连片特困民族地区职业教育扶贫机制的改进与创新

连片特困民族地区在扶贫过程中职业教育扶贫价值得到认同、职业教育扶贫政策支持力度空前、现实成效显著。但职业教育扶贫中存在着多元化管理和政府"兜底"运行、职业教育扶贫主体间利益协调机制不畅和政策监督评价机制缺失等问题。加强职业教育扶贫运行机制建设,改进职业教育扶贫主体间利益协调机制,创新职业教育扶贫考核与监督机制才能充分发挥职业教育扶贫的功能。

集中连片特困民族地区资源禀赋、区域发展与扶贫攻坚

在集中连片特困民族地区的减贫实践中,应将扶贫攻坚嵌入到区域协调发展和收入分配改革的大背景下,将其界定为普遍的经济增长问题,并充分考虑特殊致贫原因,将其界定为普遍经济增长问题之下的局部区域和特殊人群的发展问题。减贫政策的设定和实施需要考虑贫困人口的禀赋特征和外部约束,在将市场作为普遍经济增长的动力来源的同时,政府应重点关注自生能力较差地区和人群的能力提升与基本民生保障。

连片民族特困地区区域发展与协同扶贫合约制治理模式探讨——以武陵山片区为例

区域发展与协同扶贫已成为连片特困地区的重要区域公共事务,基于区域治理的理论创新与实践发展,区域发展与协同扶贫重大区域公共问题的合约制治理模式成为主要的制度安排。基于武陵山区域合约制治理的实践考察,分析了合约制治理的经验,但也存在协作观念不强、协作制度与机制尚未完全建立、缺乏强有力的组织保障等问题。应从培育协作观念与合作意识、建构治理贫困的合约制系列制度、成立区域发展委员会和协同扶贫开发委员会保障合约执行等方面改进连片特困地区合约制治理。