The Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women and China's Actions

Aimed at eliminating all forms discrimination against women, ensuring human rights and fundamental freedoms for women in all fields and realizing de-facto equality between men and women, the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women adopted by the U.N. General Assembly is a most significant and most comprehensive legal document concerning the protection of human rights of women, which is called "The Charter of the Human Rights of Women." This thesis reviews the achievements and problems in the fulfillment by the Chinese government of obligations under the Convention after signing and ratifying it; and also puts forward some feasible approaches for improvement thereof.

Protection of Women's Rights Means Human Rights Protection——Marking the 30th anniversary of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women

On December 18, 1979, the 34th General Assembly of the United Nations adopted the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women with an overwhelming majority of the votes in its favor. Over the past 30 years, the Convention has come to be known by increasing numbers of governments and people, particularly women＇s organizations. It has played an increasingly great role in protecting women＇s rights and enhancing women＇s status in society.

Introductory Remarks by H.E. Duan Jielong,Head of Chinese Delegation,at the Consideration of the Committee on Elimination of All Forms of Racial Discrimination on China's 10th to 13th Periodic Reports

Madam Chairwoman, Mr. Rapporteur, Distinguished Members of the Committee, First of all, I would like to extend, on behalf of the Chinese delegation, our heartfelt greetings and respects to all the distinguished members of the Committee. The Committee has made enormous efforts and played an important role in promoting the objectives and principles of the International Convention on Elimination of All Forms of Racial Discrimination. The Chinese Government appreciates your endeavour and will continue to support the work of the Committee.

规制仇恨言论的国际法规则与实践

许多国家都存在仇恨言论这一丑恶现象。尽管对于仇恨言论的概念并不存在普遍接受的定义,但国际社会一直高度重视对仇恨言论的规制,提供了若干规则,形成了相应实践。规制仇恨言论的国际法依据可分为四类,即限制表达自由的规则、禁止滥用权利的规则、禁止仇恨言论的规则和规定仇恨言论为国际罪行的规则。普遍性和区域性人权机构以及国际刑事司法机构适用这些规则,在规制仇恨言论方面形成了丰富的案例,且规则适用的重点均落脚于如何平衡对表达自由的保障和对仇恨言论的规制。规制仇恨言论的国内法律规则和实践与国际法律规则和实践相互影响,研究国际相关法律规则和实践对于理解各国相关法律规则和实践、形成规制仇恨言论的国际共识和标准具有重要意义。

协调中的差异——以《消除对妇女一切形式歧视公约》的眼光审视我国的《妇女权益保障法》

我国妇女权益保障法与《消除对妇女一切歧视公约》绝大多数是协调的,我们国家已经或正在忠实地履行消除对妇女一切歧视的国际义务。但由于社会意识、设定权利的哲学基础、背景的不同以及我国的习惯,我们的妇女法与《消除对妇女一切歧视公约》还有一些差别,主要表现在权利来源、权利内容等方面,针对差异以及产生差异的原因,我们应采取相应的对策:原则性问题不能动摇,非原则性问题应与国际公约靠近,遗漏的应补上,因习惯导致不同的应改变我们的习惯。

国际人权标准--西方的还是世界的

国际人权标准经常被自觉或不自觉地当成西方人权标准或主要反映了西方人权标准。以《世界人权宣言》和《公民及政治权利国际公约》为代表的国际人权标准的形成过程表明,非西方国家广泛参与了国际人权标准的制定过程,贡献了自己的人权智慧和方案,这些标准是不同人权观念和标准交融的结果。而消除种族歧视被纳入国际人权标准的事实则证明,非西方国家甚至能够就某些事项主导国际人权议程,弥补西方人权历史的缺陷。此外,批准核心国际人权公约的状况也说明,广大非西方国家自愿地接受了其中所载的国际人权标准。纵观国际人权标准的形成和接受过程,尽管不能否认西方国家对当代国际人权标准的重大影响,但作为整体的国际人权标准因其合理性而得到了普遍认同和接受,并因此具有相当大的包容性和普遍性,是人类文明的共同成果。因此,国际人权标准不是“西方的”,而是“世界的”,是属于每一个人的。

消除种族歧视委员会国家间来文机制及其运行实践

消除种族歧视委员会是人权条约机构中第一个启用国家间来文机制的机构。一般而言,人权条约机构的国家间来文机制具有明显的政治性色彩,而消除种族歧视委员会的国家间来文机制还具备强制性和广泛性的特点。基于对《消除一切形式种族歧视国际公约》和消除种族歧视委员会国家间来文机制的程序规则等文件的梳理,加之对三个国家间来文的处理流程的分析,本文研究了该委员会在适用国家间来文机制时具体的工作程序。文章重点分析了消除种族歧视委员会对国家间来文管辖权和可受理性决定中的两个争议焦点,即基于国籍的歧视是否为公约所禁止的歧视行为和缔约国之间的条约关系是否为管辖权建立的前提条件。从消除种族歧视委员会特别是关于巴勒斯坦诉以色列国家间来文的决定来看,这次国家间来文机制的尝试很明显反映了消除种族歧视委员会的政治考量超过了法律上的严谨,对传统国际法的国家同意原则构成了挑战。

仇恨言论的国际法规制——以《公民及政治权利国际公约》第20条第2款为中心

仇恨言论是人类社会中普遍、长久存在的一个丑恶现象。联合国一直高度重视规制仇恨言论,其主要法律基础是《公民及政治权利国际公约》第20条第2款。第20条第2款规定的不是个人的权利,而是国家的义务,即以法律禁止构成煽动歧视、敌视或强暴的对民族、种族或宗教仇恨的任何鼓吹。国家根据第20条第2款禁止仇恨言论需要满足第19条第3款为限制表达自由设定的条件。对于第20条第2款中的诸项要素,即鼓吹民族、种族或宗教仇恨,煽动歧视、敌视或强暴以及以法律禁止,人权事务委员会和表达自由特别报告员均作了详细分析。第20条第2款只能用来禁止构成煽动歧视、敌视或强暴的仇恨言论,对于没有达到这一门槛的仇恨言论,国家需要采取包括教育在内的其他措施来应对。

针对妇女暴力的全球治理与社会性别主流化进程

在全球妇女运动的推动以及社会性别主流化的战略指导背景下,针对妇女的暴力问题成为了全球治理一个政策议题。围绕该议题的一系列国际政策文献纷纷涌现,形成了一套旨在治理针对妇女暴力问题的规范规制。从针对妇女暴力如何被构建为全球治理的议题到《消除对妇女一切形式歧视公约》在这一领域发挥的治理作用,作者分析了社会性别主流化的进程、路径以及遇到的问题。针对妇女暴力的全球治理实践凸显了妇女非政府组织在社会性别主流化战略影响中的重要影响和作用。妇女非政府组织不仅就针对妇女暴力的议题建立了"跨国倡议网络",它们还是监督和运用这些国际政策工具保护妇女权益的"跨国执行网络"。同时,如何揭露那些表面上性别平等但实际不平等的现象、如何要求治理机制不仅要介入公领域也要介入私领域以及如何把性别主流化从政策话语变为切实保护妇女权益的政策工具等问题是社会性别主流化进程所面临的挑战。