Central SOEs and State-owned Assets Management System Witness Great Reform&Development

Since the beginning of 2005, the central SOEs (state-owned enterprises) earnestly carried out and put into effect various strategies and policies as well as work plans of the Central Committee of the Party and the State Council.They kept forging ahead and carved out in an innovative spirit, and made great achievements worth celebrating in their various work.Both sales revenue and total profits of the central SOEs have been growing rapidly and synchronously, and the quality of the stateowned assets have been further improved and appeared a good momentum.……

The Separation of Powers from Functions and the Establishment of a New Structure of Management and Operation of State-owned Assets

The development of the socialist market economy demands the furtherintensification of the reform of the management operating system (MOS)of the state-owned assets, the strengthening of the efficiency in the man-agement of state-owned assets,and the improvement of the operating bene-

30 years of reform of China's state-owned asset management system

Reform of China’s state-owned asset management system is an important component of China’s economic system reform,but also a key factor in rejuvenating the national economy.In this article,the authors analyzed the background of the reform,summarized the reform process and discussed related question on how to deepen the reform.

推进我国债务催收业规范化阳光化发展的对策建议

债务催收是信用服务行业的重要分支之一。21世纪以来,主要服务于消费信贷不良资产处置的债务催收业迎来了高速发展期。然而,受到传统观念和行业治理滞后的影响,债务催收业在迅猛发展的同时,也出现了催收行为异化、竞争失序、投诉高企等诸多乱象。基于消费信贷领域巨额的不良资产处置需求,以及创新社会治理、推动债务催收业健康发展和保护金融消费者合法权益等方面的迫切需要,我国应借鉴境外成熟经验,从制定专门法律法规、明确监管部门、建立行业自律组织、开展行业培训、完善金融机构监管等方面入手,对债务催收行业进行系统性治理,从而推进我国债务催收业规范化、阳光化发展。

破产场景下企业数据资产处置路径研究

破产场景下企业数据资产的处置在实践中存在被忽视和现有规则难以适用的困境。破产企业的数据资产如何处置成为破产法研究应当思考和回应的问题。建议通过交叉研究方法,以会计规则、数据法学的研究、破产法规则为参照,对企业数据资产做出定义,并明确其主要内容为数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权。在数据资产的破产处置中,应遵循优先保护个人信息、数据安全处置和数据价值最大化的原则。管理人的职权行使应以数据资产特性为依据,破产财产相关权利的行使亦应结合“数据三权”的本质。

省级国有土地资产利用与管理优化研究

国有土地资产管理是国有资产管理的重要组成部分,有助于实现土地资产的增值保值和土地资源的可持续利用。本文结合贵州省省级国有土地资产管理现状,借鉴国内外土地资产管理的先进经验与启示,然后提出贵州省省级国有土地资产管理优化对策,从而加强和规范贵州省省级国有土地资产管理,盘活低效闲置土地资产,实现土地资源的可持续利用。

非流动资产处置损益对企业盈余管理的影响研究

对财政部发文新增的“资产处置损益”科目和利润表“资产处置收益”列报项目给企业盈余管理带来的影响进行探究。新准则的实行细化了会计核算的程度;提高了各类非流动资产处置损益列报的一致性,但扰乱了利润的构成逻辑;赋予了上市公司利用非流动资产处置损益进行盈余管理更大的空间,对整个市场和单个企业的净利润都有影响。提出会计准则应明确资产处置损益的属性、信息使用者应排除非经营性损益的干扰、企业应重视可持续发展能力的建议。

财务报表格式调整的真实经济后果——基于“资产处置损益”列报的准自然实验

自2017年,我国利润表中开始增加列报“资产处置损益”,对原列报于“营业外收支”中的部分项目在“营业利润”之上予以反映。文章利用这一准自然实验,实证考察财务报表格式调整在企业资产处置行为中的真实经济后果性。研究发现,“资产处置损益”列报后,企业资产处置行为显著减少,且资产处置收益与损失均表现出显著减少。在执行一系列稳健性检验后,上述结论依然成立。研究也发现,这一影响主要通过约束企业真实盈余管理行为来实现,且主要集中在“十大”会计师事务所审计的公司组。文章从会计信息披露制度完善视角为会计信息披露准则变化在规范企业资产处置行为中的作用提供经验证据与现实参考。

Building State-owned Assets Supervision System and Conducting Mixed Ownership Reforms to Reinforce Each Other’s Collaboration

Improving the state-owned assets supervision system(SOASS)can effectively get over the defects of systems and mechanisms and further promote the reform of mixed ownership of state-owned enterprises(SOEs);and the deepening of the reform can advance the change of the SOASS to the supervision on capital.By analyzing the relationship between the SOASS and the reform of mixed ownership of state-owned enterprises,we have found that collaborative promotion of the change of the SOASS to the supervision on capital and promotion of the reform of mixed ownership can do good to ameliorating the corporate management mechanism,improving the market-oriented management mechanism of enterprises and completing the medium-and long-term incentive mechanisms,etc.to enhance business operation efficiency.Due to such prevailing problems as relative dispersion and vagueness of the policies relating to deepening the reform of SOEs,inconsistent progress of the reform of state-owned assets(SOAs)and SOEs,and corporate reform focusing on apprence,improving the SOASS and deepening collaborative development of the reform of mixed ownership of SOEs are hindered by some constraints.To construct and improve the SOASS and the reform of mixed ownership collaboratively,we should make efforts to promote the reform in the following five aspects,namely,placing importance to policy coordination,boosting synchronism of the reform of SOAs and SOEs at different levels and in different areas to coordinate the nationwide reform of SOAs and SOEs,facilitating reform of the mechanism of enterprises of mixed ownership through mixed capital,and promoting the SOASS and stimulating classified monitoring and reform of mixed ownership based on classified reform of SOEs.

《国有企业资产与产权变动档案处置办法》的主要内容、实践价值及相关问题的思考

论文在系统介绍《国有企业资产与产权变动档案处置办法》的主要内容的基础上,进一步说明了该标准的主要特点、理论意义和实践价值,并对该部门规章在个别行文表述和某些规定的细化等方面存在的不足,提出了修改和完善的建议。

破产资产处置的现存困境及进路探析

破产资产处置作为破产程序中的关键一环,具有促进市场出清、优化资源配置的功能,直接关系到债权的公平受偿和破产程序办理的质量。如何完善破产资产处置、实现价值最大化始终构成破产资产处置法律研究的核心命题,但现有破产资产处置制度存在的现实困境,制约了价值最大化的实现。文章研究认为,应当在问题审视的基础上,通过立法构建资产处置方式多元化、创新化趋势,并以完善破产管理人选任制度和管理制度、提升资产处置信息化和健全破产审计评估机制等举措深入推进资产处置市场化变革,以契合破产法市场化、法治化的发展方向,同时应当完善常态化府院联动机制,强化府院联动责任和边界,以期为资产处置价值最大化提供制度保障和实施路径,促进市场经济的健康发展。

金融企业不良资产批量处置中存在的问题与对策研究

金融企业的业务量和业务类型在呈现出多元化趋势的同时,在运营过程中也容易产生不良资产,若这部分资产不能够得到合理处理,则会影响金融企业的正常运营。如何实现不良资产科学处置已经成为金融企业运营管理的重点和难点。阐述了不良资产批量处置的相关概念,探究了金融企业不良资产处置生态链构成,并指出了现阶段金融企业不良资产处置中存在的问题,提出了优化对策。

事业单位改制资产管理处置问题研究

事业单位改制是国家在新的经济形势和政府职能转变大趋势下,作出的一项重要改革措施。改制单位内国有资产的管理和处置是否得当,是关乎改制成功与否的重要环节,不仅关系着国家集体利益,也与改制单位职工利益密切相关。现阶段我国事业单位改制中对资产管理不到位,处置过程不规范等问题普遍存在。文章以事业单位改制中资产管理处置出现的问题为研究对象,探讨相关改进措施,提出了从制度政策建设、完善评估体系、防止资产流失等方面的改进措施,为事业单位改制提供参考。

公安机关先行处置刑事涉案数字资产面临的困境及其突破

近年来,我国涉及数字资产的犯罪活动呈现上升态势,给公安机关侦查工作带来新的挑战。数字资产价值波动性大,公安机关在法院判决前先行予以处置,具有正当性和必要性,符合我国立法规定和国际司法惯例。目前,公安机关面临数字资产扣押难、保管难、保值难的技术障碍,启动权与执行权合并模式异化出处置机关权力行使过慎和过滥的错误倾向,受托第三方公司的处置也存在违规隐患。因此,有必要构建“集中统一平台+第三方”的处置模式,由检察机关负责启动先行处置,公安机关负责后续的具体执行。在数字资产先行处置过程中,要切实保障诉讼参与人知情权、异议权、救济权等权利,真正实现程序的规范公正和公开透明。

加强仪器设备处置管理 充分发挥资源效益

总结了高校仪器设备报废的原因,分析了仪器设备处置工作中存在的问题,提出了进一步盘活国有资产、充分利用废旧仪器设备资源、力争发挥更大的经济效益和社会效益的仪器设备处置管理思路和进一步加强仪器设备处置管理的对策。

引入监督机制,强化固定资产报废处置管理

报废固定资产的残值回收是固定资产报废处置的重要工作。为防止报废固定资产随意处置,提出在固定资产处置过程引入监督机制,在报废固定资产的出售环节引入招标机制,并在首都医科大学的资产管理实践中做了有益的探索和尝试。

僵尸企业进入破产处置面临的问题、障碍及政策建议——来自企业与银行的经验证据

随着去产能的深入推进,清理僵尸企业进入高峰期,但一些僵尸企业"僵而不死"不仅占用了大量资源,增加社会成本,影响了资本周转速度和使用效率,而且还扭曲了市场信号,阻碍了资源有效配置。如何破解僵尸企业处置难题,对于实现资源的有效配置,经济结构优化具有重要意义。文章对四川60家僵尸企业和73家银行业金融机构进行调查,通过比较僵尸企业处置与不处置以及不同处置方式下的成本与效果,研究了僵尸企业破产处置面临的问题及障碍,进而提出相关政策建议。

我院固定资产处置管理风险分析与控制实践

目的规范医院固定资产处置环节,杜绝资产流失的现象发生,最大限度控制资产处置风险。方法通过对固定资产处置的法规与医院管理流程的梳理和对比,分析固定资产处置环节的风险点。结果结合我院工作实际情况,全方位提出固定资产管理风险的控制策略,降低"重配置、轻处置"的管理风险。结论通过对员工资产知识培训、优化处置流程、完善相互制衡的内控制度等方面工作的强化落实,医院有效地控制和降低了资产处置的管理风险,从而全面提升医院固定资产管理工作质量。