基层安全生产监管现状、问题及对策研究

为切实了解我国基层安全生产监管工作基本现状,对广东省某地进行调研,走访调查县乡2级安全监管相关政府机构,跟踪记录其日常监管执法工作。重点梳理和分析安全监管体制、安全执法机制、安全监管模式3个层面的问题。结果表明:基层安全生产监管存在突出的体制性和需求性矛盾,表现出监管力量单一、乡镇监管机构执法权限不足、监管人员业务素质偏低等问题;应该从构建多元化基层安全监管模式、推进乡镇安全监管法制化等方面解决基层安全监管工作中的体制性矛盾,并采取优化人员遴选与培训方式、落实执法设备标准化建设等措施来解决这些矛盾。

山区农民制度化政治参与的困境及路径选择——以陕南洋县金水镇诸村为例

在我国,农民的政治参与水平既影响着农村的和谐稳定,又事关中国整个农村政治文化的发展进程。在陕西南部的山区农村,由于农民的参政权利有限,参政渠道单一,参政范围狭窄,参政制度不完备,严重地影响了民主建设进程。大力发展经济,加强民间合作组织和基层民主建设,改善农民政治参与环境,是提高农民政治参与水平,推动整个农村政治文化现代化发展的根本途径。

基于内部控制理论的基层央行征信监管实务探讨

对金融机构征信业务开展监督管理是中国人民银行规范金融机构征信业务内部管理、推动征信业发展的一项重要手段。从近几年的执法检查和非现场监督情况看,金融机构在内部控制上还存在一些问题,如内控环境建设缓慢、风险评估意识薄弱等;同时,内部控制理论还未引入到金融机构监管体系。为确保基层央行能够全面、有效地监管金融机构征信业务,应将内控理念引入到监管行为当中,构建金融机构征信内控评价体系,加强金融机构内部控制环境建设,并通过强化监管手段提升金融机构内部控制评价质量。

监察职能向基层延伸的成效、问题与优化路径

监察职能向基层延伸旨在打通监察监督“最后一公里”,进而消除人民群众身边的腐败问题。全国各地推进监察职能向基层延伸的实践探索成效显著,主要表现为监察职能向基层延伸的组织形式多样化和监察职能向基层延伸的工作制度不断完备。当前,监察职能向基层延伸的实践探索仍存在组织形式不尽合理、工作制度不健全、合法性基础不牢固等问题。在新的起点上推进监察职能向基层延伸,应以优化组织形式、强化配套制度供给、厚植合法性基础为着力点,从而推动国家监察体制改革以来所形成的制度优势不断转化为治理效能。

对江苏农村基层民主政治建设的调查与思考

在对苏北、苏南农村基层民主政治建设情况进行实地调查的基础上,分析了苏北、苏南农村基层民主政治建设中存在的一些问题及成因,对如何搞好现阶段农村基层民主政治建设进行了深入的思考,并提出了自己的看法及意见。

论习近平新时代青年工作思想的内涵

习近平新时代青年工作思想是中国化马克思主义青年观的最新成果,是新时代中国特色社会主义思想的青年篇章。本文主要围绕当代青年的理想信念教育、坚持党管青年原则、拓展全球视野和立足基层锻炼四个方面论述习近平新时代青年工作思想的科学内涵。习近平新时代青年工作思想为党的青年工作开辟了新局面,是当代青年成长成才的行动指南。

以人民为中心推进新时代基层群众自治民主建设

以人民为中心思想与人民民主思想在本质上是一致的。基层群众自治民主制度既是我国基本的民主政治制度,也是我国民主政治的一大特色。新时代基层群众自治民主建设必须坚持党的领导,坚持以人民为中心,突出人民主体地位,着眼于解决新时代社会主要矛盾,探索、建立既具有中国特色又与时俱进、开拓创新的基层民主政治建设长效机制。

农村空心化对基层民主建设的影响及对策

农村空心化是在城镇化过程中,大量农村人口向城市转移,农村劳动力急剧减少的一种不良现象。农村空心化是新近凸显的制约农村基层民主建设和农村的政治发展关键性因素。它的凸显破坏了农村基层民主建设所需的经济、社会文化基础,降低了政治效能感,影响了村民民主意识和参与能力的形成,制约了基层民主建设的发展。在空心化背景下,消除空心化的不良影响,构筑基层民主所需的经济基础,是推动基层民主建设的前提;整合权利主体资源,提高政治效能感,是推动基层民主建设的基础;激发基层组织活力,提高村民的民主意识和参与能力,是推动基层民主建设的关键。

基层民主政治建设法治化与民主化进程——以浙江省为例

现代政治文明以自由、平等等政治意识为依托,民主与法治的制度架构影响到个人、国家的政治行为,成为政治文明两个最基本的向度。论述了浙江基层民主政治建设的法治化和民主化进程,且对浙江省基层民主政治建设法治化和民主化进程过程当中出现的各类有效途径、作法做出探究,以期为浙江省基层民主政治建设法治化与民主化的新征程提供有益借鉴。

北京市丰台区创建药品放心区实践调研

目的为提高药品监管效能提供参考。方法系统介绍了北京市药品监督管理局丰台分局创建药品放心区活动的主要做法和体会。结果与结论丰台药监分局开展的创建药品放心区活动,较好地诠释了国务院提出的"地方政府负总责,职能部门各负其责,企业是第一责任人"的药品科学监管体制。

基层民主监督——推进诚信和法治社会建设之匙

基层民主监督是推进科学决策和政治诚信透明的重要抓手,对诚信和法治社会建设具有重要的意义。加强基层民主监督立法、建立健全运行机制,加强信息公开和走群众监督路线是提高基层民主监督的重要举措。

村民自治的绩效分析

村民自治作为我国农村基层群众性自治组织形式和有效管理方式,其效能是积极的,收效是显著的,不管就其产生的原本价值而论,还是二十多年的实践过程而言,都充分地证明了这一点。对它的这一特点进行梳理并作充分论证,是写作本文的主旨。

基层人民银行监督执纪工作存在的问题及建议

监督是纪检监察机构的首要职责、基本职责,近年来,基层人民银行认真履行监督职责,助推全面从严治党向纵深发展,有效防范了风险案件。但是在新形势新要求下,监督工作也面临一些问题。

加强油气企业基层纪检监察干部队伍建设的思考

不断加强和推进油气企业基层纪检监察干部队伍建设,是新时代深入开展党风廉政建设和加强反腐败斗争必须长期坚持的一项重要的基础性工作。分析了中国石油企业加强基层纪检监察干部队伍建设的重要性,指出了当前队伍建设存在的问题,并有针对性地提出了相关对策。研究认为,中国石油企业应进一步强化基层纪检监察干部队伍的突出地位、素质培养和作风建设等。

加强基层党内监督的重要性及路径研究——学习十八届六中全会精神

加强党内监督是基层党建工作的核心和重要组成部分。目前我们进入了新的历史时期,在这一时期基层党的监督建设仍然是薄弱的环节。党内监督体制不完善、思想意识不强、党员素质不高、等多种问题依然存在,这就要求我们党员干部必须要加强思想教育意识、完善党内监督体制、提高党员自身能力,制定出一套适合基层党内监督的制度,完善监督体制,保持党的先进性和纯洁性,更好地实施监督,明确党内监督的重点,促进基层党内工作的顺利运行。

民主恳谈:生成于参与困境下的协商民主——基于温岭市农村基层民主的个案调查

民主恳谈是萌生于浙东南沿海地区的草根民主,是在当代中国农民政治参与陷入困境的大背景下悄然兴起的农村社区协商民主,它为沉闷的乡政村治带来了蓬勃的发展生机。自民主恳谈诞生以来,地方党委政府及村级自治组织充分利用这一平台,问政于民、还权于民,与民合作、与民协商,逐步从善政走向善治,调动着农民参与社区治理的积极性,推动了农村基层民主政治建设向纵深方向发展。在实地调研的基础上,试图揭示民主恳谈这种协商民主形式的兴起背景、发展历程、实践意义以及现实存在的一些问题,进而提出一些看法和建议。

重庆市安全生产监管体制问题分析与对策研究

从地方政府安全监管现状入手,深刻剖析了当前安全生产监督管理工作中存在的体制机制不健全、职能定位不清晰、基层监管执法作用发挥不充分等问题。在以重庆市安全监管工作实践为样本的基础上,分析了强化安监部门综合监管职能、行业部门直接监管职能、基层政府属地监管职能和加强基层安监执法机制建设的具体做法,并提出进一步改进政府安全生产监督管理工作的对策措施。

农村基层民主政治能力建设探析

基层民主政治建设是社会主义政治文明的根基,也是政治体制改革最基础、最关键、最重要的层面。发展社会主义民主政治能力在基层主要体现为7个方面,并着眼于基层民主政治建设的目标,分析了观念、体制、方式和工作机制与制度层面存在的主要问题。最后提出了加强和提高基层民主政治建设能力的4个方面的对策措施。

以巡视巡察联动推进基层政治生态治理研究

作为自上而下的政治监督方式,巡视、巡察既有相通之处、又有差异区别,坚持二者联动是理论、历史和实践的逻辑必然。党的十八大以来,巡视巡察在找准政治偏差、推进基层政治生态治理方面取得了明显成效,但仍存在体制机制、队伍建设等不足。有效联动的缺乏,影响了其在基层政治生态治理中应有作用的发挥。新时代深化巡视巡察联动推进基层政治生态治理,要从更新观念理念、完善制度机制、加强队伍建设、推进融会贯通、强化成果运用等方面着力,以联动效能来实现和保障基层政治生态治理持久风清气正。

浙江省乡镇安全监管体系与队伍能力建设的现状与对策

安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关改革开放、经济发展和社会稳定大局,事关党和政府形象和声誉。安全生产监管工作是各级党委、政府践行科学发展观,落实安全生产监管责任,实现以人为本、关爱生命、构建和谐社会的重要内容。加强安全监管工作的重点在基层,而乡镇安全监管队伍作为基层安全监管工作的前沿阵地,其建设状况直接关系到政府部门依法监管水平的提升和整个安全生产工作的成败。文章对目前浙江省乡镇安全监管体系与队伍能力建设的现状进行了分析,针对存在问题,提出了具体对策和建议。