数字政府建设成效测度与评价:理论、方法与应用

数字政府建设日益受到重视,但其建设成效有待评价和改进。文章围绕数字政府建设成效测度与评价问题展开研究,探讨如何构建理论模型、发展评估方法并加以应用。在综述已有文献基础上,提炼数字政府建设成效评价的理论框架,提出从人民高品质生活、企业高质量发展、政府高效能治理的“三高”视角进行评价,并讨论开展课题研究的思路与方法、重点难点和创新之处,以及本课题要实现的预期目标。

电化教育实践建立“政产学研用”协同发展机制

从电化教育专业创建发展的实践中,回顾电化教育发展的历程,用系统科学协同论观点,建立“政产学研用”协同发展机制,即政——事物的管理系统;产——事物的产业系统;学——事物的学科教学系统;研——事物的科研系统;用——事物的事业系统。该机制可以促进教育技术学科发展,同时对中国式现代化建设与发展有重大作用。

电子政务背景下政府透明度与社会公平感对公众政府信任水平的影响

公众对政府的信任水平已经成为衡量政府治理能力的重要指标之一,而电子政务则被当作扭转政府信任危机的一种解决方案被提出,因此,辨析中国情境中电子政务对政府信任的影响并探寻背后的作用机制就显得尤为重要。本文着重研究了电子政务对政府信任影响过程中政府透明度感知的中介作用及社会公平感的调节作用机制。通过对2629份问卷调查数据的分析发现,电子政务的使用和推广可以有效提升社会公众的政府透明度感知水平,而政府透明度感知对公众的政府信任水平提升有着积极的作用;电子政务对政府信任的正向形塑效应正逐渐显现;电子政务对政府信任的提升作用部分归因于政府透明度感知的增加;就政府透明度感知对政府信任的促进作用而言,公众的社会公平感具有放大效应。

数字经济条件下电商平台责任认定难题和治理出路

在我国大力发展数字经济的时代背景下,电商平台具有独特的法律地位,在为平台内经营者与消费者之间搭建交易平台时,其凭借与二者间形成的平台服务关系,间接地对交易关系发挥着实质影响,成为隔离买卖双方的信息要素持有者。在消费者权益保护方面,我国立法虽然严格地规定了电商平台的过错责任和连带责任,但在因平台消费引发的民事案件中,极少出现判令由平台向消费者担责的判例。细究判理,虽然立法上有较为全面的责任设计,但与个案层面人民法院需要遵循的追责逻辑并不契合,立法规定的电商平台责任面临着严重的实施困境。从实践情况看,困境集中表现为:在认定平台存在主观明知时缺乏裁判标准,在确认违法经营行为出现后电商平台所采取的措施是否具有必要性时缺乏明确的程度衡量规范,导致消费者因举证不力而败诉。根本上讲,原因在于相关立法仍秉承电商平台是交易辅助人的传统思维。这与其在数字经济凭借技术优势对买卖双方享有的强势地位并不相符,故而应当基于数字经济区别于传统经济的特征,构建涉电商平台纠纷的数字经济责任模式;在价值理念上纠正商品服务关系中认定电商平台的误区,回到平台与用户的数字信息服务关系上,明确其应当负有的法律责任,促进平台与政府、用户、社会主体共同打造数字经济秩序的治理合作关系。

数字政府赋能产业结构升级——基于电子政务综合试点的拟自然实验

本文以2018年开展的电子政务综合试点政策为拟自然实验,利用双重差分计量模型探讨数字政府对产业结构升级的影响及其作用机制。实证结果显示,电子政务综合试点政策的实施显著促进产业结构的合理化和高级化,这一结论经识别检验、稳健性检验和PSM-DID估计后依然成立。异质性分析发现,电子政务综合试点对沿海地区产业结构的影响强于内陆地区,对城市群地区产业结构的影响强于非城市群地区。基于传递效应模型的机制分析表明,数字政府通过优化资源配置促进产业结构的合理化,通过鼓励大众创业提升产业结构的高级化。因此,应以电子政务综合试点为契机,加快数字政府建设、提高政府治理效能,以推动产业结构转型升级。

让适老化设计更“走心”:政务服务APP老年用户体验形成机理与优化

政务服务APP涉老服务直接关系老年群体利益,在国家推进APP适老化改造背景下,研究老年用户体验对政务服务APP适老化设计具有重要意义。文章以省级政务服务APP闽政通为例,运用多样本访谈法收集老年用户使用情况,利用扎根理论进行资料编码与分析,提炼老年用户体验构成维度和影响因素,并借助SOR理论,从人机交互视角进行逻辑归纳,提取每一用户体验维度的形成路径,最后在构建用户体验形成机理理论模型的基础上给出优化用户体验的适老化设计路径。

高校学生电子政务服务持续使用行为研究

基于期望理论、手段-目的链理论以及信息系统持续模型,构建结构方程模型,以感知价值与使用满意度作为中介变量,探究高校学生电子政务持续使用行为影响因素,精准施策引导高校学生电子政务的持续使用行为。设计调研问卷,随机抽取45所高校学生进行作答,运用Amos 24.0构建结构方程模型并进行中介效应检验。研究结果表明,当以感知价值和使用满意度为中介变量时,电子政务服务质量对高校学生电子政务持续使用行为产生影响。数字治理背景下,积极发挥信息科技在国家治理中的作用,对提升政府部门现代化社会治理能力具有重要意义。

基于CiteSpace的国内电子政务研究热点及趋势预测可视化分析

运用文献计量法,基于CNKI数据库,借助CiteSpace软件对近5年国内电子政务相关研究文献进行聚类、共现、突现等可视化分析,发现国内电子政务发展日新月异,如今的研究主要依托互联网+、区块链、云计算、大数据等,聚焦于实现服务型政府、智慧城市,但是也存在研究学者、机构之间缺乏合作等问题。为了能更清晰展现电子政务发展过程及内容,促进电子政府研究的发展,对国内电子政务研究热点及发展趋势做出了系统性的概述。

政务云安全风险分析与监管对策

云计算作为一种新型的计算模式,有效地弥补了传统电子政务平台的不足,将其引入电子政务平台构建政务云,成为政府提高政务服务工作效率和质量的重要举措。然而,政务云也面临着外部环境、技术和管理等方面的风险,安全性较低。为确保政务云的安全稳定运行,综合梳理并分析了政务云在外部环境、技术和管理等方面的安全风险,并从政务云安全监管角度提出了相应的应对策略,对于提高政务云安全具有重要的意义。

农业科研单位优化政务管理工作的策略分析

农业科研单位是公益性机构,以农业科技创新和农业技术服务为主要任务,在我国国民经济发展中发挥着举足轻重的作用。农业科研单位政务管理工作是保障科研工作顺利开展的关键因素,优化政务管理工作有助于规范单位内部资源配备与使用。文章阐述了农业科研院所政务管理工作的重要性,分析了政务管理工作中面临的难点问题,并从创新管理理念、加强培训学习、加强沟通交流等方面提出了优化农业科研院所政务管理工作的策略。

基层电子政务面临的信息安全隐患和应对措施研究

近年来,我国电子政务服务水平得到飞速的发展,电子政务有关的法律、法规也正在逐步完善。文章通过对基层电子政务的安全测评结果进行分析,发现基层电子政务仍然存在着管理不规范、基础设施防护能力不足、工作人员安全意识薄弱、信息技术人才储备不足等方面的信息安全隐患,并据此制定相应的信息安全应对措施。

Reinforcing of Citizen’s Trust in E-Government: The Cameroon’s Case

The embracing of ICTs and related technologies has enhanced different approaches for governments worldwide to deliver services to their citizens in a smart way. However, the usage of e-government services by common citizens is recognized as one of the major setbacks of e-government development in both developed and developing countries. Moreover, government agencies in these countries are facing great challenges in keeping the citizens motivated enough to continue to use e-government services. This research aims to investigate the factors that influence citizens’ trust towards continue use of e-government services in Cameroon. The proposed research model consisted of three main constructs including technological, governmental, risk factors as well as six demographic characteristics (age, gender, educational level, income, internet experience and cultural perception). A five-point Likert scale questionnaire was designed to collect data physically and electronically, 352 valid questionnaires were retrieved. Simple and Multiple regression analysis methods were applied to build an adequate model based on the verification of hypotheses proposed. Based on results obtained, four demographic characteristics (age, education, occupation and income) have influence on citizens’ trust in e-government meanwhile gender and cultural affiliation have no influence. Furthermore, technological factors and governmental factors positively influence trust level in e-government, whereas risk factors have a negative influence on trust level. Deducing from the results, a list of recommendations is proposed to the government of Cameroon in order to reinforce citizens’ trust in e-government services.

新文科背景下电子政务实验教学的困境与思考——以晋中信息学院为例

在新文科背景下,应用型地方高校的电子政务实验教学存在实验室资源有限且资源配置不均、实验教学效率有待提升、师资队伍有待加强以及实验与实际脱节等问题。为此,需要通过加大电子政务实验室投入,促进资源共享、建设新文科实验教学中心,形成有效的实验协作模式,加大师资队伍培养以及加强实验与实际相联系来实现电子政务教学改革创新,提升电子政务的教学效果,从而实现以需求为导向的人才培养目标。

基于电子政务云的网络安全架构治理探讨

随着云计算技术的不断发展,各政府部门也主动将云计算技术应用到电子政务网络系统中,并主动构建了电子政务云系统,这为政府部门的信息处理、公众服务等工作的开展提供了便利,但也对网络安全提出了更高的要求。需要基于电子政务云的实际运行需求,构建电子政务网络安全体系,充分发挥出电子政务云的优势,满足电子政务的需求。文中对基于电子政务的网络安全架构治理体系进行了探究与分析。

SSL VPN技术在海洋政务系统中的应用

VPN是在电子政务系统中应用广泛的网络安全产品,是一种建立虚拟专用网络的技术,可以帮助远程或移动用户在公用网络上与单位业务专网间建立安全的网络隧道,进行加密通讯,保障数据传输安全。海洋政务系统因业务工作的敏感性常部署在办公局域网内,随着日常业务工作的不断拓展,对政务系统的灵活性、便捷性要求逐步提高,该系统目前已经完成了移动政务APP软件的配套。在将工作人员从办公室中解放出来的同时,该APP需要处理好互联网与办公局域网的数据安全问题。本文利用SSL VPN技术的特点,优化网络安全架构,将VPN与移动政务APP进行应用封装,在便捷用户的同时,有效地突破互联网与办公局域网间的安全通道,从而保障数据安全交换。

央行数字货币跨境支付系统:模式、风险及其治理之探

目前,各国尝试建立的央行数字货币跨境支付系统主要有三种模式:升级实时全额支付系统、双边跨境支付系统、多边跨境支付系统。然而,因数字技术赋能升级的央行数字货币跨境支付系统一旦落地,运营中不仅存在异化传统风险的可能性,还可能滋生新的风险。基于此,本文立足上述三种央行数字货币跨境支付系统模式,依托数字技术研判央行数字货币跨境支付系统中的风险,主要包括流动性风险、网络安全风险、区块链技术风险以及系统重要性风险。面对央行数字货币跨境支付系统中的潜在风险,可从主权国家的货币主权和国际金融监管合作这两个方面进行治理。而今,我国积极参与的“多边央行数字货币桥项目”已启动测试,落地之势蓄势待发。面对央行数字货币跨境支付系统潜含的风险,我国应未雨绸缪,提前对数字人民跨境支付系统中潜在的风险制定防控措施,从而为数字人民币的跨境支付提供安全的制度保障。

电子政务外网主动安全防控体系建设研究

电子政务应用和服务水平的不断提高,为加快数字政府建设提供了有力支撑。在信息技术飞速发展和广泛应用的背景下,作为承载重要政务应用和业务的电子政务外网,其网络安全问题日益突出,基于被动防护手段的网络安全防护体系已无法完全满足目前电子政务外网的安全保障需求。文章从管理、制度、技术和运营4个方面构建主动安全防控体系,为进一步强化电子政务外网网络安全防控的主动性和智能化水平、护航数字政府建设高质量发展提供有力支撑。

后设监管:电商平台知识产权保护的一种建构

平台经济的快速发展对互联网监管治理提出了挑战。作为一种新的监管模式,后设监管倡导在政府监管部门的指导下帮助监管对象建立符合自身意愿与利益的自我监管体系,以弥补传统监管模式的不足。研究发现,政府监管部门能够通过权力转化机制、收益平衡机制和责任保障机制等后设监管机制促进电商平台监管自主权的实现、成本收益的改进以及社会责任感的提升,帮助其建立完善的自我监管体系,实现平台的知识产权保护目标。为提升后设监管效能,政府监管部门还需通过构建平台自治权的制约监督体系、强化信用联合监管机制的系统性以及提高社会声誉机制应用的精准度等措施予以保障。

电商直播带货治理模式的结构、成效与转变——交易费用理论视角

电商直播带货采用了一种有利于交易各方达成一致、不利于交易各方形成互惠的治理模式。首先从交易费用理论视角对电商直播带货的交易属性及行为、治理模式选择、交易绩效之间关系原理进行了系统分析,然后借鉴网络经济理论阐释了成交量导向和互惠性欠缺的形成机理,进而给出数理模型论证和案例数据分析。研究发现:第一,交易各方之间的双边规制及来自电商平台的第三方规制使得交易各方有效对齐差异,缓和了供需深度差异化下交易各方达成一致的压力、抑制了交易费用增长;第二,规模垄断和成交量导向扭曲了分配机制、造成互惠性不足,不仅降低了供需差异化努力意愿、抑制了消费者效用潜力释放,而且放大了有限理性局限、诱发了机会主义行为,最终损害长期绩效增长。应以效用量为导向对主播及MCN机构、电商平台采取超额收益分成加适量上架费的分配方式;主播应大力发展专业领域、细分领域的直播带货业务,品牌商应加强差异化投入并关注专业和细分领域的直播带货业务。

小农户对接电商市场的三方演化博弈研究

小农户如何抓住国家政策契机对接电商大市场,打通“农产品上行”通道是当前亟待解决的现实问题。文章通过建立小农户对接电商市场的三方演化博弈模型,分析小农户、地方政府及线上消费者的演化稳定策略及达到理想状态的稳定条件,并探究三者之间的互动机制及主要影响因素,最后利用数值仿真对相关结论进行分析。研究表明,小农户选择标准化生产的概率与消费者选择购买的概率及地方政府选择扶持的概率与小农户选择标准化生产概率呈正相关,即地方政府需出台相应的扶持政策,引导农户通过提高产品品质来促进农产品销售,形成农产品电商供应链的良性循环。