Action Plan to Promote All-Round Progress in China's Human Rights Cause——An Interview with Wang Chen,director of the State Council Information Office

EDITOR＇S NOTE： The National Human Rights Action Plan of China （2009-2010） has won favorable comments in China and abroad since its publication by the Information Office of the State Council on April 13, 2009. Here is a transcript of an interview given to our reporters by Wang Chen, director of the Office, on the Action Plan, which we hope will help our readers gain a better understanding of China＇s human rights cause and its development.

Achievements in Safeguarding Disabled People's Rights——An Interview with Shen Zhifei,deputy general director of the China Disabled Persons' Federation

There are about 83 million disabled people in China, accounting for 6.34% of the total population, according to a national survey in 2006. As a disadvantaged group, the rights and interests of the disabled are arousing more concerns from all walks of society in the country. Following is Human Rights＇ interview with Shen Zhifei, deputy general director of the China Disabled Persons＇ Federation, on the legal guarantee of the special group＇s rights and interests, their rehabilitation, education and employment.

我国上市公司独立董事治理体系经验性解析

独立董事是董事会治理体系的有机组成部分。我国独立董事制度尚处于起步阶段。独立董事治理体系分为独立董事聘任、独立董事激励、独立董事尽职与独立董事行为四个要素。经验性的研究揭示了独立董事机制的微观机理,从而为我国上市公司独立董事制度的完善提供了策略性的指导。

董事会独立性之惑与董事分类选举制度的构建

从公司治理的角度来看,董事及董事会既是公司治理的主体,也是公司治理的客体,处于公司治理承上启下最为核心的地位。董事及董事会不可能具有独立性或中立性,这是由每位董事与生俱来的身份差异决定的。现行公司法一味强调董事和董事会的独立性,而相应的董事选举制度设计并不支持董事的独立性要求,致使董事角色错位,严重影响了公司治理的效率。应明确承认不同类型的董事由不同的利益相关者提名选任,并由提名人对被提名人的职务侵权行为承担相应的责任。

董事提名权:理论基础、路径选择与制度建构

董事提名权制度的缺位是我国现行公司法的法律漏洞。研究发现,董事提名权的规制路径分为强制性规范与完全章程自治两类。前者典型如美国北达科他州公司法;后者典型如美国示范商事公司法以及特拉华州公司法。美国证监会曾尝试通过全国统一公司法的方式,强制推行董事提名权,但以被法院宣告无效告终。基于股权集中状况下的少数股东保护需要,中国应采取强制性规范和有限章程自治的折中模式。在制度上对股东提案权和董事提名权进行区分,在《公司法(修订草案)》(二次审议稿)中对董事提名权作体系化的特别规定;允许不同类型的公司通过公司章程在董事提名权特别法规定的基础上,进行不同程度的有限章程自治。

美国法中股东提名董事制度研究

2003年以来,美国证券与交易委员会就股东提名董事问题陆续发布若干建议规则,并于2010年发布最终规则14a-11,允许股东使用公司委托书提名董事。虽然法院在商业圆桌会议诉证券与交易委员会一案中宣布规则14a-11无效,该规则的一些具体规定仍可为我国所借鉴。我国公司法应增设股东提名董事制度。在现阶段,应由中国证监会或者沪深证券交易所发布相关规则,对提名股东的资格要件、提名人数的限制以及信息披露义务作出规定。

美国公司法上的董事知情权制度及其对我国的启示

美国普通法通过各州法院判例形成完善的董事知情权制度体系,这对于保障董事履行职责具有重要意义,也是现代公司治理机构中的重要一环。而我国公司法对此项重要制度一直是付之阙如,再加上我国公司普遍相对集中的股权结构,导致了很多相关制度的功能得不到有效发挥,严重制约了相关公司治理机制的良好运行。因此,借鉴美国立法与司法经验,并结合我国实践,完善我国董事知情权制度体系具有必要性。

论独立董事制度在我国的实施

2001年8月中国证监会发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》,标志着我国上市公司独立董事制度的正式实施。这一制度实施三年来,发挥了一定的作用,但也面临着一系列的法律障碍,本文就是在此分析基础上,提出了一些完善措施,目的是使这一制度能更好地维护公司整体利益,保护广大中小股东的合法权益。

日本公司法最新修改之简述——以2012年《公司法制纲要》为视角

2012年8月1日,日本法制审议会公司法制部会出台了"公司法制再探讨纲要"。该纲要主要在社外董事的监督作用、社外监事的监查作用、母子公司股东的保护,以及企业重组中的现金排挤、股份回购、分割后债权人保护等方面,针对2005年公司法未解决的问题进行规定。围绕这几个方面,就此次纲要的修改内容进行全面而详细的介绍,以期对我国公司法的修改起到一定的启示与借鉴作用。