拆迁安置社区的空间治理转向与实践进路

城市空间的快速扩张推动了传统村落向城市社区的空间转移,剧烈的生活变迁与演变的空间生产机制导致拆迁安置社区成为空间失序发生的场域。从空间生产的角度出发,拆迁安置社区面临着公共空间的“同质”与“弱化”、文化空间的“衰落”与“耗散”、生计空间的“脆弱”与“剥离”以及社会空间的“断裂”与“区隔”。市场逻辑下的制度构想空间与生活逻辑下的实践空间的对立,以及非均衡的空间生产机制造成了拆迁安置社区的治理困境。应通过党建引领、物管创新、居民赋能等实践进路推动构建社区治理共同体,将居民培育为空间实践主体,重新粘合破碎、悬浮的治理空间。

党建引领、组织联动与文化赋能——动拆迁安置社区公共治理的一种行动路径

学界认为社会资本、国家治理与社会联动、空间生产是社区公共治理形成的重要动力,但是这些研究大多忽视了组织与文化因素对社区公共治理的影响。本文借助扎根理论,以S动拆迁安置社区的治理案例为切入点,剖析动拆迁安置社区公共治理的生产机制,归纳出影响公共治理形成的主导因素,并构建了公共治理的理论模型。党建引领与组织联动是核心范畴,党建引领在治理资源的支持下,通过多种组织联动参与社区公共事务,凝聚内生性力量,借助治理资源与文化赋能,解决社区治理困境,形成社区团结,实现了社区公共治理的良性运行,提升了社区的治理效能,进而建立起社区的善治久安。

某水库大坝轴线选址及比选研究

文章从工程地质条件、施工工期、移民拆迁占地、环境影响、工程投资、工程效益等方面,对坝址坝轴线进行比选研究,最终确定最优坝轴线为推荐方案。

重构、调适与生产:论拆迁安置社区居民自治路径——基于甘肃省W市拆迁安置社区的田野调查

基于空间、场域、社会排斥等理论,依据对甘肃省W市拆迁安置社区的个案分析,探究拆迁安置社区推行居民自治的缘由,并针对居民自治机制建设过程中存在的问题,构建“重构-调适-生产”的实现路径。研究可知:①需通过场域重构促使失地农民融入城市生活,并促进拆迁安置社区与周边环境相互融合;②社区自治组织应强化责权利能相适配,并构建组织间的协调机制;③由以上两方面相互作用,共同促进社区空间生产能力的提升,实现社区自主发展、革新创造。最终,提出了要建立起高效的社区居民自治体系的对策建议。

村镇型拆迁安置小区园林绿地规划设计策略——以山东省临朐县为例

"拆迁"—"建设"—"安置"的三部曲是目前全国各地城市扩展的重要内容之一。作为其产物的拆迁安置小区不同于常规居住区,存在较大的特殊性,目前缺乏针对其附属园林绿地的相关研究。以由农村拆迁而形成的村镇型拆迁安置小区为重点,在问卷调查的基础上,分析拆迁安置小区的特殊性,分别从规划策略和设计措施的层面阐述了村镇型拆迁安置小区园林绿地规划设计的相关问题及解决途径。对解决由于拆迁安置引起的社会问题及被拆迁居民重塑家园具有重要意义,对该特殊类型居住区绿地的规划设计具有重要参考价值。

农村集体土地房屋拆迁法律问题探讨

我国目前尚无专门的法律对农村房屋拆迁进行规制。实践中,公共利益界定不清、拆迁程序不公正、安置补偿不合理、权利救济渠道不畅,是困扰当前农村房屋拆迁的主要问题。解决这些问题的关键,是尽快制定专门的征收法律,对征收集体土地和拆迁农村房屋两种行为分别做出规范,对拆迁补偿原则、补偿方式、拆迁程序、权利救济、法律责任等问题做出具体规定,以确保农民的合法权益,促进社会和谐稳定。

征地与移民安置中的政府激励探析

立足于激励理论和管理学等相关学科的基本理论,借鉴相关学科的理论成果,采用理论联系实际、比较和实证等研究方法,围绕政府工作中的激励因素展开研究,最后提出将激励理论引入到政府的移民工作中去的方法,使其产生极大的激励效果,以形成政府和移民双赢的局面,促进国家建设的发展。

参照依赖、现状偏见与拆迁安置满意度——基于福建省厦门市的经验分析

研究目的:从行为经济学的理论视角,分析参照依赖和现状偏见等主观心理效应对拆迁安置满意度的影响。研究方法:问卷调查法,有序Logit模型。研究结果:(1)期望拆迁安置水平和他人拆迁安置状况是影响拆迁安置满意度评价的两个重要心理参照点。对实际拆迁安置结果相比期望水平或他人状况评价越高的被拆迁户,其拆迁安置满意度也越高。(2)拆迁安置户具有损失厌恶心理。与参照点相比的相对损失对拆迁安置满意度产生的负面影响要显著大于同样等级的相对获得所带来的积极影响。(3)由于现状偏见心理效应,原址返迁的拆迁安置户更有可能比异地安置的拆迁安置户有着更高的满意度水平。研究结论:拆迁安置满意度受到参照依赖和现状偏见等主观心理效应的显著影响,拆迁安置政策的制定和实施应避免引起负面主观心理效应。

城市房屋拆迁法律性质之定位

我国现行的《城市房屋拆迁管理条例》不仅存在若干内容与上位法相抵触的问题,而且模糊了房屋拆迁的法律性质。政府一方面实际主导着拆迁,另一方面又不承担拆迁人应有的法律义务。政府、拆迁人与被拆迁人之间的关系含混不清,是造成被拆迁人处于不利地位的根本法律原因。法律修改的首要问题在于理顺拆迁法律关系,明确房屋拆迁的行政征收性质,依此对房屋拆迁各方的权利义务进行重新配置。政府作为行政征收人直接承担对被拆迁人履行拆迁程序、拆迁补偿等方面的义务。

拆迁安置居民社区归属感研究——以临安市锦城街道文昌阁社区为例

目的探讨城市拆迁安置对居民社区归属感的影响。方法采用问卷对临安市锦城街道文昌阁社区388名拆迁安置居民进行调查。结果拆迁居民社区归属感水平与老社区居民相当,保持在较高水平,但在社区喜爱、社区依恋方面显著高于老社区居民,而在社区认同、社区关心方面显著低于老社区居民;拆迁居民社区归属感主要受到组织满意度、未来生活预期、社区满意度、社区参与年龄五个因素的影响。结论拆迁安置对居民归属感并不完全是负面的,也有积极面,可以通过提升居民满意度、生活预期和社会参与达到归属感重建。

采煤沉陷区移民安置问题探讨

分析了淮南矿区近年来在采煤沉陷区移民安置工作中所取得的成果,介绍了淮南矿区的移民安置模式,分析了面临的抢栽、抢搭、抢建难题,探讨如何进一步做好采煤沉陷区移民安置工作,认为采煤沉陷区移民安置工作的核心是处理好政府、企业、农民之间"法、钱、权、责"的关系,做到合法操作、合情补偿、合理分配、合规监管是做好沉陷区移民安置工作的重点。

后疫情时代拆迁安置社区治理体系的转向

伴随着疫情多方渗透和局部爆发的样态,治理的不确定性和差异性在基层社区空间汇集,如何利用治理体系的转向促成基层风险防控机制常态化,成为后疫情时代基层社会治理亟待关注的议题。作为城市化扩张的产物,拆迁安置社区经历空间位移和社会秩序重组后,面临着内在居民生活秩序与嵌入治理体系间的诸多不适。当不确定性风险环境成为居民生活空间的既定事实,常态化防控机制难以融入居民正常生活秩序,呈现出功能性治理困境样态。基于风险防控介入实现拆迁安置社区治理体系转向,同时持续性地融入居民日常生活秩序,需要挖掘常态化防控结构的“源动力”,以实现居民多元化需求为主旨,提升城市由边缘到中心的整体联防联控动态应对能力,促成后疫情时代疫情防控机制与社区现有治理机制的相互衔接,进而实现拆迁安置社区治理共同体的升级转型。

征地补偿和拆迁安置的影响因素分析

利用实际调查数据分析征地拆迁过程中各种因素对受影响人口满意度水平的影响。结果表明,除货币性补偿是受影响人口满意度的重要因素外,非农经营机会、农业发展、安置后生活条件、安置环境等也是显著影响因素。为了不降低受影响人口的满意度水平,一是再提高补偿水平;二是提供更多的非农经营和发展机会;三是优化安置环境和条件。

宗族网络对城中村拆迁安置的影响与作用机制研究——基于T市城中村改造项目

旨在探究宗族网络对城中村村民拆迁安置的影响,考察宗族网络在城中村拆迁安置中的作用机理。以T市城中村改造项目为例,对1251名城中村村民开展问卷调查,构建两种回归模型进行定量分析。结果表明,宗族网络对村民安置质量存在显著的正面影响,其原因是拥有宗族网络的村民更容易通过族人村干部表达拆迁安置诉求。

“三方共赢”——第三方理财机构新型赢利模式

第三方理财机构,以其站在客户角度独立地分析客户财务状况和理财需求,判断所需投资工具,并提供综合性的理财规划服务的独特服务模式,在欧美国家早已成为理财市场不可或缺的一部分,其在理财行业立场中立、能力卓越、服务范围较大等特性,理论上在我国也应有广阔的市场前景。然而,我国第三方理财由于起步晚、缺乏政策扶持、尚未匹配到对口需求等原因,其发展轨迹可谓一波三折。本文通过将第三方理财机构的发展需求、特殊人群的理财需求与政府的维稳需求联系在一起,构建了"三方共赢"的理财模式,并就其优点进行了探讨。

城中村城市融入的目标与路径探索

城中村是城市化发展过程中的产物,曾在城市化进程中发挥了重要作用。然而,随着城市现代化的推进,城中村成为制约城市继续发展的瓶颈。城中村改造的终极目标是融入城市。在城中村融入城市过程中面临着资产处置及利益纠结、管理体制滞后、居民路径依赖及对未来生活保障担忧等突出问题。要顺利实现城中村融入城市的目标,必须遵循"资产改制—村居改制—社保衔接—拆迁安置"四个环节有序推进、分步实施的路径。

老年失地农民经济参与的行动空间

以行动空间的社会学视角分析在我国城乡结合部普遍发生的老年失地农民的经济参与现象,并解释了老年失地农民经济参与行动的合理性。城乡二元的区隔、较低的征地补偿、集中安置的群体效应为行动营造了适宜发生的合理环境,市场经济中第三产业对劳动力的需求动力则使行动有了实践的机会。

城市棚户区拆迁安置补偿问题浅析

在棚户区改造过程中,拆迁安置补偿问题是牵扯到棚改居民最核心利益的问题。而国内对于棚改住房拆迁安置补偿机制的研究相对较少,各个地方政府对于棚改住房的拆迁安置补偿问题做法也各不相同。内蒙古包头市北梁棚户区改造项目是全国示范性城市棚改项目,本文以该项目为例对城市棚户区住房的征收、拆迁和安置补偿措施的制定方式和实施效果进行初步研究,为其他城市制定和实施搬迁安置补偿措施提供参考。

论拆迁补偿安置协议相关请求权是否适用诉讼时效--以最高法(2017)民申691号为例

拆迁人违反拆迁补偿安置协议将安置房屋转卖第三人的,被拆迁人或行使优先取得权,或解除协议请求赔偿损失。在我国现行法规范缺失的情况下,结合理论及实务等理由,优先取得权以及解除协议后赔偿损失请求权的性质可界定为债权请求权。同时,基于权利内容的特性、主从权利理论、与其他请求权的对比分析以及相关规则的衔接等,可认定二者均属于《民法典》第196条第4项“不适用诉讼时效的其他请求权”。

安徽省征地拆迁与补偿安置工作问题及对策研究

虽然近年来安徽省征地拆迁与补偿安置工作取得了较大进展,但是在征地拆迁与补偿安置工作中仍然存在着在征地拆迁不规范、补偿安置纠纷增多,补偿方式比较单一、补偿标准偏低、长远规划缺乏,就业安置压力较大,养老保险待遇较低等问题。其解决办法在于严格依法规范各种征地拆迁行为,全面落实"货币补偿、住房安置、就业安置和社会保障"补偿安置措施。