Recommendations for Construction and Management of Ecological Public Welfare Forest in Hainan Province

This paper firstly evaluated ecological service functions of ecological public welfare forest in Hainan Province. Then,it introduced value structure and existing problems of ecological service functions. Focusing on optimization and adjustment of scale and distribution of ecological public welfare forest,it came up with recommendations for construction and management of ecological public welfare forest in Hainan Province.

Construction and Management of Public Welfare Forest in Hainan Province

Through investigating ecological service functions of public welfare forest in Hainan Province, this paper explored type constitution and problems of its ecological service functional value, optimization of its scale and layout, promoted effective protection and benign development, and proposed strategies for the construction and management of public welfare forest in Hainan Province.

论集体公益性建设用地使用权的法律构造

集体公益性建设用地使用权的法律供给严重不足,学者观点又存在较大分歧。在“房地一体”登记下,集体土地所有权的代表行使主体享有独立的集体公益性建设用地使用权,并应平等、补充适用《土地管理法》与《民法典》。界分村级组织集体公益性建设用地使用权的登记主体是村民委员会还是农村集体经济组织,应尽量登记给村民委员会。集体公益性建设用地使用权的设立宜采取拨用而非划拨的方式,并经登记生效;其不能抵押,但可以在不降低公益效用的前提下,经政府机关批准和集体成员民主议定,采取转让、互换等方式处分。集体公益性建设用地使用权因集体公益收回应当符合比例原则,因经营性转化应当明确转化的条件、程序、方式和收益分配。

嵌入式理论视域下公益组织介入乡村教师队伍建设路径研究

自《乡村教师支持计划(2015—2020年)》实施以来,乡村教师队伍建设整体水平得到明显提高,但乡村教师队伍建设仍存在资源匮乏、研修活动难以开展以及乡土文化不自信等问题。教育公益组织在介入乡村教师队伍建设时面临着乡村教师占有的“结构洞”偏少,获取专业发展资源有限;乡村教师与教师之间的“弱关系”存在,难以获得同行与专家的支持;乡村教师身份认同的“困惑性”,影响了乡村教师专业提升等现实困境。为提高乡村教师队伍水平,可借助嵌入理论作为分析框架,探寻教育公益组织介入乡村教师队伍建设的路径,即提升乡村学校资源博弈能力,保证乡村学校的资源存量;构建乡村教师专业发展共同体,强化乡村教师的社会关系网;加强乡村教师的管理,化解乡村教师专业身份认同危机。

农村集体公益性建设用地的价值诉求与认知分析

农村集体公益性建设用地对农村公共设施的完善及农民生活水平的提高具有无可代替的作用,然现行规范对其规定甚少,集体公益性建设用地本身构造不明、价值不清造成适用模糊的困境。应明确农村集体公益性建设用地以维护集体成员利益为核心,以土地资源优化利用为重点,在具体设定上暗含公私力量的平衡。农村集体公益性建设用地使用权的主体实际上是以农民集体为核心的多元混合主体,因自身的公益属性,致使部分权能受限,应以合目的性与合规划性对其流转进行限制。

建水县石漠化综合治理中林业建设的主要内容及具体对策

石漠化是西南岩溶地区面临的重要环境问题,严重影响当地的生态环境和社会经济发展。建水县作为云南省红河哈尼族彝族自治州下辖的一个县,石漠化问题同样严峻。为了有效地解决这一问题,综合治理石漠化成为当务之急。其中,林业建设作为石漠化综合治理的重要内容之一,对于恢复植被、保持水土和提高生态效益具有显著的作用。该文介绍了建水县石漠化的基本概况,并分析了石漠化综合治理中林业建设的主要内容,最后从科学规划、选择适宜的树种和采用科学的种植技术等方面提出了具体的对策建议。

探析公益林示范区建设规划——以广东省黄花山公益林示范区为例

文章以广东省黄花山公益林示范区为例,在绿美广东生态建设背景下,根据示范区资源禀赋条件,结合绿美广东生态建设重点任务,规划示范区各项建设内容,以公益林示范区建设助力绿美广东生态建设,为公益林示范区建设提供借鉴和参考。

论生态环境损害赔偿司法确认制度的构建

现有制度体系下,生态环境损害赔偿磋商协议的执行保障依靠民事司法确认制度。生态环境利益的公益属性与民事权益的私益属性形成强烈反差,民事司法确认制度建构以私益为基础,难以满足生态环境利益救济的需要,基于现实需求,生态环境损害赔偿司法确认制度亟待建立。在制度构建过程中,要明确生态环境损害赔偿司法确认制度与民事司法确认制度的差异,把握住生态环境利益的公益属性,将更好地实现受损生态环境利益的救济作为根本追求,以专业性为依托,从申请方式、管辖法院等五个维度完成制度核心的构建,进而保证受损生态环境利益救济的质量与效率。

建设全民健身服务体系“公益+商业”模式研究

如何构建适合于我国国情的全民健身服务体系,是我国各级政府及有关部门亟须解决的问题,也是我国体育界所关注和探索的重大课题。随着社会进步与时代发展,我国全民健身服务体系的构建也从初始传统的公益模式,逐渐扩展到目前新型的“公益+商业”模式。实践证明,新型的“公益+商业”模式充满活力,优势明显,成效显著。采用公益投资与商业投资合作互动的“公益+商业”模式,将是新时期我国全民健身服务体系建设的必然选择。

新中国成立以来江苏华侨华人对中国文化发展的贡献

新中国成立后,江苏华侨华人纷纷回国,积极参与祖国建设,在经济文化领域贡献良多。改革开放以来,江苏华侨华人与江苏经济、社会和文化等方面的联系日益加强,对祖国和家乡的文化认同感较高,他们以回国投资、参与公益文化事业等方式促进了江苏经济文化的发展。该文通过对新中国成立以来江苏华侨华人历史资料的梳理,同时与我国其他地区华侨华人群体的比较研究,分析总结江苏华侨华人对祖国和家乡的历史贡献。研究梳理江苏华侨华人群体特征及历史贡献,有利于我们更好地认识江苏华侨华人群体在中外经济文化交流中的特殊作用及影响,为江苏侨务政策及统战工作提供有益参考。

论公建民营养老机构的公益性与政府责任

公建民营养老机构是“有为政府”与“有效市场”有机结合的制度安排,构建起来的是一个“准市场”的制度环境。通过公私合作方式来实现政府的公益性目标,是解决中国养老难题的中国式主流方案。当前,公建民营养老机构运营过程中公益性的公共性、非营利性、可及性未能得到充分体现。这与政府责任缺失紧密相关,包括政府对其改革的功能定位不清,政府对其“非营利性”营利性行为矛盾的默认,政府对其改革后的“放任自流”等。因此,政府需重新明确责任,并提出了公建民营养老机构公益性的实现途径。

公益林建设背景下浙江省森林类型结构变动分析

以森林类型为研究对象,以各森林类型的面积比重和转移量、转移率为研究指标,利用2004年以来的省级森林资源年度监测成果,对浙江省2004年开展公益林建设以来的森林类型结构变动情况进行分析。结果表明:2004—2019年,在森林植被总面积微增的情况下,阔叶林面积逐渐超过针叶林面积,并已成为浙江的优势森林类型,经济林和灌草丛的面积均呈逐年递减态势,竹林面积则渐增。综合看,2004—2019年的森林类型动态演替受到多重驱动因子的作用,特别是松材线虫病的逐渐蔓延与全域危害,它们已成为浙江森林演替的主导驱动因子。

强制执行农村集体土地使用权的法律问题

农村集体土地使用权按用途可以分为农用地使用权、宅基地使用权、集体经营性建设用地使用权和集体公益性用地使用权。农用地使用权又称为土地承包经营权,土地承包经营权和土地经营权可依法流转,均可成为执行标的,执行过程中应遵循保持土地农业用途等法律规定。法律对宅基地使用权的流转做了一些限制性规定,在法律允许的范围内,宅基地使用权可以通过适当方式予以执行。依据《土地管理法》的规定,集体经营性建设用地使用权具有流转性,可以通过变价、强制管理等方式执行。集体公益性用地使用权不具备流转性,不能成为强制执行的标的。

新媒体时代直播助农营销路径探究

互联网带动新媒体发展,直播等大量新媒体形式不断出现,给消费者提供了直接接触农产品生产端的渠道,促进农民增收,激活了农村地区新媒体传播的重要节点,为农产品创收做出突出贡献。直播带货成为农产品销售的新途径,国家大力支持直播助农,各大平台纷纷组织直播公益助农,但由于市场不完善、技术不成熟,直播助农中仍面临一些挑战,诸如产品质量不合格、监督监管机制不规范、短期效益不持久、新媒体传播技术不成熟等。针对此问题,本文尝试从主播角色、直播模式和品牌营销等方面提出建议,结合农村当地的风俗特色,打响农产品品牌,期望推动直播助农的可持续发展。直播助农不仅有助于短期解决农产品滞销问题,后继还将成为消费者的长期选择,为农产品增收提供助力,带动区域经济,提高人民生活质量。

公立医院党的建设视角下公益性评价体系构建研究

在进一步加强公立医院党的建设背景下,坚持公益性是新时代对于公立医院党建和发展的新要求,对于明确公立医院改革发展方向、医院及学科理清发展思路、构建和谐的医患关系有重要的推动作用。基于加强公立医院党的建设视角,结合实际探析了公立医院构建公益性评价体系这一创新举措的具体思路。

公共数字文化服务体系的组织建设研究

论文通过对公益性数字文化、公共数字文化两个概念内涵与外延的比较分析,指出以跨系统合作、机构间协作为主要内容的异构整合,是构建公共领域具有广泛意义的公共数字文化服务体系的关键所在,而与数字文化公共服务体系相关的制度安排,对推进公共数字文化服务引入文化治理的进程具有积极作用。

论公益性农技推广的市场性及市场机制的构建

公益性农技推广是农业技术传播的重要部分 ,直接关系到我国农业现代化进程。文章分析了公益性农技术推广的市场性 ;揭示了公益性农技推广中市场缺位的主要表现及后果 ,提出了引入市场机制 ,实行公益性农技推广的市场化运行 。

珠三角风水林植物群落研究及其在生态公益林建设中的应用价值

对珠三角地区30种风水林植物群落进行了标准地调查,调查研究结果表明:珠三角地区风水林植物群落的植物种类共698种,隶属于124个科399个属.说明该地区风水林植物群落的植物种类丰富,而且是以樟科、茶科、桃金娘科、锦葵科、大戟科的植物为主.并在30种风水林类型植物群落全面进行调查研究的基础上,利用调查研究的成果,特别是风水林植物群落的树种组成和植被类型信息,进一步分析了风水林在生态公益林建设上的参考价值,提出了生态公益林建设可以借鉴的树种选择及混交组合.

社会资本参与流域综合治理的现状、问题和建议

实施流域综合治理有利于加快生态文明建设,提高水安全保障能力,为探索社会资本与政府合作参与公益性项目建设提供广阔空间。总结了社会资本参与流域综合治理项目的现状、特征、模式以及存在的问题,并提出相关建议。

公益性水利工程建设项目治理初探

针对我国公益性水利工程建设管理体制改革进程中存在的问题及其对于工程建设项目治理的要求,结合水利工程项目的公益性特征和体制变革的专业化趋势,对传统的项目治理理论在体制层面进行拓展和探讨。通过项目治理分析,建立了一个初步的针对公益性水利工程建设项目的项目治理框架,包括治理的主体、结构、核心及主要机制,并在这一框架指导下提出对公益性水利工程建设管理体制改革的相关对策建议。