耕地保护补偿研究进展与展望

文献计量分析是了解研究前沿动态的基础手段和重要方法,采用文献计量法和文献归纳法对耕地保护补偿的现有研究成果进行系统分析,以便更好地探究当前耕地保护补偿研究的热点、观点及进展,明确未来研究的重点领域和方向.研究发现:(1)近年来,耕地保护补偿受到学界的持续关注,2000年以来的研究历程可分为探索阶段(2000-2010年)、发展阶段(2011-2017年)和深化阶段(2018年以来),关注度持续上升,研究内容日渐深化与多元化,研究方法呈现多学科交叉融合态势;(2)耕地保护补偿研究取得了阶段性成果,研究内容主要服务于粮食安全、生态安全和社会安全战略保障,具体集中在耕地保护补偿政策及内涵演变、理论阐释、驱动机制、体系构建等方面,为深化耕地保护制度改革提供了重要的理论支撑和科学依据;(3)当前关于耕地保护补偿的学理解析、理论基础等方面的内容研究较为薄弱,亟待拓展和挖掘.未来研究需重点关注耕地保护补偿内涵外延,加强基础理论研究,健全概念认知体系,探究完善多元视角下的耕地保护补偿标准测算体系,探索建立耕地保护补偿区域间横向利益补偿机制.

跨界流域生态补偿与受偿县域经济增长——基于新安江第三轮生态补偿的准自然实验

跨界流域生态补偿机制是协同推进经济建设和生态文明建设,促进区域高质量协调发展的重要制度创新.本文采用双重差分法评估新安江第三轮跨界流域生态补偿政策对受偿县域经济增长的影响,研究结果表明新安江第三轮跨界流域生态补偿政策显著的促进了受偿县域经济增长,受偿县域的地区生产总值和人均地区生产总值的分别提升了约4.4%和4.3%,历时9年3轮的跨界流域生态补偿政策具有明显的动态累积效应,统筹分析发现新安江的3轮跨界流域生态补偿政策对受偿县域经济增长的影响存在显著差异.本文通过事件研究法、随机生成实验组、合成控制法等一系列检验证明了研究结论的稳健性.进一步,本文通过机制分析验证了经济发展水平和地区财政压力的不同会对县域经济增长产生差异化的影响,杭黄高铁的开通也深化了跨界流域生态补偿政策对受偿县域经济增长的正向影响.

基于生态系统服务价值评估的辽东绿色经济区生态补偿量化研究

对辽东绿色经济区进行生态系统服务价值及生态补偿研究,充分挖掘辽东绿色经济区的生态资源优势,为建立区域生态补偿机制提供科学依据。通过土地利用遥感数据和社会经济统计数据,基于生态系统生产总值核算方法,对辽东绿色经济区2019年生态系统服务价值、生态补偿优先级指数和生态补偿额度进行计算和分析,并将基于水权交易和碳汇交易方面的生态补偿进行市场化。结果表明:辽东绿色经济区2019年生态系统服务价值为2657.19亿元,生态补偿金额范围在26.80亿—260.69亿元,辽东绿色经济区大伙房水库水权交易价格在5.26元/m^(3),辽东绿色经济区绝大部分地区呈碳赤字,需进行碳生态补偿。辽东绿色经济区生态补偿仍需进一步加强,研究结果对于平衡生态、经济协调发展和区域生态补偿机制的建立提供一定参考。

生态补偿在海洋生态资源管理中的应用

随着经济的快速发展,中国海洋生态资源破坏日趋严重。开展海洋生态资源生态补偿研究有利于利用经济的手段解决海洋生态资源面临的问题,在目前中国自然资源生态补偿方面的研究薄弱,海洋生态资源生态补偿研究缺乏的情况下,本文也是对生态补偿研究领域的拓展。本文详细分析了海洋生态资源生态补偿的利益相关者分析、补偿强度和补偿途径3个基本问题;指出了海洋生态资源生态补偿包括经济补偿、资源补偿和生境补偿。提出了海洋生态资源生态补偿的未来研究方向:海洋生态资源价值评估,海洋生态资源生态补偿的基本理论问题,以及海洋生态资源生态补偿的实证研究等。

耕地利用生态社会效益测算方法及其应用

耕地利用生态社会效益测算是耕地保护经济补偿标准确定的依据。该文首先基于耕地利用过程中的生态系统服务功能重构了耕地利用效益体系,并对其内涵进行了界定和分析。然后以河南省焦作市为研究区域,选取2000、2002、2004和2006年4期数据,运用当量因子法和替代成本法测算了各年耕地利用的生态社会效益理论值。在此基础上,引入社会发展阶段系数测度了不同质量级别单位面积耕地的生态社会效益现实值。研究结果表明:2000、2002、2004和2006年,焦作市耕地利用的生态社会效益理论值分别为10699.3、10830.9、14186.2和15542.3元/hm2,表明耕地利用的生态社会效益随社会经济发展水平提高和耕地资源的稀缺性增强而增加;耕地利用社会效益占生态社会效益比重从2000年的42.99%上升到2006年的48.41%,尤其是粮食安全效益比重上升更为明显,表明粮食安全效益和社会保障效益的重要性将日趋凸现,同时也表明以往忽视社会效益单纯的耕地生态效益补偿研究是片面的;基于耕地质量水平和社会发展水平的修正,焦作市2006年耕地生态社会效益的现实值从最低级别的4653.2元/hm2上升到最高级别的9333.6元/hm2,表明单位面积耕地生态社会效益现实值的高低与其质量高低和区域支付意愿大小密切相关。通过对焦作市耕地利用生态社会效益理论值与现实值的测算,为焦作市构建具有动态性和可调性的耕地保护经济补偿标准和补偿体系提供了理论依据。

湘江流域生态补偿系数定量分析

充分考虑生态补偿主体的社会经济发展水平、支付能力、对环境污染的贡献率,科学、公平、合理制定生态补偿标准是推动生态补偿机制实施的关键点之一。本文应用主成分分析法对湘江流域内各市社会经济发展水平、支付能力、环境污染的贡献率进行界定与定量分析,在此基础上形成补偿系数,对统一的补偿标准进行修正,实现补偿标准的科学、客观、公平。

中国流域生态补偿标准核算方法分析

补偿标准核算是建立流域生态补偿机制的重要内容,也是生态补偿机制实施的关键环节。本文选取政策视角归纳了我国10个省份已经发布和实施的流域生态补偿政策的基本内容,对这些政策的补偿标准核算方法进行了分类,提出以成本和价值作为补偿标准核算方法分类的依据。结合流域生态补偿标准相关的研究成果以及国外政策,对我国流域生态补偿标准核算的政策内容进行了分析,在此基础上对政策层面流域生态补偿标准核算方法的发展和完善提出了建议。为了体现经济规律,同时增强生态补偿制度的激励作用,流域生态补偿政策中的补偿标准在污染赔偿方面需要进一步体现水污染造成的损失,在保护补偿方面需要体现水资源保护的经济价值。在未来我国流域生态补偿实施的过程中,相关方面协商确定补偿标准的趋势将会日益明显,在这个过程中各种量化核算和调查方法可以发挥比较重要的支持作用。本文的分析结果对于推动国家层面流域生态补偿标准核算政策制定或规范地方实践活动具有一定的参考价值。

农田氮素非点源污染控制的生态补偿标准——以江苏省宜兴市为例

农田氮素流失引起的非点源污染已成为国内外农田生态环境资源可持续利用及农业可持续发展的瓶颈,对其进行有效控制愈显迫切。对非点源污染的控制不能简单地照搬点源污染的方法,须针对非点源污染本身具有的强烈外部性及复杂、广泛、不易监测等特征,探究与非点源污染特征规律相对应的对策。生态补偿作为应对全球生态危机和环境污染的一种公共政策工具,对于内化外部效应具有良好的效果。以农户减少一定程度的氮肥施用量获得政府补偿为切入点,论证了农户减少氮肥用量到最佳生态经济施氮量是获得补偿的依据;以宜兴市为实证对象,运用意愿调查评估法和成本-收益法相结合的方式测算了农户参与农田氮素非点源污染控制的生态补偿标准。研究表明:(1)宜兴市主要粮食生产的最佳生态经济施氮量为375.6 kg/hm2,农户参与农田氮素非点源污染控制的补偿额度理论值为620.0—7098.0元/hm2;(2)68.3%的受访农户愿意接受补偿而减少氮肥用量,受偿意愿与种田经验、受教育程度等因素正相关;(3)愿意接受补偿的农民中50.7%选择氮肥量减少到最佳生态经济施氮量,农田氮素非点源污染控制的补偿标准为620.0元/hm2。

注册会计师视角下的生态补偿机制与政策设计研究

生态补偿机制的建立涉及到两个互为关联的关键性问题,即生态补偿标准的确定机制和生态补偿执行机制。对上述两方面生态管理政策设计,关乎生态补偿效应和补偿政策的效率与公平。本文基于环境会计的研究视角,讨论了生态环境活动的经济属性和会计方法的可能嵌入,进而从理论上设计了生态补偿政策框架。本文认为,生态补偿政策的建立应本着可持续发展理论,将环境信息与会计信息进行集成,通过对环境生态环境破坏程度和造成价值损害程度及其影响因素进行技术分类和财务分析与审计测试,运用数理统计方法,将灰色多层次综合评判与模糊综合评价相结合,建立生态污染等级和经济损失等级的数量函数,确定综合评价模型和价值补偿标准。同时,建立以社会中介的注册环境会计师为中心,以政府监管、司法裁决、相关部门协助执行为辅助手段市场化的生态补偿执行机制,确保生态补偿机制得到执行。

中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议

研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归属,另一方面也要避免过高地补偿征地,过高的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就征地改革制度提出建议:(1)"整村"式征地;(2)扩大可征地的范围,变"一对一"式的征地为"一对多"的可能征地关系;(3)改进征地补偿的计算方法,提高征地补偿的公平性;(4)将一次性征地补偿转变为按年支付的社会保险。

多种估算方法下小流域生态补偿标准探析——以安徽秋浦河为例

以安徽省南部长江三大支流之一的秋浦河为例,采用模型研究、文献研究、调查研究、对比研究等方法,估算了基于生态服务价值、机会成本、水资源市场价格、条件价值等计算方法下的生态补偿标准。通过比较分析,提出了以生态服务功能的主导效应因子价值为基础,兼顾机会成本作为生态资源保护类型生态补偿标准的观点。结果表明:2009年,秋浦河流域生态补偿标准为33 371.66万元,其中,政府补偿额为31 283.66万元,居民补偿额为2 088万元,人均补偿额为31.73元。数据可为秋浦河流域生态补偿实践提供科学依据,也可为我国小流域生态补偿标准的确立提供借鉴。

基于生态系统服务价值的洞庭湖生态经济区生态补偿标准与策略优化

研究洞庭湖生态经济区生态补偿标准与策略优化,是解决该区域生态环境保护与社会经济发展矛盾的重要举措之一。基于2010—2020年洞庭湖生态经济区土地利用数据,首先采用生态系统服务价值修正模型测算生态系统服务价值,继而运用生态补偿优先级、生态补偿额度模型分析洞庭湖生态经济区生态补偿优先级、生态补偿标准,最后探讨洞庭湖生态经济区生态补偿优化策略。研究结果表明:(1)10年间洞庭湖生态经济区生态系统服务价值整体呈递减趋势,由2010年的2157.32亿元上升至2015年的2192.76亿元,后在2020年下降至2151.97亿元。(2)研究时段内,洞庭湖生态经济区各县(市、区)的生态补偿额度整体上呈现出递减趋势且空间差异较大,其中安化县需求强度系数最大,武陵区和岳阳楼区需求强度系数最小。(3)从补偿策略看,洞庭湖生态经济区西部、南部与东部的石门县、安化县、岳阳县等生态补偿额度与生态补偿优先级较高的县(市、区)需优先进行生态补偿与政策倾斜,同时应明确生态补偿重点与深化生态补偿模式改革。

行政补偿范围的经济分析

财产征收、征用的行政补偿原则已经得到我国宪法的确认,但补偿的范围应该包括哪些行为和得到多大程度的补偿等具体问题则有待解决。运用经济分析方法,可以对行政补偿的范围作出更形象的解释。从行政主体对相对人侵权的原因来看,行政补偿应包括财产征用、特别限制、行政行为派生的效果等。确定行政补偿标准要兼顾到公共利益和私人利益最大化,即行政决策者必须充分考虑行政行为所产生的成本(个人成本和社会成本)与效益(个人效率和社会效率),促使行政主体将公益成本内在化。

公益林补偿标准研究:一个超边际经济学框架

介绍了中国公益林补偿标准的研究现状,并且新构建了一个超边际经济学框架用于分析公益林补偿问题。文章通过设定分工模型,对林农的个人决策模式和均衡结构进行分析,最后提出结论:在一定前提条件下:补偿标准和人口总数成正比;和转移支付效率成反比(存在层层截留补偿款);和公益林总面积成反比。并根据以上的比较静态研究推测指出补偿公益林的标准应该是介于"完全自给自足的林业经济结构U(Ayz)"和"完全专业化的生产公益林的结构U(B1)"之间。这个分析框架可以用来帮助分析公益林补偿的诸多问题,为政府合理制定补偿标准提供理论依据。

跨流域调水工程受水区生态补偿标准研究

针对南水北调中线工程受水区北京市的生态补偿问题,对北京市水资源进行投入产出分析,求解水资源影子价格,进而计算北京市使用南水北调水资源产生的经济效益,在此基础上量化北京市水资源短缺程度,结合支付意愿的费用分析法计算北京市2008年~2018年需支付的生态补偿标准,并对北京市2020年和2035年不同供水保证率下的生态补偿标准进行了预测。结果表明,当南水北调中线工程调水量满足北京市用水缺口时,生态补偿标准均不超过调水经济效益的3%,对北京市用于生态补偿支付的经济压力不大,可为跨流域调水工程受水区生态补偿机制的建立提供依据。

“老虎咬人”一案的法经济学分析

在过失责任及其大小的法律界定问题上 ,法经济学提出三个相互关联的基本要素 :某一事件发生可预见的概率 (P) ;事件一旦发生后可预算的损失 (L) ;有关当事人为采取防范事件发生所投入的成本 (B)。过失责任界定的法律公式为 :B =P·L .

赣江流域生态补偿标准及其空间优化研究

基于回顾相关文献并结合江西省流域的具体情况,构建赣江流域各研究区生态补偿标准估测模型。以上述研究结果为核心并运用Arc Gis和Geoda软件对各研究区生态补偿标准进行空间自相关性和热点分析,以此作为流域生态补偿标准空间优化的依据,以期为赣江流域生态补偿的进一步完善做出一定的贡献。

油田开发的生态经济补偿核算方法研究——基于吉林省乾安大情字井油田的实证研究

油田生态经济补偿机制的建立,是缓解油田开发与生态环境之间矛盾的重要途径之一。基于机会成本法等方法,引入经济学理论中的经济系数,建立油田生态经济补偿模型。以吉林省乾安大情字井油田为例,地区生态经济补偿应为182.95元/t,占石油价格的4.8%,反映该地区油田开发外部不经济的成本,属于油田开发单位可接受范围,同时基本可以达到当地居民、政府满意的程度。通过与其他成熟模型的对比验证,油田生态经济补偿模型应用灵活,补偿费用科学合理。

基于生态经济价值的流域横向生态补偿标准研究

流域生态补偿标准的界定涉及到经济学领域的诸多内容,而横向生态补偿更需要一个相对统一、可量化的标准。目前流域横向生态补偿标准多在定性范围内分析,定量方面的研究较少,其主要原因是量化标准难以确定,不利于补偿方与受偿方之间有效协商。基于流域生态经济价值模型,结合横向生态补偿的模式,提供了一种量化流域横向生态补偿标准的思路。

基于县域尺度的宝鸡地区退耕还林生态补偿金合理确定方法研究

退耕还林生态补偿政策在中国已实践多年并取得了一定的成果,但却存在"一刀切"的问题,生态补偿并没有考虑到"因地制宜"和"因时制宜",忽视了自然、经济、社会等约束条件,补偿标准不尽合理。为了探讨补偿金的合理标准,文章基于宝鸡地区各区县的气象资料和统计年鉴,运用层次聚类分析法及RS和GIS等技术构建了生态补偿计算体系和方法。结果表明,宝鸡地区单位面积退耕还林生态补偿系数最高的是千阳县(0.125),其生态补偿金也最高,达2 028元/hm^2,与原补偿金相比应增加678元/hm^2;岐山县的补偿系数最低(0.056),其补偿金也最低,为908元/hm^2,与原补偿金相比应减少442元/hm^2,县区间最高补偿金是最低补偿金的2.23倍。按照补偿系数算出的补偿金差异明显,空间分布与实际情况基本相符。