A Study on the Appraisal Right of Dissenters

Starting with legitimacy of the appraisal right of dissenters, this paper describes the current situation of our country＇s legislation and makes a detailed analysis of the applicability of this system. It also puts forward suggestions on how to improve the system of the appraisal right of dissenters.

国有企业负责人经营业绩考核:制度特征分析与指标维度优化

业绩考核制度是落实企业责任、激发企业活力,并由此推动经济社会运行的重要机制。在对比股东主导和市场主导两种业绩考核逻辑,分析、认知国有企业负责人经营业绩考核制度的基础上,探究了业绩考核制度的本质特征,即国有企业负责人经营业绩考核制度是一项以考核为抓手的产权管理体系,是以目标设定与过程管理为核心的“自驱式”机制设计。强调应唯经营(而非考核)出业绩,并且正向激励与风险容错是业绩考核赋能企业发展的重要属性。现行业绩考核指标体系还难以引导国有企业高质量发展,建议围绕“产业布局、经营生态、创新驱动、风险管理、财务收益”五个维度进一步优化国有企业负责人经营业绩考核指标,且以年度考核为核心,形成导向明确、相对稳定、可预期的考核指标体系,并赋予企业负责人一定的自由裁量权,以提高考核制度效果,助力中国经济高质量发展。

论股权估价之法律介入与公平价格判断

我国《公司法》区分设置了股权收购请求权与股权估价请求权。实践中,异议股东估价请求权是一种显性的权利,而在股份回购、夫妻股权分割、替代司法解散公司的股权转让等领域,另有隐性的估价请求权。估价请求权内含了对公平价格的要求,意图达成权利人与股权受让方的权益平衡。在对股权进行估价时,不能简单依靠会计准则或资产评估,还应当兼顾股权的成员权和财产权的双重属性。公平价格的判断应当关注股权估价的前提、假设与形成过程。其中,计算意定价格需要考虑显失公平制度与基准日提前的补充调整方法,并遵守《公司法》关于股东不得抽逃出资和利润分配等强制性规定,不能当然转化为对其他股东而言的公平价格。在缺少意定价格而采用通行估价方法时,人民法院应当明确净资产法、市场比较法、现金流量贴现法等估价方法的适用条件,并结合流动性因素对少数股权折价问题分情况予以讨论。

人工智能参与生成鉴定意见的程序法机理及方案

以Sora和ChatGPT为代表的生成式人工智能与刑事司法进一步融合,人工智能深度参与司法鉴定的探索已初见成效,同时也暴露出新的问题。传统以鉴定人和经验为中心的鉴定意见生成模式易受认知偏见影响,而以算法和数据为中心的人工智能参与生成鉴定意见的模式可有效克服人的认知偏见,由人工智能充当专责检验的鉴定人,鉴定人充当情景管理员,从而增强鉴定意见的可靠性,并提高司法鉴定效率。要防范生成式人工智能在司法鉴定领域应用可能存在的诸如“算法黑箱”“算法偏见”等新问题,防止陷入数字时代的“新法定证据主义”。首先,确立“人主机辅”的人机关系,明确鉴定人负有对算法参与生成鉴定意见的审查和监管职责。其次,建立数据规范与溯源机制,防止算法模型学习内容的“源头污染”。最后,对于算法的公开与有效审查,一个可行的方案是构建独立的算法审查委员会及算法审查听证程序,以缓解算法公开审查要求与商业利益保护之间的冲突。

农户务农人力资本禀赋对农地经营权抵押价值的溢价影响

在中国农地经营权抵押实践中,出于管控经营风险的考量,金融机构一般采用市场法而不是收益法评估被抵押农地经营权的价值,这种评估法往往忽视务农人力资本禀赋创造财富的价值作用,低估了农地经营权价值,从而潜在性诱致农户面临生产性融资约束。利用2022年中国西部4省原国务院、地方政府授权农地经营权抵押试点区1 539份实地调研数据,结合收益和市场两种评估法核算出的农地经营权抵押价值溢价差值,探究农户务农人力资本禀赋对农地经营权抵押价值的溢价影响。研究结果表明:在控制其他变量后,农户务农人力资本禀赋对农地经营权抵押价值溢价具有显著的正向影响。务农人力资本数量禀赋显著降低农地经营权抵押价值溢价影响概率和影响程度,而务农人力资本质量禀赋的影响则与之相反,经内生性和稳健性检验后,该结论依然成立。进一步研究发现,农户务农人力资本禀赋对农地经营权抵押价值溢价的正向影响在户主为青年、中年与农地经营规模大的家庭中更明显。因此,应当建立务农人力资本禀赋评价制度、创新“抵押+务农人力资本禀赋”评估方法,在农地经营权抵押实践中量化、变现并最终认可农户务农人力资本禀赋创造的经济价值。

Study on the Theory and Method of Real Estate Property Right Appraisal

This paper first introduces the overview of real estate appraisal theory,the basic situation of real estate appraisal,the basic principles and characteristics of real estate appraisal,and three main appraisal methods.On this basis,the specific use scope of each method,the meaning of each parameter,and the influencing factors are analyzed.Then,based on the in-depth study of various existing appraisal theories and methods,a new appraisal method is proposed:the appraisal analysis method based on fuzzy analytic hierarchy process.

The Innovation and Plights of Farmland Property Rights System Reform in Chongqing Municipality

Based on the background of national urban and rural comprehensive reform pilot area and the introduction of the profiles of research region and the data obtained by on-the-spot interview survey,the innovative models of farmland property rights system reform in Chongqing are introduced by applying participatory rural appraisal methods and examples. The innovative models cover buying shares of contract management rights,transforming from farmers to townspeople and mortgaging contract management rights. The plights exist in the reform are analyzed,among which the plights of buying shares of contract management rights are introduced from the following five aspects:the conflict with the present land contract laws,the possible new round of massive scale land loses,the confounded functions of government and enterprise caused by risk transference and the difficulties of handling assets when the contract management rights expired. Besides,the plights of the transforming from rural residents to urban residents are analyzed from four aspects,which include the particularity of reform,high financial pressure,emergence of interbedded people and difficulties of payoff of village-based companies. From the facets of limited mortgage area,risks of reimbursing the loan,legal risks of mortgage. The results show that the stock purchasing model of contractual management rights reveals the capital value of land and the model is of theoretical and practical significance in law and economics. However,the social security system is not perfect,so the stock purchasing model of contractual management rights can not be expanded. In addition,the participation of more famers and the expansion of enterprises are limited as well. The land comprehensive reform model of transforming from rural residents to urban residents is of positive significance to the comprehensive exploration of farmland property system reform,but this kind of model should be supported by strong economy. The stock purchasing model of contractual management rights is of significance to perfect the contractual management rights,but it conflicts with the existing laws and financial systems.

数字经济时代知识产权司法鉴定制度的发展与完善

知识产权司法鉴定是知识产权保护不可缺少的专业技术支撑。改革开放40多年来,我国知识产权司法鉴定制度历经了基础奠定、初步设立、快速发展、清理退出和探索重建四个发展阶段。数字经济时代,知识产权保护工作中专业技术支撑的需求与日俱增,知识产权司法鉴定制度具有显著的制度优势和结构功能,并受国家高度重视,因而具备正当性。然而,法制保障、管理体制等方面的不足制约了知识产权司法鉴定制度的发展。为提升数字经济时代知识产权保护质效,加快知识产权强国建设,建议加强政策保障,开展知识产权司法鉴定制度创新试点工作,并围绕立法推进、机制配套、信用监管等方面对知识产权司法鉴定制度进行完善。

集体林权制度改革绩效分析

选择贵州省瓮安县为研究对象,通过与当地农民的集体对话和讨论的参与式农村评估(PRA)方法,探讨各利益相关主体对集体林权制度改革制度的满意度。通过对瓮安县集体林权制度改革情况调查研究,从林农是否获得一定的林地经营自主权和生产决策权、林农对产权变迁所持的态度、林地经营的投入、林权流转需求等方面,探讨集体林权制度改革绩效。结果表明:通过林改,农民收入有所增长,投入林业的劳动时间有所增加,林权纠纷也得到处理。但由于林农的年龄、受教育程度和林地规模的不同,林地的经营类型和流转意愿也存在差异。因此,林改在短期内对林农的收入增加不明显,需要在规模经营、要素市场、流转规则和生态补偿等方面进一步研究。

农村土地承包经营权流转与地方政府绩效考评

基于四川南充JL区两个相邻试点村落农村土地承包经营权流转实践的案例分析,发现农村土地承包经营权流转中的农民利益难以得到有效保护,尤其是政治利益和经济利益。地方政府乱作为与不作为是农村土地承包经营权流转中农民利益保护不力的主要原因之一,其同当前政府绩效考评缺乏合理性密切相关。要确保地方政府在农村土地承包经营权流转中真正代表农民、根植农民和服务农民,需要构建独立科学、多元主体协同合作、评价指标体系多样化、奖罚行为分明、责任落实到位的地方政府绩效考评体系。

环境影响评价中公民参与权的保障——兼评《环境影响评价公众参与暂行办法》

随着《中华人民共和国环境影响评价法》《环境影响评价公众参与暂行办法》的颁布施行,环境影响评价中的公众参与有了明确的法律依据。但当前环境影响评价中公民参与权的内容还不具体,并且没得到有效的保障,因此应明确公民参与权的性质、内容和程序,扩大公众可以参与评价的范围,保障利害关系人的平等参与,保障公民参与权。

完善空间治理体系

完善空间治理体系是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。本文在客观评价我国空间治理成效的基础上,以空间发展的"四失"问题为导向,分析了城镇空间的"反公地悲剧"、生态空间的"公地悲剧"、农业空间的歧视性管制、中央与地方利益博弈产生的深层次原因,以此为基础,提出要以完善自然资源资产产权和管理制度为前提,以构建空间规划体系为基础,以健全用途管制为手段,以推进差异化绩效考核为抓手,先易后难,循序渐进,不断完善空间治理体系。最后,从五方面提出了政策建议。

基于多层次灰色综合评价的我国石油公司跨国产权投资方式选择

开展跨国产权投资是我国石油公司参与国际油气资源竞争、获取油气资源开采权的有效途径。本文以石油公司跨国产权投资方式及其特点评述为切入点,通过我国石油公司跨国产权投资方式选择影响因素的分析,建立了跨国产权投资方式选择评价指标体系,并运用了多层次灰色综合评价方法,进行了相应的实证研究。

生育权视角下的胎儿性别鉴定

我国出生人口性别比失衡的问题愈益严峻,法律规定"严禁非医学需要的胎儿性别鉴定"。然而,人口性别比失衡的现象并未因此得以遏制。性别比失调问题有着复杂而深刻的原因,并非胎儿性别鉴定技术所致。站在生育权的视角上,性别知情权是公民生育权的应有之意。性别知情权并不损害他人权益、国家利益和社会公益,应得到法律的确认和保护。

国有划拨建设用地使用权权益价格评估研究

国有划拨建设用地使用权市场化是目前城镇土地使用制度改革的重点,而国有划拨建设用地使用权的评估又面临许多问题。通过介绍国有划拨建设用地使用权权益价格评估的目的和意义及使用权的涵义、特点,简述了国有划拨建设用地使用权评估的现状问题,根据其权益价格的构成阐述了权益价格的评估思路,并从法律、市场等方面提出了相关的建议和对策。

新诉讼法规制下的鉴定制度评析

随着《刑事诉讼法》和《民事诉讼法》的修正,我国的鉴定制度也相应发生了变革。新诉讼法规制下的鉴定制度集中体现于:鉴定结论更名为鉴定意见,赋予民诉当事人以鉴定申请权,统一鉴定人必须出庭作证的法定情形,明确鉴定人不出庭作证的法律后果,规定重大犯罪案件中的鉴定人可享有特殊保护权,建立专家辅助人制度,保障当事人质证权和出庭作证的鉴定人的"受质权"得以有效地实现,取消为某些鉴定指定鉴定部门的做法等。但是,新鉴定制度还存在一些不足,需要进一步完善,即:刑事诉讼中,未赋予被告方申请启动精神病鉴定的权利;鉴定人直接成为被选择或被指定的对象;鉴定人的收费权特别是出庭作证收费权被忽视,且鉴定费被等同于出庭作证费;未明确鉴定人与证人之间的差异。

反对股东股权收购请求权的行使与保障——《公司法》第75条评述

反对股东股权收购请求权是多数决定规则的矫正措施,它与多数决定规则相配合,共同达成提高公司决策效率和实现社会公平的目标。反对股东与公司之间存在继续性法律关系,一旦出现法定事由,反对股东即可单方解除该种法律关系,并请求公司支付合理价款。股权收购请求权与保护债权人利益之间无根本冲突,通过适当的制度安排,即可协调两者之间的关系。股权收购请求权的重点在于股权估价,我国应当建立适合于股权收购请求权特性的权利实现模式。

公路收费权资产评估问题研究

探讨了收益现值法和重置成本法对公路收费权价格的评估问题，并对两种评估方法进行了比较分析。

知识产权案件司法鉴定程序之探讨

在知识产权案件的审理中,知识产权司法鉴定扮演着越来越重要的角色,特别是涉及争议知识产权事项的鉴定已成为案件定性的关键性证据。鉴定启动程序应当从司法鉴定特性出发,对鉴定实施中的法律与事实事项作出初步界分,以程序公正来架构"鉴定人、专家陪审员和专家辅助人"的审判程式,同时可以附之知识产权技术顾问,以此来维护和保障司法的实体公正。

我国矿区环境保护的法律思考

环境保护是矿区生态协调稳定和资源可持续利用的重要保证。但是由于现行的矿区环境法律体制不健全,法律制度不完善,法律难以得到有效的实施,矿区环境问题十分严重。为此,应通过建立严格的矿区环境准入机制,严格的矿业权许可制度,建立矿区环境恢复治理保证金制度,完善矿区环境立法及明确行政执法主体,强化市场在环境保护中的作用,加强行政引导和调控机制,重视闭矿后环境保护等相关制度来解决矿山环境问题突出的矛盾。