农村土地确权中的调地问题研究

开展承包地确权登记颁证,是中央从深化农村改革全局出发作出的一项重大决策。从各地试点情况看,农村土地确权工作中的土地调整行为较多。土地调整问题政策性、专业性强,社会各界关注度高,处理不好极易引发干群冲突。本文基于陕西省岐山县的案例调查,对土地确权过程中的调地行为进行了分析,并提出在推进土地确权过程中要高度重视土地调整问题,尊重农民意愿,严守所有权主体范围,以维护农民土地权益。

论我国集体土地所有权的特殊性

国家公权力既是我国集体土地所有权建构的原动力,也是影响其行使的主要因素之一。与规范意义所有权不同,我国集体土地所有权的取得采用了政治动员和群众运动的非传统方式;集体与组织的话语转换和权利主体与行使主体的虚实转换,使我国集体土地权利主体的支配意志在立法上受到技术性限制,组织中的领导权力对农民成员表决权的行使会产生制约作用;转移处分权的缺失和用途处分权的行使禁区,使我国集体土地所有权处分权能不完整,进而会削弱其收益权能。我国集体土地所有权的特殊性构成了农村土地权利体系改革的约束条件,如果这一约束条件不变,农村土地资源配置的效率将很难与规范意义所有权相提并论。

基于VBA对土地确权项目中权属信息的检核

土地确权项目数据在建库入库质检过程中,发现承包家庭人口权属信息错误率较高,比如会出现身份证号码、家庭关系、关键字节及同一个人在不同行政区有承包地等一系列错误,所以编写VBA程序,实现先期检查权属数据,减少错误数据入库,提高权属信息数据的准确性是必要的。

农村土地确权颁证工作的现状梳理与主要难点问题分析——以福建省为例

开展农村土地确权颁证工作,关系着农民个人的切身利益与农村社会的和谐稳定。2013年中央1号文件指出"用5年时间基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作"。基于此,以福建省为例,通过对省内农村土地确权登记颁证工作的调研,梳理了目前福建省确权工作的现状,分析了工作中存在的主要难点问题有:农民集体所有权性质和主体不清晰;土地基本信息不全;人地矛盾复杂;土地用途发生变化等,并就此结合相关法律与政策规定,提出相应的建议与对策。

农户农地确权认知与参与行为影响因素分析——以邛崃市为例

为了分析与地权利益相关的农户对确权内容的认知及其参与确权的影响因素,笔者利用邛崃市近期组织第三方调查问卷数据,描述分析农户对确权内容的认知特征,并构建Logistic模型估计影响农户参与确权的因子。结果表明,农户的经营理念发生深刻变化,可选择的经营方式丰富多样;影响农户确权参与的主要因素是务农收入占家庭收入比重、土地功能,土地面积和是否有土地流转行为也对确权参与度有一定的影响。本研究认为,农地法权和经营性权利得以强化,农地之于农户的生存重要性是影响农户参与行为的主要方面。

基于ArcObjects二次开发的宗地四至快速提取方法的实现与改进

土地确权工作中,四至填写主要采用人工填写的方式,非常消耗人力和物力,且错误率较高。本文结合近年来农村土地承包经营权确权项目实践,探讨基于ArcObjects二次开发的四至提取方法,并对方法进行了改进和验证。研究证实,本方法显著提升了四至提取效率,节约了数据处理成本。

国土资源管理依法行政中自由裁量权研究

国土资源管理依法行政中自由裁量权的运用往往是一个难点。行政主体在行政执法中自由裁量权运用不当 ,会使行政相对人无所适从 ,降低国家法律法规的权威性。本文探讨了国土资源管理中自由裁量权运用中存在的主要问题 。

土地确权中存在的问题及对策

土地确权是我国全面实施改革开放后农业领域全面发展的重要工作,农村产权关系改革发展受到社会多领域高度关注,是全面实现农业规模化生产经营的重要基础。对农村地区土地合法确认,受到思想认识、资金技术、组织管理方式等多项要素限制,确权实践工作中仍旧存有较多问题,目前要结合各项问题拟定针对性应对对策。

土地及草原确权对农牧区的影响研究

我国农区和牧区的经济发展一直受到土地制度的影响,而土地产权问题是导致我国农牧区经济发展缓慢的关键因素。因此,政府需要改革中国农村土地产权制度。该文通过讨论土地产权明晰对农区和牧区的必要性,进一步明确农区及牧区土地产权的所有权问题,保护农牧民的土地权益,推进农牧区经济进一步的发展。

无人机倾斜摄影测量技术在农村房地一体确权项目中的应用研究

倾斜摄影测量技术是一种通过多角度拍摄地面物体,然后利用摄影测量原理进行三维重建的技术,它可以在农村土地登记测绘过程中发挥重要作用。文章通过无人机航拍获取地形、地貌、建筑物等信息,形成高精度、高分辨率的影像数据,通过对航拍的影像进行处理,可以生成数字正射影像图和三维实景模型,进而得到测区线划图,最终实现为农村土地确权提供准确的基础数据的目的。实验结果表明,将该技术应用于农村土地确权项目中具有可行性,成果精度满足规范要求。

土地股份合作社内部治理机制的影响因素分析——基于多案例的比较

本文使用黑龙江、四川、福建、山东的实地调研数据,采用多案例比较分析的实证研究方法,得出土地股份合作社的股权集中度越高,二次分配向土地分红的比例越低,土地股份合作社所拥有的加工设备由私人资金购买的比例越高,内部治理民主水平越低,土地确权的前提下土地入股合作社作价金额越高以及土地股份合作社嵌入供应链的位置越高端,土地股份合作社内部治理民主水平越高的结论认为,最后本文针对性地提出了降低私人资金购买合作社加工设备的比例等政策建议。