Supervision of Public Opinion under the Background of Social Co-governance-Take the Changsheng Vaccine Incident as an Example

Objective To provide reference for the news media to give play to the role of public opinion supervision in time based on the background of drug safety and social co-governance.Methods The method of case analysis was used to make a retrospective study on the Changsheng vaccine incident in 2018.Then the role of mainstream media,pharmaceutical media,and self-media in the supervision of public opinion was investigated.Results and Conclusion Both mainstream and pharmaceutical media played an excellent role in supervising the Changchun Changsheng vaccine incident.However,the content published by some pharmaceutical media was hard to understand by ordinary people.Besides,the role of self-media in public opinion supervision was polarized.Some self-media closely kept pace with mainstream media in public opinion supervision.Other self-media unilaterally pursued the click rate,publishing false information to guide wrong public opinion.The news media should optimize the supervision efficiency of drug safety.On the one hand,pharmaceutical media should pay attention to the fact that readers may not understand the difficult terms because they are not professional.On the other hand,self-media practitioners should improve their professional quality so that they will not publish some fake news to mislead public opinion.

行政公益诉讼适格被告认定的特殊规则——以监督管理职责为逻辑起点

法定职责是普通行政诉讼中确定适格被告资格的核心要件。以负有法定职责作为适格被告的认定标准增加了启动行政公益诉讼的难度。与以“个人利益中心论”为理论基础的普通行政诉讼不同,行政公益诉讼是以保护国家利益和社会公共利益为目的的客观诉讼,应以功能主义模式为进路,确定行政公益诉讼中案件适格被告的认定规则。立足于监督行政机关依法履职、实现法律统一实施的制度设计,应将内部层级监督职责、宏观管理职责、行政决策职责、规范性文件制定职责等纳入公益诉讼案件行政机关负有的监督管理职责中。凡具有监督管理职责的行政机关,均具备行政公益诉讼的被告资格。

舆论危机及其政府监管:边界与路径--以农村地区环境污染为考察对象

农村地区环境污染发生过程中,伴随着危言耸听、负面情绪传播、谣言、语言暴力等舆论危机现象。因此,要想解决农村生态危机、构建优良生态环境,在治理环境本身的基础上还需做好环境信息传播与舆论危机监管工作。研究认为,舆论监管是互联网监管背景下的必然选项,必须通过构建政府、行业、平台、公众等协同监管,为农村地区生态环境改善营造良好的舆论氛围。

司法制约职务犯罪监察调查的逻辑定位与法治路径

在职务犯罪监察与司法二元治理模式下,监察调查作为职务犯罪诉讼案件的前置程序,有可能形成主导职务犯罪办理全局的监察中心主义倾向,影响以审判为中心的刑事诉讼职能的实现。对此,需要加强司法对监察调查的制约机制。司法制约监察的目标应定位为监察机关不得妨碍审判权、检察权的依法独立行使;防止其不当介入司法机关对职务犯罪案件的审查活动。在程序调控层面,应将监察机关的强制措施建议权形塑为一项配合机制,强化对庭外核实技术调查类证据建议权的程序控制,合理规制情况说明的适用范围。在制度保障层面,须强化职务犯罪监察干预司法过程的法律控制,消弭监察监督与司法监督的内在张力,完善职务犯罪案件证人出庭作证的保障性规则。

金融产品创新视野下的公私法规范贯通之道

以规制与监管为核心品性的金融公法,已无法单独有效调整经济实质或功能相似且以风险管理为核心的创新性金融产品。新时代金融法制的变革,应以金融产品创新为基础,积极更新金融监管法理念,并更加重视私法在其中的作用。其中,监管法变革应完成产品功能、交易行为监管的横向协同,私法优化则须借助信义义务的引入来矫正交易主体间失衡的权利义务关系。当然,金融领域公私法规范的贯通融合,着实离不开创新性金融产品交易中消费者保护的桥梁作用。金融公法中获得更新的监管理念,尤其是交易行为监管理念,欲从观念走向实践,亟须借助创新性金融产品及其交易的信息偏在性、专业复杂性,并针对实践中金融机构的误导销售、未勤勉尽责问题,甚至是金融欺诈行为展开。否则,不仅无法解决创新性金融产品交易主体间权利义务关系结构失衡的问题,更无法有效维护金融机构,乃至整个金融体系的安全与稳健。

“全景敞视”视域下中国网络舆论监督现状及优化路径

互联网时代,网民在推动事件发展及解决方面发挥着重要作用,形成“全景敞视”式网络舆论监督结构。本文利用文献法、案例分析法和逻辑思辨法探究“全景敞视”式的网络舆论监督模式的意义和影响,进一步了解这种监督模式的局限,分析其带来的网络暴力、舆论审判等问题,研究网络舆论监督在公共事件处理中的真实效用和具体限度。提出“全景敞视”视域下网络舆论监督的优化路径:舆论监督应该借助但不依赖“全景敞视”式网络舆论监督模式;加强法律约束,构建完善的舆论监督体系;提升媒体效能,形成舆论监督合力;提高网民素养,促进舆论监督的有序化,为推动社会事件顺利解决提供健康的舆论环境,营造清朗的网络空间。

自媒体舆论监督对象的边界研究——基于大规模业余化的专业性重构

自媒体舆论监督的大规模业余化重塑了舆论监督的对象范围,进一步实现了公民知情、表达、监督的民主权利,但也给舆论监督的价值实现带来冲击,使人格权保护面临挑战。《民法典》以“公共利益”划定舆论监督享有免责事由的界限,却因抽象性难以对监督对象的边界作出回应,文章从专业性重构的角度出发,明确自媒体舆论监督对象的三个公共利益指向——道德指向、价值指向、议题指向,通过修正监督对象边界,重构其应有之公共利益品格。

利用双主题表征的涉案微博评价对象识别方法

微博评价对象识别是涉案网络舆情分析的基础.目前基于主题表征的评价对象识别方法需要预设固定的主题数目,且最终评价对象识别依赖人工推断.针对此问题,提出一种弱监督涉案微博评价对象识别方法,仅采用少量标签评论即可实现对评价对象的自动识别.具体实现思路为:首先基于变分双主题表征网络对评论进行两次编码和重构,获得丰富的主题特征;然后,利用少量标签评论,引导主题表征网络自动判别评价对象类别;最后采用联合训练策略,对双主题表征的重构损失与评价对象分类损失进行联合调优,最终实现对评价对象的自动分类和评价对象词项的挖掘.在涉案舆情的两个数据集上进行了实验,结果表明,所提出的模型在评价对象分类、评价对象词项的主题连贯性和多样性等方面均优于几个基线模型.

基于舆情分析的中国网红餐饮食品安全监管研究

网红餐饮是互联网深度发展的必然产物,但随之而来的网红餐饮食品安全问题不断冲上热搜,不仅不利于网红餐饮的可持续发展,更危及到消费者生命健康,迫切需要加强监管。微博作为大型自媒体社交平台,是网红餐饮舆情信息的主要发布地。该研究以网红餐饮“胖哥俩”事件为例,通过实验设计和案例分析,应用GooSeeker工具,基于对该事件微博舆情数据的情感分析,探讨中国网红餐饮食品安全存在的主要问题包括工作人员食品安全意识、食品加工环境恶劣、供应链管理混乱等内在原因,以及缺乏常态化监管、预警机制和事后处罚力度不足,并从监管意识、监管机制、监管方式、监管路径、预警机制等方面提出优化网红餐饮食品安全监管的对策建议。

论新媒体时代网络舆论监督与司法的良性互动

在网络时代,得益于网络的赋权,网络舆论监督正作为一种新的监督形式走进大众视野。司法机关在网络舆论监督下,如何在秉持司法独立原则、维护法律权威性的同时构建起司法与之良性互动格局具有深入探究的空间。本文在明确网络舆论监督理论的基础上,揭示目前网络舆论监督与司法互动中存在的问题,进一步分析问题产生缘由,并提出深化司法信息公开、完善相关立法及转化思维来正确引导网络舆论监督以构建良性互动的建议设想。

议程设置视角下短视频舆论监管的问题与应对

新媒体的发展和成熟对传统媒体产生了巨大冲击,在议程设置理论下,以短视频为代表的新媒体对媒体议程、公共议程的影响巨大。从议程设置理论的视角出发,能够发现短视频舆论监管所表现出的具体问题,并找到具体的应对策略,提炼出短视频发挥舆论监管效力的新模式,通过解读该模式来探究短视频舆论监管发展过程中存在的问题,为提出合理的应对策略,增强舆论监管效果提供参考。

延安时期党管媒体的实践效果与历史经验——基于对《解放日报》改版的分析

延安《解放日报》改版是我党新闻舆论工作历史实践中具有里程碑意义的事件,确立了党管媒体的工作原则。在延安时期,《解放日报》改版是由当时的舆论环境、革命形势和毛泽东的宣传思想等多重因素促成的,改版后的《解放日报》对于延安时期包括整风运动、大生产运动和对国民党舆论反击在内的工作全局发挥了重要作用,在这一过程中,党的新闻舆论工作积累了一定经验。其经验对于网络时代党的宣传舆论工作具有很多启示,要求我们坚持党长期形成的优良传统,应对日益复杂的网络舆论环境。

中小企业安全生产舆论监督环境优化对策研究

中小企业安全生产事故频发,界定舆论监督对中小企业安全生产影响的路径主要包括:政府引导与监管、公众参与和媒体反映、企业实施安全生产的意愿、员工举报建言、行业协会的监督等。文章基于此提出了中小企业安全生产舆论监督环境优化的对策,对从舆论环境角度改善中小企业安全生产行为有一定的意义。

单位作为监察对象的法理逻辑与制度优化——基于监察委员会管辖单位职务犯罪的视角

《监察法》第三条明确规定监察对象为公职人员,即监察机关调查职务违法与职务犯罪的主体指向为自然人,从而排除了单位。《监察法》的明示性规定展现出的显性含义并不能全面揭示监察对象范畴的完整形态,监察法律规范及监察工作实践均能体现监察委员会对单位职务违法和单位职务犯罪的管辖权,行使公权力的主体既包括公职人员,也包括机关、单位和组织,应体系化、实质性理解监察对象的立法逻辑。基于制度承继的历史传统、监督全覆盖的改革理念、纪法贯通和法法衔接的现实需求,将单位纳入监察对象范围能更好地发挥监察监督效能。应明确单位作为监察对象的具体范围、合理解决单位职务犯罪中互涉案件的管辖权冲突,并细化监察委员会管辖单位职务犯罪的具体规范,不断健全和完善国家监察法治体系。

论传媒处理个人信息中的公共利益

传媒为公共利益,合理处理个人信息构成个人信息处理活动的合法性基础及民事侵权的免责事由。在涵盖新闻报道和舆论监督的传媒活动中,单纯的信息流动和公众兴趣不属于公共利益的范畴。根据传媒活动中个人信息服务于公共利益的具体方式,应当将公共利益区分为针对特定身份的公共利益和针对公共事件的公共利益。根据目的原则,传媒活动所服务的公共利益对于传媒处理个人信息具有重要约束作用。当公共利益和个人利益发生冲突时,传媒处理个人信息需要满足合理性要件的要求,确保其促进的公共利益与减损的个人利益成比例。传媒处理被报道者的私密信息或者敏感个人信息的,应当进行更审慎的利益衡量并采取更严格的保护措施,保障被报道者的人格权益不受侵害。

正面宣传与舆论监督的辩证统一关系及其演化发展

考察中国共产党新闻舆论工作中的正面宣传和舆论监督两者关系的演化发展历程,有助于宣传工作者更好地理解和把握新时代“舆论监督和正面宣传是统一的”这一原则,贯彻落实好中国共产党新闻舆论工作的基本方针,实现正面宣传与舆论监督相统一,发挥正向合力作用,推进新时代中国特色社会主义新闻舆论工作。

互联网时代舆论监督抑制腐败的影响要素分析——基于40个国家的模糊集定性比较分析

作为一种外部控制机制,舆论监督在抑制腐败上具有不可替代的作用。舆论监督抑制腐败的作用机制就是通过提升透明度、降低自由裁量权、加大问责增加腐败成本,进而干预理性经济人的行为选择。互联网以其强大的即时性与交互性创造了新的信息传播交流平台,促进了舆论监督要素拓展与重构,继而对舆论监督抑制腐败效能产生了深刻的影响。基于40个国家的模糊集定性比较分析,重新思考互联网时代舆论监督抑制腐败的内在机理,得出舆论监督抑制腐败的关键要素组合,以及为加强舆论监督建设、提升舆论监督抑制腐败效能的可能路径:加强互联网基础建设,助力“弱者的武器”升级;促进电子政务发展,打造“全景式”舆论监督场域;缩减权力的“非法空间”,为舆论监督护航;激发舆论监督活力,扩大舆论监督主体。

《民法典》视域下新闻报道、舆论监督者的“合理核实义务”

《民法典》第1025条、第1026条所构建之规则体系,给予新闻报道、舆论监督者抗辩保护的同时,要求行为人在言论严重失实的情况下承担合理核实义务以作平衡。解释论上,确定承担合理核实义务之主体时,应注意将无新闻资质的社会公众纳入“舆论监督”者、对“等”采狭义理解、降低“为公共利益”的证明门槛。行为人应承担尽到合理核实义务的证明责任,但前提是权利人证明被诉言论有“质”的失实。第1026条实为确定合理核实义务强度的因素列举,其逻辑理据可整合为实质信源原则、“具体人”原则、利益衡平原则。具体运用各因素时宜采光谱化的思考模式,在利益衡量基础上吸纳比例原则思想。尽到合理核实义务之判断属独立问题,可类型化出征询权利人、客观报道、行业惯例、基本的形式审查义务等典型情形便利裁判。

网络视听节目舆情监管系统设计实现与应用

随着网络视听节目的高速发展,传统监测手段已不能满足网络视听舆情监测监管要求,在原有的传统监测手段之外,还需借助综合数据采集、内容智能识别等手段,综合分析舆情信息并进行预警,初步给出应对方案。本文结合云南省广电信息网络视听节目监管平台互联网舆情监管系统,介绍该系统基本架构和实现方式,同时介绍其在网络视听节目舆情监管方面的应用情况。

舆情热度的最优监控问题研究

政府为降低舆情热度的负面作用,需要对舆情热度进行监控,而监控成本也不能忽视。根据优化理论,研究了政府对舆情热度的最优监控问题。政府的目标是在相关参数与初始条件下,最小化舆情热度的负面作用与监控成本之和,参数包括贴现系数与传播系数。通过求解最优化问题,得出了不同情形下的舆情热度随时间变化的特征,以及政府的最优投入。如果贴现系数较大,政府可以把舆论热度控制在一定水平,没必要完全消除;如果传播系数较大,政府必须尽力使舆情热度控制在零水平。