行政分权、财政分权与价格稳定

结合近几年中央实施的"简政放权"政策和中央与地方政府之间的财政分权关系,文章研究了以"简政放权"为代表的行政分权和以"分税制"为代表的财政分权对中国29个省、自治区和直辖市价格稳定的影响。结果表明:"简政放权"的实施会在一定程度上助推价格水平的上涨;"财政分权"在某一临界值之前也会促进价格水平的上升,但随着财政分权度越过临界值之后,"财政分权"对价格水平的影响会有所下降。因此,在不影响正常经济增长的情况下,中央政府可以考虑通过合理把控行政分权和财政分权度的高低,发挥稳定价格水平的积极作用。

简政放权提质增效须加速法律法规的立改废

简政放权提质增效迫切需要加速法律法规的立改废。涉及行政审批权设定和运行的原有法律法规存在两个部分和两种作用,一部分是合法合理的法律法规,对简政放权发挥着正当的法律依据作用;另一部分是要么合法但不合理,要么既不合法又不合理的部分,对简政放权形成了阻碍作用。本文对行政审批权依据法律法规生成行使状况、行政审批改革在法律法规面前的困惑进行了分析,提出适应简政放权提质增效要求推进法律法规立改废的对策建议。

学术权力合法性危机与大学组织结构变革

我国大学行政化泛滥、学术权力式微,深层次原因是学术权力的合法性基础动摇,引发了合法性危机,以致被迫让位于行政权力。学术权力的合法性危机源于大学组织结构的变化,而大学组织结构的变化又是由整个社会组织系统的变化引起的。学术权力与大学组织结构有着高度的一致性和被规定性,因而,要解决合法性危机,彰显学术权力,必须着眼于大学组织结构的变革。

政府教育管理职能的变革与学校组织的创新——上海市CJ管理咨询中心托管D中学的透视

教育中介机构托管公立学校,作为近年来我国基础教育区域内改革的有益尝试,越来越引起教育管理者的关注。本文通过对上海市CJ管理咨询中心托管D中学实践的分析,指出委托管理取得成效的重要条件在于政府教育管理职能的不断变革及薄弱学校实现组织创新。