我国动画内容监管的法律完善

我国立法和行政机关素来严格监管动画作品的内容,此类公权力行为限制观看和创作动画的自由,本质上限制了公民的文化活动权,却并非于法无据。国家可以为保障公共安全、精神文明、未成年人身心健康等法益,合法地监管动画作品内容。但现有的动画内容监管仍存在一定的合法性瑕疵,违背了比例原则。应当予以合法性调整,包括以动画内容监管法治化、精细化、专业化为目标的一系列具体措施。

全方位的网络信息监控体系

鉴于目前网络信息的混乱状态,在某些场合进行网络信息监控很有必要。论文提出了一种全方位的网络信息监控体系,由基于源的阻塞、基于网络的监控和基于主机的审查等多层面的技术组合而成,能全方位地对网络信息进行监控。在实际中可以根据具体情况采用不同的技术组合。

互联网创新视角下社交平台内容规制责任

社交平台是互联网技术和商业模式创新的主体,同时也承担着用户内容规制的平台义务与责任。合理的平台责任制度设置需要平衡平台商业自由与内容合规性两种价值。互联网内容监管既有法律和政策从构建信息安全管理制度和运用内容监管技术措施两个方面建构了平台的内容监管责任体系。但从促进创新的视角来看,平台内容监管责任体系还存在着过于注重事后处罚,对事前治理制度的关注不够等问题。无论是内容自动过滤技术的使用还是内容管理制度的构建,都应当建立在多方利益相关主体参与的基础之上,一方面提高内容监管程序的公开透明和正当性;另一方面形成监管责任的分担,降低社交平台的监管成本,促进创新。

互联网信息搜索服务监管的法治化——《互联网信息搜索服务管理规定》解析

互联网搜索服务作为一类重要的广告形式，对其加强法治化监管是确保产业健康发展的必要保障。文章通过对《互联网信息搜索服务管理规定》中所涉及的搜索服务提供者的内容审查义务以及付费搜索推广监管制度这两个重要问题展开深入分析，指出其中存在的主要问题，并对我国搜索服务监管规范的完善提出具体建议。

平台管理内容可见性的权力及其规制

数字时代,平台势力日益强大的同时也更容易引发权力滥用和失范风险,对平台自我治理的治理是基于平台自治权产生的一个新命题。除传统的封禁账号、删除内容外,在算法等技术的加持下,平台内容审查还体现为通过“引流”或“限流”等手段影响在线信息内容“被看见”的机会和范围。平台管理内容可见性日益成为平台内容审查的重要形式,虽然利用平台进行内容可见性管理有助于降低监管成本、提高监管效率,但是在私利性的驱动下,平台过分追逐商业利益而未兼顾公平、侵蚀用户权利的风险已经凸显。因而需要确定平台管理内容可见性权力行使的正当程序,建立区隔公私法审查义务的内容标准,保障用户发布内容“被看见”权利的实现,以此对平台管理内容可见性权力进行有效规制,促进数字时代社会整体福祉的提升。

挑战与回应:中国互联网传播管理体制的机理探析

互联网具有自由、开放、多元的传播特性,它的快速发展对中国的党管媒体制度构成了严峻挑战。加强对互联网信息传播管制的困境在于,与对大众媒体具有充足的人、财、事的管理手段不同,中国政府对新兴的非官方互联网媒体不再拥有直接从内部进行管理的手段。在此背景下,中国政府抓住互联网技术结构的上下游之间的制约关系,对应建立一个多层级的许可制体系。这一体系成为了中国政府治理互联网传播的关键,它使得中国政府通过对互联网运行的层层控制而建立起对数量巨大的互联网站与终端用户的外部管理抓手。进而,中国政府在许可制基础上将互联网的传播结构再集中化,并构建一套由互联网服务商承担主要的事中监管责任的内容审查机制,从而实现对互联网信息内容的有效监管。

网络版权内容过滤措施的言论保护审查

网络版权内容过滤措施已经成为预防网络版权侵权的强有力工具,有望彻底改造现有网络安全港规则。它在过滤侵权内容的同时,也可能妨碍公众发表合法言论,引发言论保护方面的关切。由于版权侵权言论本身不受保护,同时"思想表达二分"、合理使用例外等版权规则已充分考虑言论保护的需求,决策者在设计内容过滤措施时无需考虑独立的言论保护抗辩。版权内容过滤措施属于内容中立的措施,应采用比较宽松的标准进行审查。只要网络服务商将过滤对象限制在复制作品实质部分后的传播行为,选择合理的内容过滤标准,并配以必要的人工补救措施,则内容过滤措施能够通过言论保护规则的审查。另外,网络服务商主动过度过滤的可能性微乎其微。版权内容过滤虽然属于限制言论的事前措施,但并不会实质增加公众发表合法言论的成本。从言论保护的角度看,版权法要求部分网络服务商承担版权内容过滤义务,是合理的制度选择。