内蒙古筑牢我国北方重要生态安全屏障的现实基础、制约因素与机制构建

筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古肩负的重大责任。从建设历程看,内蒙古筑牢生态安全屏障经历了反复调试、稳健推进和释放能量的演进历程。从建设成效看,以林草修复为基础的生态环境改善效果显著,制度体系保障机制逐渐完善,多维度治理创新和数智技术运用初见成效,产业和能源结构日趋升级。但生态理性缺失、生态要素结构失衡、传统产业绿色化转型缓慢、环保大数据共享不足等仍制约着生态安全屏障建设。因此,要树立大生态观,以多维度协同治理模式为先导、以治理主体耦合运行机制为主线、以生产生活绿色化为载体、以遵循自然规律的生态技术为驱动、以代内与代际并重的监管机制为补充是筑牢我国北方重要生态安全屏障的践行之路。

筑牢我国北方重要生态安全屏障面临的问题及系统治理方略

筑牢我国北方重要生态安全屏障是内蒙古的重大责任。党的十八大以来,内蒙古生态文明建设取得了前所未有的历史性成就,生态文明体制机制不断完善,适合不同地区的多样化的生态治理模式逐步形成,林草产业得到较快发展,生态环境治理从重城市向城乡并重一体化转变,为提升生态系统的稳定性、改善生态环境、筑牢我国北方生态安全屏障奠定了坚实基础。但内蒙古北方重要生态安全屏障建设还面临生态系统脆弱,林草产业发展层次偏低,专业人员数量不足、机制不畅、设备装备落后,投入不足,人水矛盾、农业用水与生态用水矛盾突出,部分地区人口布局与生态环境承载力不相适应等问题。只有通过实施一系列系统性、综合性措施,才能把北方重要生态安全屏障构筑得牢不可破。

从习近平“人与自然生命共同体”理念探寻筑牢北疆生态安全屏障的实践路径

中国国家主席习近平于2021年4月22日在北京以视频方式出席领导人气候峰会并发表重要讲话。习近平主席对“人与自然生命共同体”理念的内涵和要义进行了丰富而深刻的阐述,针对全球生态环境治理问题提出构建人与自然生命共同体,既为全球生态治理贡献了中国智慧,也为把内蒙古建设成为祖国北疆的生态安全屏障提供了理论指导和实践遵循。以“人与自然生命共同体”理念为指导,积极探索内蒙古全力筑牢祖国北疆生态安全屏障的实践路径;坚持保护优先、自然恢复,促进人与自然和谐共生;坚持以绿色发展推进经济、能源、产业结构转型升级,实现碳达峰、碳中和;坚持系统治理统筹山水林田湖草沙一体化保护;坚持以人民为中心推动乡村振兴,实现生态宜居;坚持多边主义促进生态治理国际合作,构建人类命运共同体;努力走好各族人民生产兴旺发达、生活富裕安乐、生态环境良好的高质量发展新路。

蒙古国荒漠化防治与中蒙生态安全合作

呈加剧之势的土地荒漠化是蒙古国的重大生态环境问题之一,为此蒙古国加大环境保护整体规划力度,启动了种植“十亿棵树计划”。中国为防沙治沙,筑牢北方重要生态安全屏障,实现跨境全域治理,正在与蒙方共同促进荒漠化防治合作中心的设置。中蒙建立高层次的合作机制,有利于为荒漠化防治提供决策支持和智库服务。围绕荒漠化防治,建议中蒙加强生态安全合作,具体包括创新荒漠化防治合作机制、成立环境保护基金、设立两国友好植树造林区域、建立环保培训基地等。

中国北方13省市区生态安全动态变化分析

为了寻求我国北方生态安全条件的土地利用/覆盖优化格局,加强区域生态安全研究,在GIS技术的支持下,利用景观分析和空间变异分析方法对北方13省(市、区)生态安全动态变化及其空间变异特征进行了分析。结果表明研究区生态安全指数具有较强的空间相关性。人类活动等随机因素对生态安全的作用强度在增大,但是结构性因素引起的空间相关仍然是该区生态安全空间分异的决定性因素。10年间研究区生态环境质量整体表现出下降趋势;空间上,中西部地区生态安全程度低于东部地区;13个省(市、区)的生态安全指数的变化表现为三种类型:先升后降型、先降后升型和持续下降型。

中国山地生态安全屏障保护与建设

文章论述了构建中国山地生态安全屏障的重要性,提出了以大陆地势变化三级阶梯为基础的山地生态安全屏障宏观构架,遵循地形为主导因素,并结合水热因素的分异,对中国山地生态安全屏障进行了分区,共分出3个大区,40个区和66个亚区。在此基础上,提出了如何开展以亚区为单元的山地生态安全屏障保护与建设的途径及其应着重研究的科学问题,同时,提出开展山地生态安全屏障体系构建及其保护与建设研究可以作为促进山地学科发展切入点的看法。

北方草原生态安全与绿色产业基地的发展

今年是内蒙古大学建校60周年,回顾60年前跟随恩师李继侗先生来到内蒙古呼伦贝尔草原从事草原生态学工作,有幸同草原上的农牧民亲历了最华美的草原风光,领悟到草原的资源价值和环境功能是不可取代的.我国北方草原是人民生存和经济社会发展的基本生产资料,是北方各民族发展的文化摇篮,是生态安全的根本保障,是北国疆土的生态瑰宝.国务院发布的文件中明确规定了草原地区在今后发展中的"战略定位"首先是"我国北方重要生态安全屏障",要求全面实施生态保护与建设规划,建成人与自然和谐发展的国家生态安全地带.二是"国家重要能源基地和绿色农畜产品生产加工基地,也是新型化工基地和有色金属工业基地".北方草原地带的景观生态多样性与资源禀赋,使草原生态-产业-文化复合系统可以发挥环境-资源-经济-文化-社会的耦合效应及多项功能.但是,长期以来对草原生态系统的整体功能缺乏完整的理解,特别是草原的巨大环境效益和潜在的能量与物质资源常常被人们所忽略.草原在"一带一路"中的沿边地理区位、草原生物多样性、光能风能资源和人文社会资源都是在草原构建新型产业基地的巨大优势.因此,一定要总结历史经验,发扬草原文化的精髓,走向草原发展的科学创新之路.要因地制宜地治理草原退化,实行休牧与轮牧,实现草原的更新复壮.也要进行草原水资源的科学配置,开发适宜的土地,建设节水的人工草地与饲料地.还要强化草原法制管理,建立草原保育及生态补助的激励机制.总之,要发挥系统耦合效应,构建草原新型绿色产业体系.我们认为,完善对草原生态建设投资的优化管理体制,切实依靠科学技术,严格遵循自然与经济规律,草原地区实行"调整结构,转变方式,休牧轮牧,建设草地,夏牧冬饲,异地育肥,增加投入,集约经营,改善管理,确保安全,系统开放,持续发展"的模式,在发展农牧产业和建立新型产业体系的同时,保护好草原生态安全的目标是指日可以实现的.

加拿大林业发展对我国西南生态安全屏障建设的启示

在分析西南地区森林资源保护和生态建设现状、作用、存在问题的基础上,与加拿大林业发展的现状和主要措施进行比较,提出了对西南地区生态安全屏障建设具有借鉴价值的4点建议,即保障公众参与、建立不同森林经营模式、加强法制建设、加大林业科技投入。

西南地区森林生态安全屏障构建途径与对策

西南林区是我国第二大林区,也是我国25个生物多样性关键地区和全球生物多样性保护的热点地区之一,还是我国重要的水源涵养地和物种基因库,构建西南地区生态安全屏障,可为我国西南地区长江经济带发展战略、生态保护与修复等国家战略推进提供生态安全保障。本文论述了西南林区森林生态系统的特殊性和重要生态地位,综合分析了西南地区森林资源质量、水土流失、土地沙化、自然灾害等方面的现状与存在问题。从西南林区生态保护与修复建设目标、碳达峰碳中和任务和绿色低碳生产生活战略、防灾减灾能力与社会经济可持续发展、人民日益增长的物质与文化生活等方面,论述了建设生态安全屏障的必要性。从防护林体系科学合理的规划和总体布局、现有林保护与修复、低效林结构调整与功能提升、干热干旱河谷区植被恢复与重建等方面,提出了构建西南林区生态安全屏障的途径和生态对策,为西南地区森林生态系统多功能经营、生态系统管理、天然林保护与修复、生态安全屏障建设等提供参考。

北方草原生态安全与草地农牧业发展

草原生态学科技工作者和广大农牧民亲历了草原最华美的风光,领悟到草原的资源价值和环境功能是不可取代的。草原的确是人类生存和经济社会发展的基本生产力,是北方各民族发展的文化摇篮,是生态安全的根本保障,是北国疆土的生态瑰宝。国务院近年发布的文件中明确规定了草原地区在今后发展中的"战略定位"首先是"我国北方重要生态安全屏障",要求全面实施生态保护与建设规划,建成人与自然和谐发展的国家生态安全地带。二是"国家重要能源基地、新型化工基地、有色金属工业基地和绿色农畜产品生产加工基地"。内蒙古自治区根据区情实际,遵照中央确定的战略定位,进一步提出了8337发展思路。北方草原地带的景观生态多样性与资源禀赋,使草原生态-产业-文化复合系统可以发挥环境-资源-经济-文化-社会的耦合效应及多项功能。但是,长期以来"草原-畜牧"成为简单的思维定式,单纯地把草原视为天然牧场。对草原生态系统的整体功能缺乏完整的理解,特别是草原的巨大环境效益常常被人们所忽略。因此,一定要总结历史经验,发扬草原文化的精髓,走向草原发展的科学创新之路。要因地制宜地治理草原退化,实行休牧与轮牧,实现草原的更新复壮。也要进行草原水资源的科学配置,开发适宜的土地,建设节水的人工草地与饲料地。还要强化草原法制管理,建立草原保育及生态补助的激励机制。总之,要发挥系统耦合效应,构建草原新型农牧产业体系。我们认为,完善对草原生态建设投资的优化管理体制,切实依靠科学技术,严格遵循自然与经济规律,草原地区实行"调整结构,转变方式,休牧轮牧,建设草地,夏牧冬饲,异地育肥,增加投入,集约经营,改善管理,确保安全,系统开放,持续发展"的模式,在发展农牧产业和建立新型产业体系的同时,保护好草原生态安全的目标是可以实现的。

国家北方重要生态安全屏障保护与建设

把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障,是立足全国发展大局确立的战略定位。本文在阐述国家北方重要生态安全屏障概念和内涵的基础上,综述了近年来内蒙古在国家北方重要生态安全屏障保护和建设中取得的进展及效果,对生态服务功能基础进行全面分析总结,剖析了目前和未来生态安全屏障建设中面临的天然生态脆弱、部分生态系统退化、资源环境承载压力大等问题,最后从发展方向、关键技术、政策体系、工程布局和监管能力五个角度提出了内蒙古生态保护与建设的对策建议,为筑牢我国北方重要生态安全屏障提供思路。

主攻防沙治沙筑牢北方重要生态安全屏障面临的问题及对策探讨

内蒙古的防沙治沙工作对我国北方生态安全屏障的构建以及国家能源基地的建设具有重要的战略意义。近年来,内蒙古自治区党委和政府积极落实党中央的决策部署,深入践行习近平生态文明思想,统筹推进山水林田湖草沙一体化保护与系统治理。该地区坚持因地制宜、突出重点以及防治并存的原则,实施了一系列生态建设工程,取得了显著的成就。然而,内蒙古目前面临气候干旱与荒漠化的严峻挑战,尤其是在全球气候变化的背景下,防沙治沙的任务愈加艰巨。目前自治区生态恢复与建设仍处于初步阶段,治理成效尚不稳定,总体形势依然严峻。特别是在山水林田湖草沙系统治理的统筹方面,依然存在一定的差距。

中国北方草地生态系统服务评估和功能区划助力生态安全屏障建设

北方草地是我国重要的绿色生态屏障,也是黄河、长江、澜沧江、滦河等江河的发源地和水源涵养区,其对保障我国生态安全,提升生态系统服务和生态系统稳定性具有极其重要的作用。长期以来,我国在畜牧业生产中重视草地的生产功能,而忽视其生态功能,导致生产功能过度利用,以及生态系统服务和生态功能降低,继而严重威胁着我国的生态安全。开展北方草地生态系统服务评估,制定北方草地主体功能区划,是构建和优化生态安全屏障体系,科学配置草地的生态-生产功能,推进生态文明,统筹山水林田湖草一体化保护和修复,建设"美丽中国",实现人与自然和谐共生的国家重大科技需求。文章基于北方草地生态系统服务和资源环境条件的空间分异规律,将北方草地划分为7个功能区、25个亚区。该生态功能区划将为制定区域国土空间规划,科学布局重要生态系统保护和修复重大工程,统筹推进生态保护和修复工作提供重要的科技支撑。

北方农牧交错带在保障国家大粮食安全中发挥重要作用

粮食安全是国家安全的重要基础。随着社会经济发展和居民对营养健康的更高要求,我国面临的粮食安全已不是传统意义上的口粮安全,而是逐渐演变为饲料粮安全,为此应树立大粮食安全观。文章分析了2010-2019年我国牛羊肉和牛奶的消费量及生产量,发现生产量的增长速度显著低于消费的增长速度,因而导致大量进口国外的牛羊肉和牛奶产品。对比世界和亚洲地区的平均消费量,未来我国的牛羊肉和牛奶消费需求将持续增长。针对我国牛羊肉自给率保持在85%左右、奶源自给率保持在70%以上的发展目标,如何实现在保护生态环境的条件下提高畜牧业生产是一个重要课题。根据“以小保大”原理,通过发展小面积高产人工草地,服务大面积天然草地保护的生态草牧业,过去几年在国内不同区域的实践取得了可借鉴的成功经验。文章就如何发挥我国北方农牧交错带区域农牧系统的耦合效应,通过发展生态草牧业服务我国大粮食安全和乡村振兴战略实施,从而实现该区域的高质量发展,提出4点建议:加强顶层设计,做好总体规划;利用现代分子生物学手段,加快优良牧草品种培育;加强草产品加工的科技研发,提高饲草原料的利用效率;结合实施乡村振兴战略,打造一批由畜产品产业主导的特色乡镇。