跨境服务贸易制度型开放:趋势、特征与策略

跨境服务贸易制度型开放的核心是立足中国实际,建立健全与国际高标准经贸规则相衔接的服务业开放制度体系,通过持续深化规则、规制、管理和标准的开放,提升服务贸易自由化和便利化水平。当前,我国以梯度开放为特征的跨境服务贸易自主开放实践,为服务业高质量发展提供了可预期的制度供给。然而,服务贸易高水平对外开放的规制需求、市场准入模式的国际差异以及日益严峻的外部环境,对我国跨境服务贸易制度型开放构成诸多挑战。需强化风险意识,结合改革经验和地方需求,顺应服务贸易数字化转型趋势,聚焦新一代国际服务贸易规则关键议题,关注服务贸易数字化趋势,持续加大现代服务业开放压力测试,提高国内监管透明度和可预期性;不断优化服务贸易开放谈判模式,有序推进跨境服务贸易高水平对外开放;善用国际舆论与法律工具,营造跨境服务贸易发展的良性制度环境。

新型数字贸易体系建设面临的挑战与推进思路

数字贸易的不断壮大发展及作为推动新质生产力发展的重要组成,要求推进新型数字贸易体系建设。从国际层面看,新型数字贸易体系建设有利于提升国际竞争力,帮助产品“走出去”;从国内层面看,新型数字贸易体系建设有利于培育新质生产力,赋能经济双循环;从区域层面看,新型数字贸易体系建设有利于打造区域经济增长极,创造发展新动能。针对制度规则体系建设滞后、政策体系建设缺乏创新、支撑产业体系建设尚不完善等新型数字贸易体系建设中的系列严峻挑战,应制定数字贸易法、积极参与国际数字贸易规则制定等顶层规制建设,明确数字贸易的支持规定、进一步推进负面清单压减及具体化等重点政策引领;加强自主研发能力以实现数字贸易核心技术自主可控,以在日益激烈的国际数字贸易竞争中“弯道超车”,加快推动高质量发展和中国式现代化。

陕西自贸试验区金融创新成果及发展建议

陕西自贸试验区自2017年4月挂牌成立至今已满6周年,作为我国西北部地区唯一的自由贸易试验区,陕西自贸试验区无疑发挥着重要的引领作用。近年来随着“先行先试”政策的不断深入推进,陕西自贸试验区在贸易、投资、金融等多个领域都取得了丰富的创新成果。文章主要围绕陕西自贸试验区在金融领域的创新现状进行深入研究,在总结其创新成果的同时进一步分析陕西自贸试验区在金融创新发展过程中存在的问题,并提出相应的发展建议。

自贸区视角下跨境电商赋能山东民营企业转型升级的路径研究

本文基于自贸区背景下跨境电商对山东民营企业转型升级的促进作用进行研究,并提出针对性的发展策略。本文综合运用文献综述、案例分析和政策解读等方法,分析了民营企业在跨境电商发展中的挑战与机遇。结果表明,跨境电商有助于企业规避贸易壁垒、降低成本、促进产品创新与品牌国际化。据此,本文建议创新服务模式、完善政策规则、促进市场对接、优化物流通关、加强人才培养,以支持山东民营企业的高质量发展。

国际经贸规则视域下高标准推进黑龙江自贸区数据跨境流动的对策研究

数字经济时代,数据跨境流动规则的国际化、协同化发展是数据治理的必由之路,也是推动贸易投资全球化、驱动经济新增长的重要动能。作为对俄及东北亚合作枢纽,黑龙江自由贸易试验区不断抢抓机遇谋创新,协同发展促开放,形成了较为完备的产业体系。在顶层设计和地方政策的加持下,应在数据跨境流动制度创新探索上,对接高标准国际贸易规则,聚焦贸易、投资、金融、知识产权等重点领域,构建与高水平制度开放相衔接的数据跨境流动监管体系。

自贸区2.0背景下福建跨境电商产业高质量发展评价与对策

党的二十大报告明确提出实施自由贸易试验区提升战略,各地自贸区纷纷出台深化改革方案,开启自贸区2.0建设新征程。以广东、浙江、福建三个区位相近自贸区为中心,围绕制度创新、营商环境、产业动能、对外经贸等多向维度,建构集产业规模、制度结构、要素保障、对外贸易贡献力、与港澳台融合发展等指标于一体的发展评价体系,深入比较分析三个自贸区对本地跨境电商产业高质量发展的驱动效果,提出在自贸区2.0背景下,福建自贸区跨境电商产业应进一步提升开放层级、优化营商环境、深化制度创新,加大人才奖补力度、鼓励地方自贸区结合自身特色形成错位发展等高质量发展建议。

中国自贸区建设对人民币国际化的影响研究

近年来,中国政府积极推进自由贸易区建设,凸显了自贸区在促进金融高水平开放方面的巨大潜力。然而,自贸区建设对人民币国际化的直接影响在学术界尚未得到充分探讨。本文基于2009—2023年的面板数据,研究了中国自由贸易区对人民币国际化的影响。研究发现,自贸区的设立与跨境人民币结算贸易额、跨境人民币结算累计对外直接投资额以及人民币占全球储备货币份额之间存在正相关关系。这表明自贸区为企业提供了更便利的贸易和投资环境,降低了跨境交易成本,提高了人民币在国际市场上的使用率。自贸区通过推动人民币在国际贸易和投资中的流通和使用,有助于增强人民币的国际地位,推进人民币国际化。这一研究结果为深化人民币国际化的路径和机制提供了理论和实证支持。

自贸区数据出境负面清单研究

自贸区数据出境负面清单制度是我国为了扩大开放、促进数字经济发展而最新提出的数据跨境流动安全管理政策。2024年5月,天津市发布了我国首份自贸区数据出境负面清单,贡献了“天津经验”。本文对这份清单作了分析,并对后续工作提出了建议。

我国自贸区(港)数据跨境流动试点制度创新研究

现阶段我国自贸区(港)数据跨境流动试点建设成效主要体现在模式创新和技术创新,而制度创新收效甚微。随着国家层面数据跨境流动治理法律体系的构建和完善以及主管部门的事权归一,自贸区(港)开展制度创新则恰逢其时。自贸区(港)开展制度创新应遵循3项基本原则:在兼顾“安全目标”的基础上更偏重“发展目标”;在明确审批权边界基础上更注重推进监管制度体系的落地实施;在洞察国际动向基础上更注重总结提炼中式数据流动治理方案。在此基础上,建议自贸区(港)数据跨境流动制度创新可围绕5个核心抓手展开:协助数据出境安全评估机制平稳落地、先行探索个人信息保护认证机制、优化符合贸易情境的标准合同、推动数据出境评判标准透明化以及便捷处理同主体同类数据高频出境。

自贸区金融创新对跨境人民币结算影响研究

自贸区设立的一个重要使命是金融创新,对跨境人民币结算具有重要影响。首先分析自贸区金融创新对跨境人民币结算的影响机理及路径,然后对上海、天津、福建、广东自贸区金融创新对跨境人民币结算的影响进行实证分析。研究结果表明:(1)自贸区金融创新对跨境人民币结算具有促进作用,上海自贸区的影响最为显著且持续性强,其余自贸区影响的持续性有待提升;(2)资本账户开放和离岸金融中心建设在自贸区金融创新影响跨境人民币结算的机制中发挥完全中介作用。因此,自贸区应因地制宜推进金融创新,稳步有序开放资本账户、建设健全离岸金融中心以促进自贸区金融服务业发展。

自贸区背景下黑龙江省双创型跨境电商人才培养模式改革研究——以黑龙江科技大学为例

黑龙江自贸区成立以来,在促进黑龙江省跨境电商发展上起到了重要引领作用。人才是经济发展的第一资源,是创新发展的首要因素,黑龙江省跨境电商人才培养对推动黑龙江省跨境电商持续性发展具有重要意义。为此,黑龙江省高校应加强对双创型跨境电商人才的培养,构建“一个办学理念,两个专业特色,三个融合教育,四项能力素养”的跨境电商人才培养体系。

以数字贸易高质量发展引领自贸试验区提升

自贸试验区建设以数字贸易为引领,有利于自贸试验区加大高标准数字贸易规则压力测试,加快对标国际高标准数字贸易规则,扩大数字贸易制度型开放;有利于充分拓展国际合作空间,拓宽贸易渠道,为企业参与贸易活动提供更多契机;有利于推动自贸试验区企业和产业数字化转型,促进价值链提质升级,加快构建更具国际竞争力的现代化产业体系;有利于推进自贸试验区数字基础设施建设联通发展,缩小各自贸试验区间的“数字鸿沟”,促进区域协调发展。以数字贸易为引领,是实施自贸试验区提升战略和高质量发展的重要方向。针对自贸试验区仍存在的制度创新系统性不足,数字贸易方面负面清单较长,数据跨境流动受上位法限制且技术和平台支撑不足,以信息安全、知识产权保护为重点的数字贸易治理体系尚不成熟等短板,自贸试验区应战略性对接国际高标准数字贸易规则;完善数字贸易负面清单市场准入制度,优化整合限制性措施;协助建立重要数据目录,增强关键核心技术自主可控,推动自贸试验区数据跨境自由流动;加强信息安全管理,加大知识产权保护力度,加快融入全球数字贸易治理体系。

上海自贸试验区率先探索构建高标准跨境数据流动规则体系研究

上海自贸试验区应更好地发挥改革开放综合试验平台作用,率先试点对接CPTPP、DEPA等国际规则,积极做好跨境数据安全流动试点与压力测试,承担起探索构建高标准跨境数据流动规则体系的使命,通过构建跨境数据流动安全管理新机制和多层次跨境数据流动监管秩序,完善数据要素确权与定价机制,以技术创新为数据跨境流动提供可信机制和监控能力,促进数据安全有序自由流动,为我国构建跨境数据管理新模式、形成跨境数据流动治理“中国方案”提供实践支撑。

湖北自贸区建设背景下跨境电子商务人才培养路径研究

跨境电子商务是数字经济的重要表现形式,对推动经济全球化发展有重要作用。湖北自贸区自成立以来取得了一系列成果。通过分析湖北自贸区跨境电商发展现状,目前跨境电商人才培养存在着“双师型”优秀师资紧缺,教学体系与教学资源有待完善等问题。提出了建立分层、分类的人才培养体系,优化协同育人机制及进行教学资源库建设等建议。

我国自贸试验区建设成就、经验与提升战略

2023年是我国自贸试验区建设十周年,十年来自贸试验区建设取得了辉煌成就。自贸试验区建设布局及层次性构建基本成型,政策支撑体系初步完善,关键制度创新设立,中国特色的自贸试验区制度体系初步建立。与此同时,自贸试验区提升战略面临着诸多挑战:制度系统集成创新空间遭遇瓶颈,发展不平衡问题突出,自贸试验区区间以及区内外联动特别是企业联动效应不明显,与国家战略契合度仍有待提高。为此,要进一步扩大自贸试验区改革自主权,拓展自贸试验区制度系统创新空间;进一步发挥自贸试验区承载国家战略的平台和试验田功能;抓紧研究制定自贸试验区区间以及区内外企业产业联动有效机制和政策措施;持续完善本外币一体化自由贸易账户制度,增强金融服务实体经济能级;尽快推动自贸试验区版本跨境服务贸易负面清单落地,积极稳妥推进人民币国际化。

长三角海事一体化发展下监管模式创新

加快推进长三角海事一体化发展,应着眼于创新区域一体化协调机制、提升水上安全区域协同能力和优化营商环境等重点工作。洋山港海事局充分利用服务地方经济建设的有益区位优势,率先研究跨自贸区海事监管模式,提高海事跨区域的监管服务效能,为跨区域口岸联合登临检查、跨区域全要素水上“大交管”等创新监管服务积累更多经验。

自贸区背景下杭州跨境电商物流发展研究

2020年底,杭州自贸片区的设立,不仅给跨境电商带来了更多便利,也有利于跨境电商物流水平的提升。文章首先对跨境电商物流的基本内容展开了介绍,并对杭州跨境电商物流进行了SWOT分析,分析结果表明:杭州拥有优越的跨境电商基础、空港优势以及全国领先的数字化水平。同时,自贸区的设立、国内企业产品出口需求增加、线上消费热潮等因素也将推动其发展,但其仍存在港口资源不足、绿色化水平不高、专业化人才不足等问题,面临着全球贸易政策不确定性和全球通货膨胀等挑战。因此,文章认为,需要进一步提升杭州跨境电商物流的信息化水平和绿色化水平,培养相关人才,加强风险管理,并发挥政府的作用,从而推动其高质量发展。

跨境数据流动制度与管理创新——以上海自贸试验区临港新片区为例

数据作为当前经济发展的重要战略资源,是数字经济发展的重要支撑。跨境数据流动有助于促进中国的对外开放和维护中国在全球产业链和供应链的重要地位。上海自贸试验区临港新片区进行数据跨境数据流动试点,为全国跨境数据管理提供了改革参考样本,为我国数字经济应对全球化挑战和健康发展提供了规则框架。面向未来,临港新片区应整合数据资源优势,创新数据应用场景,加快全球离岸数据中心建设步伐。

福建自贸区对闽台经济一体化的影响分析

福建自贸区是两岸经济合作的重要组成部分,为增强两岸经贸合作开拓了新的空间。对福建省而言,“海丝”倡议与福建自贸区建立的实行,既是其经济转型和升级的重要机遇,也为福建省出口贸易的发展提供了更大的市场,改善了出口贸易环境。福建自贸区作为两岸开放的平台,发挥其在推进两岸经贸融合、建设同国际接轨的贸易环境的重要作用。福建自贸区的建立将使得福建的经济、产业结构得以提升,促进闽台区域经济一体化。本文在前人研究的基础上,分析了福建自贸区对闽台经济一体化的影响,提出制约闽台经济一体化的四大因素,给出促进闽台经济一体化的建议。

安徽自贸区数据跨境流动监管法制问题研究——以跨境电商产业发展为出发点

跨境电商产业已经逐渐成为外贸转型升级的新引擎和数字经济发展的重要部分。跨境电商的发展离不开数据跨境流动,过度宽松或者过度严格的数据跨境流动监管都不利于跨境电商的良性发展。以上海自贸区为代表的长三角自贸区对建立保障数据跨境流动安全有序的制度体系进行了探索,安徽自贸区应当在其优秀成果的基础上,开展差异化探索,逐步建立起数据跨境流动监管体系,促进长三角区域一体化,带动和保障本省跨境电商产业的发展。