基层党组织执行力建设的百年探索:理论与实践

中国共产党的百年发展史,也是基层党组织执行力建设不断加强的百年史。从经验看历史,执行力建设贯穿于基层党组织建设的全过程。从历史看经验,建党百年,党所取得的历史性成就,都是与基层党组织强大的执行力分不开的。基层党组织强大的执行力始终是我们党坚强有力的基础支撑,执行力建设始终是基层党组织建设的重中之重。对基层党组织执行力百年建设进行理论总结与实践梳理,既有助于我们对基层党组织执行力建设的内在规律有更为清晰的认知,也有助于我们揭示基层党组织执行力百年建设的理论逻辑与实践逻辑,从基层党组织执行力视角来回答百年大党为什么能这一宏大命题。同时,展望新时代,在百年未有之大变局与实现中华民族伟大复兴“两个大局”背景下,对于进一步加强基层党组织执行力建设,将基层党组织真正建设成为党在基层的坚强战斗堡垒也具有理论与现实意义。

党的自我革命制度规范体系的执行力建设:逻辑起点、影响因素与优化路径

完善中国共产党的自我革命制度规范体系,是新时代推进全面从严治党和党的伟大自我革命的关键举措,党内法规是这一体系内容的具象化载体。党的自我革命制度规范体系的执行情况受到党内法规的制定水平、普及程度、执规主体素质与监督约束力度等多重因素的影响。党在推动自我革命制度化与发挥制度基础功能方面已取得重要成效,但仍需进一步提升党的自我革命制度规范体系的执行力,从而更好地在中国式现代化的进程中发挥该体系的内在潜能和关键效能。总体上看,可以通过四重路径实现以上目标:第一,强化立规质量以提升党内法规制定的科学程度;第二,拓展公开渠道以提升党内法规普及的宣传广度;第三,依托权威资源以提升党内法规教育的内容深度;第四,严肃执纪问责以提升党内法规监督的威慑力度。制定立体完善的党内法规制度,有助于为党的自我革命制度规范体系的执行力建设提供稳定基础,保障党的自我革命事业方向正确、有理可依、支撑稳固、动能强劲、实践规范。

新时代我国职业启蒙教育课程建设:定位、逻辑和路径

职业启蒙教育课程建设是加快建设高质量教育体系的具体行动,是提升国民职业素养和培养多样化人才的重要途径。新时代我国职业启蒙教育课程建设应以秉持适应性人才预备教育、助力高质量教育体系建设、服务强国战略目标、积极参与全球教育治理为科学定位,遵循“教育目的—培养目标—课程目标—教学目标”梯次具化的目标逻辑、“生产劳动—职业(启蒙)教育—职业启蒙教育课程—职业启蒙教育课程建设”有序转承的演绎逻辑、“学校集中—多向协同—虚实融合—泛在延展”互嵌运行的形态逻辑、“教材编排—组织方式选择—角色调适—行动自觉—价值内化”动态推进的实施逻辑,并以“坚持思想引领,举旗定向”“凸显技术素养,筑牢底蕴”“拓展概念谱系,搭建框架”“延伸课程网链,拓展空间”“强化数字赋能,重塑生态”和“完善保障措施,提供支持”为推进路径。

电网建设全过程中环境保护精益化管理的思考

中国生态文明建设已进入实现生态环境质量由量变到质变的关键时期。因此,电网建设项目对环境保护提出更高的要求,要提出更加严格的工作要求,提升全过程的环境保护管理能力。电网工程要优化环境保护管理必须重视项目前期、项目现场、环保水保标准工艺和预验收工作管理等。该文结合国网公司的制度和自身实际工作经验,提出一些对电网工程全过程环境保护精益化管理的思考。

军队医院显性软实力结构的探索与实践

目的构建军队医院显性软实力结构,促进医院快速可持续发展。方法系统思维法与实践验证法。结果构建了"战略的决策能力+科学的制度管理+系统的执行能力+优势的技术品牌+个性的文化标志+优质的外部环境"6要素军队医院显性软实力框架结构。结论医院显性软实力建设是是医院快速可持续发展的核心竞争力。

学校体育政策执行力影响因素模型的构建

采用文献资料法、问卷调查法与数理统计法,构建学校体育政策执行力的影响因素模型,以期为提升学校体育政策执行力提供对策。研究结果发现,利益冲突、政策资源、监督管理、政策调控是显著影响学校体育政策执行力的因素,监督管理对执行力的影响力最高,其次是政策调控和利益冲突,最后是政策资源。为保障学校体育政策执行力,建议通过组织创新完善监督管理机制;强化政策执行驱动力,做好政策调控;优化制度建设,化解利益冲突;统筹政策资源,兼顾政策资源利用率。

典型功能区分布式光伏接入对配电网建设改造的影响

随着分布式光伏大量接入,配电网电能质量、短路容量、潮流分布等都受到一定的影响,光伏发电在就地消纳的同时可能产生倒送,因此传统配电网面临升级改造的新形势。对于不同典型功能区的光伏发电接入,如何定量分析配电网建设改造工作量是一个亟待解决的问题。根据光伏最大盈余发用比指标,对不同类型功能区负荷密度与发电功率密度进行对比研究,分析不同类型功能区光伏消纳及配电网改造情况,研究分布式光伏接入对配电网建设改造影响,提出不同光伏最大盈余发用比下配电网工程改造及投资规模建议,为实现配电网接纳分布式光伏改造提供指导和建议。

政府执行力刍议

对政府执行力的研究具有紧迫的理论意义和现实意义。执行力的涵义首先源于对行政法意义上执行力的理解以及对企业管理上执行力概念的解释,它主要是指政府组织有效地执行公共政策、决策、法令、战略、计划以及完成政府既定目标的政府内在的能力和力量。政府执行力的主要构成要素及影响因素包括政府执行主体、执行资源、执行制度以及执行环境,各要素之间的优化组合,有利于政府执行力的生成及提高。

我国特高压输电的发展与实施

我国经济持续快速增长,电网建设随之快速发展。根据我国能源丰富地区远离经济发达地区的基本国情,必须加快建设坚强的特高压电网以满足持续增长的电力需求,实现大规模的电力输送。在国外已有成熟经验和国内近20a研究的基础上,继续对特高压关键技术进行了深入研究,在外绝缘配合、过电压控制、电磁环境影响、无功平衡及潜供电流等方面取得了大量研究成果。通过建设交流特高压试验示范工程和直流特高压输电工程,推进特高压电网建设进程,建设坚强国家电网,实现资源的优化配置。

审执分离运行机制论

相较行政权或司法权的性质视角,执行功能视角更能准确定位执行权。执行权的功能由执行程序启动、执行查控、执行标的实体权益判断、执行标的变价交付、执行救济裁判五部分组成。执行程序启动权、执行标的实体权益判断权、执行救济裁判权只能由法院行使,能够'外分'的只有执行查控权和执行标的变价交付权。执行难和执行乱的症结对应在执行查控权、执行标的变价交付权上,可分别通过建立信息化的执行查控系统、法院自主网络司法拍卖加以解决。该两项权能配置缺陷弥补后,审执分离的配置重心将转移到执行程序启动权、查控标的实体权益判断权、执行救济裁判权的建设上,完善执行标的实体权益判断权为审执分离方案的远期建设核心。

股权激励强度谁主沉浮？——基于不同控制环境下的高管权力与能力视角

选取2007-2016年沪市A股与深市主板A股上市公司作为研究样本,实证分析高管权力、高管能力以及产权性质对企业股权激励强度在授予阶段和行权阶段等不同控制环境下的影响,结果表明:(1)在授予阶段,高管的权力越大,授予的股权激励强度越大,高管权力对股权激励授予强度的正向影响大于高管能力;相对于国有企业,非国有企业中高管权力越大其被授予的股权激励强度越大。(2)在行权阶段,高管能力越强,其越有可能达到行权所设定的业绩目标,解锁行权的股权激励强度越大,高管能力对股权激励解锁行权强度的正向影响大于高管权力;高管年薪对高管股权激励行权强度能够产生一定的“挤出”效应;在既定的股权激励业绩目标下,相对于非国有企业,国有企业中高管权力越大其行权的股权激励强度越大。

行政权的边界意识及其法律培植研究

行政权边界意识以哲学上的意识和边界意识为认识前提,以行政权本身为成立和运行载体,由行政权的执行者在头脑中形成与刻意。行政权边界意识的主要范畴主要包括:行政权与公民权的边界意识、行政权与共同公权力的边界意识、行政权的时空边界意识、行政责任与社会责任的边界意识。行政权边界意识的观念提升,宪法、法律以及判例对行政权与公民权边界的明确,公民权利意识对行政权边界意识的反致作用,是行政权与公民权边界意识的法律培植。而行政权与立法权、司法权边界意识以各自的权限为基本意识架构,在责任上,禁止行政责任之社会责任化承担。

基于数学构造的矩阵变换器输入功率因数补偿算法

为了滤除矩阵变换器的输入电流高频谐波成分,需要安装输入滤波器。然而,输入滤波器会影响矩阵变换器输入功率因数,尤其在轻载运行情况下影响较大。为了在更宽范围内实现单位功率因数运行,提出一种基于数学构造的输入功率因数补偿算法,算法采用预估-校正思想,实现了更宽范围的精确单位功率因数运行,同时也不依赖输入滤波器的具体参数。实验结果验证了所提算法的正确性与可行性。

水电厂突发事件应急执行力培育路径分析

笔者的目的是综合运用执行力理论和应急管理理论的基础上,提出水电厂突发事件应急执行力的培育路径。依据国富执行力模型,系统分析突发事件应急管理特点,引入包含心态、工具、角色和流程等4个主要因素的应急执行力概念;通过剖析水电厂突发事件应急管理体系的内涵,构建基于执行力的水电厂突发事件应急管理"箭形"模型;针对水电厂突发事件应急执行力不强等问题,分别提出应急制度体系、组织体系、保障体系、预案体系和运行机制等5个要素的应急执行力培育路径。主要结果表明:教育培训有助于提高应急制度体系执行力,岗位学习有助于提高应急组织体系执行力。

水电工程施工作业安全管理能力集对分析

针对水电工程施工作业安全管理水平评价问题,根据水电工程施工作业特征,运用集对分析理论,提出水电工程施工作业安全管理能力集对分析与评价方法。首先,界定施工作业安全管理能力的概念和内涵,建立水电工程施工作业安全管理能力评价指标体系;其次,综合考虑安全管理能力的模糊性和不确定性,定量刻画与计算集对分析联系度,构建水电工程施工作业安全管理能力同异反综合评价模型;最后,通过一个工程实例分析,验证了该方法的可行性与有效性。研究结果表明:集对分析能够辩证考虑施工作业安全系统中的确定和不确定因素,评价结果较客观地反映施工作业安全管理能力水平与发展趋势,为分析与评价施工作业安全管理能力提供了一个新思路。

“双一流”建设中的现代大学内部管理制度

大学内部管理制度问题研究一直以来是学界研究的热点话题,尤其是高等教育规模化发展和“双一流”建设之后,在理论层面和实践层面对教育内涵、质量提升、学术治理等问题的关注越来越高,相关研究为“双一流”建设背景下现代大学内部管理制度改革与发展奠定了研究基础。“双一流”建设为现代大学内部管理制度提供了新的契机,抓住“双一流”建设的契机,推进大学内部管理制度改革,有助于规范学校成员的行为,促进决策科学化与民主化,使大学各项工作有章可循,进而实现内涵式发展。同时“双一流”建设为构建现代大学内部管理制度指出了新方向。

新时期我国政府能力建设的意义与任务

在新的历史时期,政府能力不仅是继续推进现代化战略的必要条件和参与全球化竞争的战略资源,也是中国共产党执政能力建设的战略领域。新时期的政府能力建设应该适应行政环境的新特点、新变化和新要求,根据政府能力的现状,不断提升能力总量、优化能力结构和加强能力运行控制。通过量的提升和结构的优化致力于塑造一个强大政府,通过能力运行控制致力于塑造一个以公共利益依归的民主政府。

党的建设的重中之重

加强党的执政能力建设之所以成为党的建设的重中之重,是党在现实的历史方位中履行历史使命的现实需要,是科学总结党的执政经验得出的必然结论,是按照共产党执政规律办事的本质要求。只有抓紧抓实这个重中之重,才能全面推进中国特色社会主义的伟大事业。

论依法行政的制约因素及其对策

在我国 ,全面推进依法行政 ,建设法治政府 ,无论是观念上还是制度上都面临着挑战。因此 ,依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革 。

企业打造核心竞争力的动力来源及途径分析

分析了企业打造核心竞争力的动力来源及途径。首先,阐述了企业核心竞争力应具备的条件,指出了核心竞争力的作用;然后,分析了企业打造核心竞争力的动力来源,并重点分析了企业打造核心竞争力的途径,引申出企业打造核心竞争力应依靠动态意识的观点;最后,提出了打造企业核心竞争力意味着要持续改进自身的不足。