论“草坪化政治”与生态化政治——兼及政治生态指标测定

政治生态,概指政治体系内外部关系的实然与应然状态。它是在一定时空状态下,既定政治体系与外部圈层、政治体系与其次体系及要素之间的纵横向结构,在运行过程中所形成与外显的总体性关系状态及其趋势。设定一个可量化的政治生态指标模型,对政治体系的生态化程度进行可观察与度量的分析测度,并以之为依据,为现实政治运作提供评价甚至是预警,无疑有其程序性必要。测定某一政治体系的生态状况的主要指标,就制度层面而言,主要包括政治体系权力来源的正当性程度(民主化程度)、政治体系运行的法治化程度、基本公民权利的保障程度、政府权力的限制程度、政治过程的开放透明程度(清廉程度),以及外部监督机制的完善程度与政治认同程度,它们共同构成判定政治体系生态化程度的综合性指标体系。