部结构,全面提升干部能力,推进中国式现代化建设的必然要求。长期以来,推动能上能下一直是干部工作建设的重点和难点。党和国家高度重视干部能上能下机制建设,持续推动干部人事制度改革,取得了显著成效。但是依然面临思想观念认识不到位、考核评价体系不健全、缺乏有效管理体系等问题,制约了干部队伍现代化建设。为此,迫切需要将深化思想政治工作贯穿干部能上能下工作的始终,创新能上能下机制,从思想、制度和流程三个方面推动干部能上能下,进而激发干部队伍生机活力,提升党的执政能力和水平。

习近平总书记关于领导干部作风建设的重要论述及其时代意蕴

领导干部作为“关键少数”,在全面建设社会主义现代化国家和全面推进中华民族伟大复兴进程中发挥着举足轻重的核心引领作用,是新时代党的建设新的伟大工程的关键要素。党的十八大以来,习近平总书记高度重视领导干部的作风建设,在新时代中国特色社会主义的伟大实践中形成了涵盖思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等一系列关于领导干部作风建设的新观点、新论述,这些重要论述具有重要的理论价值和时代意蕴。

论公务员制度中党规国法的规范构造及其路径优化

追溯公务员制度发展的历史,党规和国法是公务员制度的两根支柱。在规范构造方面,党内法规引领了国家法律的政治性,赋予了国家法律可操作性,激活了国家法律的内容。在理论价值方面,公务员制度中党内法规对党的领导方式的创新,并非“溢出效力”的体现,而是“软法”和“硬法”之外第三种制度形态功能的体现。公务员管理体制经历了从“两部”到“两部一局”再到“一部一局”的转变,配套措施的规范类型也从部门规章转变为党政联合发文,进而转变为党内法规。当前,公务员制度存在党规国法定位有待明晰、授权性立法有待完善、重复和不一致规定有待解决、地方党内法规有待完善等现实问题,应通过扩展依法管理原则、确定公务员管理类党内法规的“特别法”地位、党内法规的备案审查和转化等措施,保持地方党内法规的审慎克制,寻求党内法规作用于公务员管理的优化路径。