总体国家安全观下的档案开放审核制度优化研究

文章立足于总体国家安全观,通过分析当前我国档案开放审核制度,发现其中存在开放范围判定依据不明确、控制利用范围判定依据不完善、协同机制尚不健全、监督救济条款笼统等问题。进而提出坚持党的领导基本政治原则、秉持安全与开放并重原则、兼顾利益权衡与可分割原则,并针对档案开放审核制度的实际问题提出构建主体协同关系、以“负面清单”明确判定依据、完善监督救济程序等制度优化策略。

人类遗传资源安全的刑法全面性保护

为贯彻落实总体国家安全观,并回应人类遗传资源安全管理的规范发展要求,《刑法修正案(十一)》专门增设第三百三十四条之一,但却仍不足以全面保障人类遗传资源安全。究其原因,一是未规定单位犯罪,二是未全面规制非法提供和买卖人类遗传资源的行为,三是未同等保护人类遗传资源材料和人类遗传资源信息。在总体国家安全观的背景下,涉及人类遗传资源的前置法规制体系日趋完善。刑法全面保护人类遗传资源安全的关键,在于填补非法采集人类遗传资源、走私人类遗传资源材料罪的规范漏洞,合理解释关联罪名则是当下最优解。具体而言,把人类遗传资源信息解释为公民个人信息中的生物识别信息,并将侵犯人类遗传资源安全的行为解释为出售、提供或以其他方法非法获取公民个人信息,从而借助侵犯公民个人信息罪,全面评价自然人或者单位实施的非法采集、非法提供、买卖人类遗传资源材料、人类遗传资源信息的行为。

总体国家安全观下深化中俄能源合作的法律机制构建

能源安全是国家安全的重要组成部分。在大国竞争激烈和地区冲突频发的背景下,加强中俄能源合作对于增进双方政治互信、促进经济发展以及实现社会稳定和环保目标具有重要意义,是落实总体国家安全观的关键举措。随着中俄能源合作从传统能源交易扩展至全产业链,现行法律框架已不足以支撑日益加深的合作需求,无法有效应对复杂局面和挑战。在总体国家安全观的引领下,亟须构建全面的法律机制,以深化中俄之间的能源合作。这需要坚持能源安全、能源主权、互惠互利以及绿色发展的原则,全面统筹政治、经济、社会和环境安全多重维度,完善能源对话机制,加强投资保护,建立价格协商机制,探索生态保护措施。

总体国家安全观融入安全系统工程课程思政的CDIO模式探讨

为有效开展安全系统工程课程思政的建设,推进知识传授、价值塑造与能力培养的有机统一,该文研究将总体国家安全观融入安全系统工程课程思政的CDIO模式。首先,分析总体国家安全观融入安全系统工程课程思政的必然性和CDIO模式在安全系统工程课程思政中的应用优势;其次,构建安全系统工程课程思政的CDIO模式;最后,设计安全系统工程课程思政的内容,并提出多样化教学方法和含有思政元素的教学效果评价体系。结果表明,通过总体国家安全观融入安全系统工程课程思政的CDIO育人模式,能培养出与总体国家安全观同向同行、具备较高工程素养与工程能力的安全技术与安全管理人才。

河北省大学生总体国家安全观教育实践调查研究

将习近平总书记关于国家安全的重要讲话精神贯彻落实到位、全面增强大学生人群的国家安全观意识是2023年我国高校安全教育工作的重中之重。为全面了解河北省大学生对总体国家安全观的认知现状,促进河北省高校国家安全观教育进一步发展,研究团队对河北省内多所高校的大学生进行了调查,调查发现部分大学生对国家安全的重要性和紧迫性认知不足,部分高校在国家安全教育方面存在缺乏组织保障和监督考核机制、课程设置和教学内容不够全面、学生缺乏实践机会、宣传力度不够等问题,并对导致安全观教育成效不理想的主要因素进行了深入分析,最后提出了加强大学生总体国家安全观教育的相关建议,希望能够为政府决策和高校完善与落实国家安全教育相关政策提供有益的帮助。

总体国家安全观涵育新工科人才的生成原因、施力要点与有效路径

以总体国家安全观涵育新工科人才,是新时代国家安全形势下培养人才的现实需求,是落实立德树人根本任务、建设教育强国的内在要求,也是新工科人才培养服务高质量发展的必然要求。筑牢以人民为中心的价值根基,锻造坚定理想信念与意志品质,提升战略思维能力与科研创新能力,是以总体国家安全观涵育新工科人才的施力要点。以“教师思政+国防资源”为突破口打造全员育人责任链,以“科教供给+青年需求”为双线路构建全过程育人价值链,以“文化浸润+精准思政”为建设网绘制全方位育人实效链,是以总体国家安全观涵育新工科人才的“三全育人”有效路径。

总体国家安全观与中国刑法发展

新时代背景下,刑法学价值存在从侧重自由保障到自由与安全二元价值并重的转型需要,应当以总体国家安全观重塑刑法的价值需求,推进自由与安全二元价值在刑法中的融合。犯罪学实践范式具有消极性、滞后性,难以承担引领刑法学研究的理论重担,应当以总体国家安全观重构刑法的实践范式,重视具有积极性、前瞻性的国家安全学实践范式对刑法学发展的指引作用。以总体国家安全观为引领,一要调整刑事政策,坚持刑事政策发展的系统性导向;二要强化安全的刑法保障,以人民安全为理论根基促进刑事立法的民主化和科学化发展;三要激发刑事司法机能化,推进刑事司法在个人、社会、国家三重安全面向的机能性构建。

总体国家安全观视域下我国数据安全的主体权责研究

总体国家安全观是维护和塑造中国特色国家安全的最新行动指南,推动建设国家安全制度体系,又为数据安全治理指引了新方向。数据安全是国家安全的重要组成部分,同时又是数据治理的基本价值遵循。近年来,各种数据法律接连颁布,为我国数据安全治理工作夯实了法律基础,同时也在立法层面确定了有公有私、由内而外、权责统一的数据安全治理主体体系。目前我国正处于数据安全治理迭代更新的关键时期,面临数据治理主体不清、相关权责模糊等挑战。我国应当把握总体国家安全观的核心思想,主体层面强化数据安全治理的顶层设计,合理谋划数据治理战略布局,调整并细化数据安全的主体框架及其权责分配,建立因应时代要求的“政府—企业”双边协同的数据安全治理模式。内容层面,一方面应补白、补全、补强我国个人数据权利规则体系,提升公众个人数据安全意识和保护水平;另一方面应建立标准化、严格化、类型化的数据安全保护义务制度,优化数据行业安全保障能力,为数据安全治理营造良好的生态环境。

总体国家安全观教育融入高职思想政治理论课研究

高职学生总体国家安全观教育对学生的成长成才具有重要意义。目前,总体国家安全观教育主阵地是高职思想政治理论课。通过研究总体国家安全观融入高职思政课的现状发现,总体国家安全观教育融入高职思政课具有一定成效,但是仍然在思政教师、高职学生、思政课授课、社会环境等方面存在一些问题。因此,提出通过总体国家安全观教育主体主动化、总体国家安全观教育内容专业化、总体国家安全观教育课堂多元化等途径,以提高总体国家安全观教育成效。

《美国情报界全球威胁评估报告》分析及启示

【目的/意义】以美国情报界最新年度全球威胁评估报告为分析基础,明确其战略情报工作方向,把握美国情报全球安全威胁认知,为我国国家安全工作提供参考与借鉴。【方法/过程】对报告内容进行剖析解读,得出美国情报界对“国际竞争”“非传统安全”“跨国问题”及“地区冲突”等关键问题尤为重视。【结果/结论】参考美国全球安全战略的最新动向,建议我国国家安全工作要以总体国家安全观为指引,以前瞻性的视角防范化解国内外存在的潜在风险,坚决维护国家安全。

迈向总体国家安全的国家安全法治人才培养路径选择

总体国家安全观为我国法治人才培养指明了方向。国家安全法治人才培养,是对总体国家安全观的贯彻与落实,是为推进国家安全体系和能力现代化提供立法、执法、司法、社会参与以及涉外保障人才支撑的需要。然而,面向总体国家安全的国家安全法治人才培养,要求具备政治定力、国际视野、跨学科知识储备和实践能力,给传统的法治教育和人才培养带来了巨大挑战。因此,国家安全法治人才培养,应当以总体国家安全观和习近平法治思想为遵循,强化政治素养,坚持风险导向,建立协同机制,优化学科交叉,拓宽国际视野。具体来说,通过明确培养标准、创新培养体系、多元培养模式、促进教研联动等具体措施,构建富有创新性和科学性的国家安全法治人才培养体系。

总体国家安全观视域下地方高校平安校园建设研究

推动地方高校平安校园建设是贯彻落实总体国家安全观实践要求的需要,也是维护社会和谐稳定、落实立德树人根本任务、回应师生安全诉求的需要。当前地方高校平安校园建设不仅面临着传统安全问题和非传统安全问题,也面临着高校主客体安全防范意识不高等问题。推动新时代地方高校平安校园建设,需要构建平安校园长效管理机制体制,不断提升风险化解应急处突水平,科技赋能筑牢智慧校园安全防线,打造高校平安校园建设的主力军。

在总体国家安全观指导下构建现代化国家安全体系

构建现代化国家安全体系是当前我国国家安全理论研究和实践工作的一项重要任务。坚持以总体国家安全观为指导,是构建现代化国家安全体系的重要前提。构建现代化国家安全体系,必须始终牢记“以人民安全为宗旨”的国家安全价值观,确立人民安全在整个国家安全体系中的宗旨地位、核心地位。构建现代化国家安全体系还要体现总体国家安全观,强调“国家安全涵盖领域十分广泛”的总体性、科学性,充分发挥科学技术对于保障国家安全的战略支撑作用,形成一个包括国家安全要素体系、国家安全环境体系、国家安全风险体系和国家安全保障体系的“四面一体”国家安全总体系。

元宇宙背景下的国家安全治理——基于科技革命演变的视角

[研究目的]科学技术的发展在给人类社会带来强大发展动力的同时也会对国家治理带来影响和挑战。元宇宙因不仅能实现现实世界的虚拟化,还能实现虚拟世界的现实化的迥异特点使得研究元宇宙对国家安全的影响具有重大意义。[研究方法]通过系统梳理国家安全的历史演进以及科技革命的演变特点,从科技革命与国家安全之间的结构性互动关系分析元宇宙对国家安全内容、形态和边界的影响。[研究结论]研究发现,元宇宙可能成为颠覆和重构国家以及国家安全的“加速器”;威胁人的安全及其精神生活的“异化器”;外部意识形态渗透的“新平台”;大国较量重塑国际关系格局的“新战场”。

类ChatGPT人工智能背景下国家安全情报工作的机遇、挑战和应对

[目的/意义]总体国家安全观视域下,国家安全情报工作的演进轨迹需与国家安全边界拓展的趋势相一致。情报职能与情报边界拓展的互动中需要引入新技术。研究类ChatGPT人工智能在情报边界拓展过程中对情报工作的赋能效应及伴生风险,对创新国家安全情报工作的治理范式具有现实意义。[方法/过程]以描述性研究的方式梳理ChatGPT运行的底层逻辑、应用技术,研判类ChatGPT人工智能介入下未来国家安全情报工作面临的机遇及挑战,并在此基础上对如何进一步实现情报领域的技术规制提出了针对性措施。[结果/结论]类ChatGPT人工智能是对国家安全情报工作的一次重大赋能,但技术局限性可能导致证伪困境、职能“错位”、竞争加剧等风险。需考虑从价值理念、制度构建、技术落地入手,坚持以人为本的情报理念,彰显人的主体地位;发挥法律制度的“兜底”作用,促进技术善治;推动情报工作中技术应用,以实践检验技术。

总体国家安全观视域下数据安全治理的路径选择

数字时代的数据安全问题已成为总体国家安全观中的重要方面,但是在数据安全治理中存在以数据主权适用的模糊性、数据安全范围的动态性、数字人权保护的多面性为核心的现实困境,以及以数据安全本位与数据自由本位之争为核心的理论困境,因此需要寻找新的理论供给以解决上述困境。结合总体国家安全观的理论指导和数字领域的理论应变,可以形成数据安全治理的第三条路径。以总体国家安全观为基本指引,凝练出以安全实践本位、总体性治理方式和人民安全价值目标的数据安全治理基本原则。“节点论”“数据生命周期论”“协同论”在承袭基本原则的基础上,可以体系化地解决数字安全治理中“靠谁治理”“治理什么”“如何治理”的难题,最终构建数据安全治理的第三条路径。

小学阶段国家安全教育课程教学的困境及其突破

为落实立德树人根本任务,培养小学生的爱国主义情感,基于总体国家安全观,对小学阶段国家安全教育课程教学的现实困境及其突破策略进行探析。研究发现,目前我国小学阶段的国家安全教育课程还面临课程教学目标落实不力、课程教学内容单调单薄、课程教学方式简单单一、教材编写系统性不足、课程教学评价增值性不强等困境。究其原因,主要在于对国家安全教育宣传不到位、国家安全教育课程教学经验欠缺、国家安全教育学理性研究不足、国家安全教育教师培训体系尚未建立、国家安全教育家校社协同联动机制尚未形成等方面。基于此,提出小学阶段国家安全教育课程教学的突破策略,包括提高宣传实效、厘清课程目标、优化课程内容、创新方式方法、改革教学评价、加强教师培训以及形成联动机制等。

西方话语霸权下大学生总体国家安全观教育的冲击和应对

西方话语霸权在于塑造“西方优越论”,构建一元化的世界。西方话语霸权呈现出通过学术理论渗透、政治观念渗透、思想文化渗透、热点炒作渗透的新动向,对大学生的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,总体国家安全观教育带来巨大冲击。高校务必从强化教师队伍建设、培养学生知行能力、打造安全教育环境、增强学术自立自信等方面着手,有效应对西方话语霸权,提高学生国家安全意识。

中国特色社会主义“小农经济”:基石·演进与现代化突破

基于中国特色社会主义“小农经济”是总体国家安全观意义上极为重要的“蓄水池”和“稳定器”,明确提出“农民的产业振兴当为乡村产业振兴之最基本、最核心组成部分”。在相关研究成果基础上,将中国特色社会主义“小农经济”的历时演进归纳为“包产包干”和“半工半耕”2个传统阶段。进而认为,传统“小农经济”将滑向衰亡,即使“半工半耕”在不久的未来亦难以为继;在中国式现代化与总体国家安全观的新时代语境下,应跳出“小农消亡论”预设框架,进一步完善、优化“公底私面”范式的实践机制与具体方式,系统推进中国特色社会主义“小农经济”的现代化突破。

论我国国家安全法律制度体系化的内涵、问题与路径

[目的/意义]旨在讨论我国国家安全法律制度体系化的内涵、问题与路径。[方法/过程]通过对比分析“国家安全法律制度体系化”相关概念,梳理体系化面临的问题,进而提出我国国家安全法律制度体系化之路径。[结果/结论]我国国家安全法律制度体系化具有主体特定性、程序法定性、目的导向性和过程持续性的特点,在主体职责、具体目标、实践方向等方面存在问题。因此,应构建“主体赋责—细化目标—回归实践”的国家安全法律制度体系化路径。