美国应对“专利蟑螂”最新法律实践述评

美国专利蟑螂仍在泛滥,我国专利蟑螂也已现端倪。2015年,美国继续努力遏制专利蟑螂。美国国会参、众两院议员提出了《创新法案》、《专利法案》、《2015索赔函透明法案》及《2015打击流氓及不透明信函法案》。这些法案有利于遏制专利蟑螂,但仍需改进。司法方面,美国联邦最高法院强调地区法院有职权和责任确保劝阻轻率案件,首次使用了"专利蟑螂"术语,重申滥发索赔函、轻率诉讼会给创新带来有害负担。对于美国规范索赔函、防治滥用诉权以及提高专利质量等法律实践,我国立法机关宜适当借鉴,我国出口企业应密切关注。

《见索即付保函统一规则》和《国际备用信用证惯例》之比较

见索即付保函和国际备用信用证作为国际结算和担保的重要形式,在国际金融、国际租赁和国际贸易及经济合作中应用十分广泛。二者功能接近,有人甚至将其等同。由于二者分别适用不同的国际惯例,所以准确把握国际惯例的相似与区别,不但有助于在实际工作中的正确运用,促进国际经贸的开展,也有利于保护有关当事人的合法权益。故本文试对之作一比较分析。

大学生对高校图书馆微信服务的需求情况调查分析——以南京地区高校为例

在调查分析我国高校图书馆微信服务开展现状的基础上,以南京地区高校为例,详细分析了大学生对高校图书馆微信服务的需求情况,并根据调查结果,提出了提升图书馆微信公众平台的营销力度、建立完善的微信服务交流平台、构建丰富的微信内容服务体系、针对性地开展微信服务、提升馆员业务素质与大学生信息素养等相关建议。

柔性监管:企业股价暴跌风险的事中识别与事后纠偏

在中国金融风险易发高发期和强调监管包容性的背景下,以资本市场重要监管机构视角研究企业股价暴跌风险的事中识别与事后纠偏,即交易所柔性监管的风险治理逻辑。研究发现,股价暴跌风险越高,交易所发出年报问询函的概率越高,问询次数越多,越需要第三方中介发表核查意见,企业逾期回函时间越长,这表明交易所能从年报事中精准识别企业累积的风险。相对于低风险企业,交易所年报问询函能显著影响高风险企业的媒体报道、投资者关注度、高管薪酬、审计努力和股价定价效率,说明其借助市场力量发挥事后柔性纠偏作用。机制分析发现,投资者信息需求越强,股价暴跌风险越容易被交易所年报问询函事中识别,表明交易所提供的投资者信息互动平台是影响监管者风险识别的重要途径。由此提出应积极探索其他柔性监管手段,与传统处罚性监管结合,实现多种监管方式融合互补,发挥协同治理作用。

专利侵权警告函:正当维权与滥用权利的合理界分

发送侵权警告函是专利权人维权的常用方式,也可能成为一些专利权人谋取非法利益的手段。最高人民法院审理的"理邦案"和"双环案"等案件反映,我国关于专利侵权警告函的规范供给不足,司法机关的裁判不一致。这不利于合理界分正当维权与滥用权利。根据权利类型理论,结合美国规制"专利蟑螂"滥用侵权警告函的立法与适用诺尔-本灵顿原则的司法实践,侵权警告函在性质上是专利权人的第二权利即救济权或者请愿权的内涵,不是专有权行使行为,更不是要约。它具有节省维权成本、提高纠纷解决效率和减轻司法负担的作用。发送侵权警告函应恪守权利的边界,不得滥用权利或者进行不正当竞争。我国宜选择在权利不得滥用的路径下,在专利法中具体设定侵权警告函的主体、对象、内容、证据及形式要求,作为指引发函行为及判定其正当性的依据。警告函的发送主体限于专利权人、独占许可人、排他许可人(专利权人不行使权利时)、专利权人的合法继承人。警告的对象限于非法实施专利的人,包括为生产经营目的使用专利的制造者、使用者、许诺销售者、销售者或者进口者。警告函的内容应包括专利权人名称、专利权人地址、警告事项、专利名称、专利号、专利权的有效性,以及被控侵权产品、服务或者技术侵犯涉案专利具体权利要求的具体事实。警告事项包括停止侵权、支付许可费,或者赔偿损失。警告函的证据应包括权属证据、侵权证据和损失证据(如果要求赔偿)。警告函的形式应为书面形式,包括信函、传真和电子邮件,但不包括新闻媒体。专利法还应当从客观与主观两个方面规定滥发侵权警告函的判定标准,即以侵权警告函在客观上是虚假的为第一要件,以主观上出于故意或者重大过失为第二要件。所谓客观虚假包括:(1)所主张的专利无效;(2)被警告人没有侵犯所主张专利的任何权利要求;(3)发函人不是专利权利人或者其他有独立救济权的主体。主观故意或者重大过失的行为表现为:(1)在主张侵权前没有检查收函人的产品;(2)在主张侵权前没有寻求专家建议或意见;(3)没有对涉嫌侵权产品的生产者主张侵权;(4)在主张侵权时有合理理由知道其专利是无效的;(5)谎称自己享有专利权;(6)其他故意或者极端疏忽、轻信的行为。除非具备以上二要件,发函人不承担侵权责任。

论国内独立保函与备用信用证在我国的法律地位——兼评最高人民法院独立保函司法解释征求意见稿

由于法律传统以及对信用证、备用信用证和独立保函的商业适用与法律性质认识不足,我国在司法实践中不承认国内独立担保的法律效力,不了解《最高人民法院关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》可以适用于备用信用证,使得国内独立保函与备用信用证的法律适用出现不应有的局面。本文从这些金融工具的交易流程、法律特征以及国外和国际有关的法律与规则入手,揭示其法律性质,在此基础上讨论国内独立保函与备用信用证在我国的法律地位,认为无论从法学理论、国外经验,还是商业实践看,都应承认国内独立保函的法律效力,建议正在起草的独立保函司法解释涵盖备用信用证,并将其标题修改为"最高人民法院关于审理独立保函和备用信用证纠纷案件若干问题的规定"。

整体性治理视野下的网络信访研究

为完善网络信访,进而推进信访制度乃至国家治理体系革新,改善国家和社会的关系,基于整体性治理理论对公众需求回应的理念以及解决复杂和破碎问题的路径优势,在整体性治理视野下对网络信访的公众需求价值、问题导向方法、组织功能整合进行反思。从政府自身便捷性出发转向以公众需求为核心,发展表达集中程序定位公众需求、发展专家程序实现公众需求;以问题为导向,建构横向层面的行动线,发展特别程序、委员会程序、评估程序,综合建构"四类三级"程序。引入大数据和互联网思维与技术推进"预警——解决一体化"的"一站式"信访大数据平台。