行政处罚决定相对公开原则引入成本收益分析的价值及其限度

《行政处罚法》第48条正式确立了行政处罚决定相对公开原则,其主要目的在于增强对行政执法活动的监督作用,同时附带社会风险警示和预防违法行为发生的功能。“具有一定社会影响”的限制前缀留存了较大的自由裁量空间,基于实用主义和技术理性的考量,需要引入成本收益分析方法,用以克服不确定法律概念的裁量滥用,以及补足传统比例原则的主观与空洞。但是,在行政处罚决定公开中实现利益均衡亦是有其限度的,无法实现成本收益的完全量化、难以确保数学计算的价值理性,应当嵌入“意见交换”“损益补偿”等程序性结构,为不同利益主体提供公开、平等、理性的商谈沟通平台,方可兼顾行政处罚决定相对公开原则适用的形式合法性和实质合法性。

基于广义费用的公共交通联乘优惠研究

为了制定合理的公交联乘优惠政策,将包含出行直接经济耗费的广义费用作为效用引入Logit模型研究公交票价对出行分担率的影响。通过实际的交通调查确定模型中参数的取值,并计算出现状条件下各方式的出行分担率以确定模型的有效性。在公交供给能力的约束下,确定希望达到的公交分担率,在其他非联乘优惠的措施已知时,通过计算就可以得出合适的公交联乘优惠额度。算例分析表明,这一研究方法能够达到私家车出行分担率降低到40%的目标。

基于供需理论构建广州低碳陆路交通调控研究

陆路交通是整个交通系统的重要组成部分,低碳交通是城市交通发展的最终目标。实现广州陆路交通供需平衡是构建广州低碳陆路交通的战略手段之一。文章收集了广州2007年至2010年相关交通数据,结合经济与管理学的知识,运用供需模型对广州陆路交通的交通量、不同交通工具成本、私人交通工具的边际收益和边际成本、公共交通的边际收益和边际成本以及城市道路最优交通量等进行了分析,并从供给和需求两大角度出发为构建广州低碳陆路交通提出相关宏观调控对策。

一种先进的公共交通系统评价方法研究

为了对先进的公共交通系统实施项目进行评价,以便更好地为国内先进的公共交通系统项目的实施提供参考,文章对先进的公共交通系统的效益成本进行了研究。在研究中应用交通经济学理论提出了先进的公共交通系统用户效益评价的一种实用方法,并给出了评价示例。最后,进行了结果分析,指出了后续研究的内容。

从成本、收益分析看中国公交公司的治理

出行难一直是困扰中国百姓的话题之一,已经成为各大、中城市急需解决的要务。当前,中国公共交通乘车难,车况差,车辆更新速度慢,运行车辆管理差,给居民出行带来许多不便。从成本、收益分析看,并非所有的公交公司都是亏损的,如果将一个城市的公交公司综合在一起,似乎可以看到更多的希望。中国公交公司的治理,应放弃小公交,建立大公交系统,财政给予适当的补贴,开发广告,从而获得更多的创收空间,以便能够更好的回馈百姓。

以侵权责任惩治同意套牌行为的局限与不足——评最高人民法院指导案例第19号

同意套牌行为和套牌行为具有结合性,二者属于"共谋型违法",具有扰乱公共交通秩序、机动车管理秩序和国家的经济秩序等危害。目前有关法律及规章仅规定了对套牌行为的处罚,而没有针对同意套牌行为的规定。最高人民法院指导案例第19号明确了同意套牌行为的侵权责任,然而借助侵权责任来增加同意套牌人的违法成本,需依附于套牌车肇事并构成侵权的偶然性,难以发挥行为规范的调控功能。此外,公法管制目标的实现,并非侵权法的基本功能,司法裁判亦非实现公法上的管理功能的有效手段。基于侵权责任对遏制同意套牌行为功能上的不适当和效果上的有限性,同时为了避免公法管制私法化,应增设对同意套牌人的行政处罚的规定。

城市公共交通项目评价方法

分析了传统城市公共交通项目评价方法的缺陷和不足,提出应采用成本-效益法与多指标分析结合的社会-经济评价办法,才能客观评价城市公共交通建设项目.

公交专用车道设置综合效益评估——以京通快速路为例

为解决当前公交专用车道设置缺乏评估标准的问题,从个人出行成本和社会成本两个角度出发,对公交专用车道设置前后交通运营成本组成进行分析。在此基础上,重点针对公交专用车道运营的直接效益,通过分析公交专用车道设置前后交通运行参数的变化,分别对运营产出和运营成本进行综合分析,评估公交专用车道设置前后的运能总量、时间及能源消耗成本的变化,并将其折算成货币指标,实现评估指标的定量化。最后,以京通快速路为例进行了评估实证分析。

广州快速公交系统建设评估和效果分析

为继续推进广州市快速公交系统建设,并为国内其他城市快速公交系统规划提供参考,对广州快速公交系统在规划、设计和建设运营阶段的创新亮点进行了总结。通过分析其经济、社会效益,得出了公交系统优化、出行费用下降、可复制推广等6项评估结论。

基于成本收益共享的城市公交小件物流模式研究

当前电商物流迅速发展,同城小件物流需求迅速增加,随着人们生活节奏的加快,人们对于小件物流的时效性要求更高,与此同时,城市跑腿业务也陆续产生,但成本还处在高水平,也给城市交通带来一定压力。文中针对当前城市小件物流中存在的时效性差、成本高、产生交通压力等问题展开研究,提出基于成本收益共享的城市公交小件物流新模式,将小件物流的运营成本进行分摊,同时将业务处理带来的收益进行共享,实现资源节约、提高运营效率、缓解交通压力的目标,为同城小件物流发展提供了借鉴。

公安行政管理如何做到小化成本大化效益

公安行政管理应当运用新公共管理学派的理论,适应市场经济的发展,把企业化管理的模式和方式方法运用到公安行政管理之中,排除各种增加行政成本的不利因素,采取各种措施,努力做到小化成本,大化效益,提高新时期的公安行政管理水平。

社区高血压患者健康管理药物治疗和直接医疗费用分析

目的 调查社区高血压患者健康管理的药物治疗费用、住院费用及直接医疗费用的现状,为进一步评估国家基本公共卫生服务项目中的社区高血压患者健康管理是否具有卫生经济学上的成本效益奠定基础。方法 通过整群抽样的方法在5省10个调查点调查了8326例高血压患者,其中参与社区高血压患者健康管理1年以上的管理组对象3967例，未参与该管理的对照组4359例。通过问卷调查收集研究对象基本信息，并回顾型收集其在过去1年内（2009年11月至2010年11月）的医疗成本信息。分别对比分析两组患者的年度药物治疗费用、住院治疗费用和直接医疗费用。结果 高血压患者年均药物治疗费用为（621.50±1337.78）元，管理组为（616.13±1248.40）元，对照组为（626.44±1414.30）元。高血压服药患者年均药物治疗费用为（702.05±1401.79）元，管理组为（688.50±1300.70）元，对照组为（714.64±1489.60）元。城市高血压服药患者年均药物治疗费用【（731.88±1403.31）元】高于农村【（407.44±1171.44）元】。高血压患者的年住院率为12.2%（1014/8326），高血压住院患者年人均住院费用为（9264.47±18088.49）元，管理组【（7583.70±13267.00）元】低于对照组【（11028.00±21919.00）元】。高血压患者年人均住院费用为（1064.87±6804.83）元，管理组【（936.73 ±5284.90）元】低于对照组【（1181.50 ±7937.90）元】。高血压患者年人均直接医疗费用为（2275.08±8225.66）元，管理组为（2165.10±6564.60）元，对照组为（2375.20±9487.60）元；城市地区患者年人均直接医疗费用【（2801.06±9428.54）元】高于农村【（1254.70±4990.27）元】。结论 高血压社区健康或规范化管理能降低高血压服药患者年均药物治疗费用和患者年人均住院费用约6元和245元；节省高血压患者年人均直接医疗费用约210元。国家医疗卫生体制改革和发展中，应进一步加强和推广社区高血压患者健康或规范化管理。