网络安全与执法专业校局协同育人研究

公安校局深度合作对增强公安院校办学能力,提升警察队伍综合素质,促进警务管理模式改革,推动公安工作高质量发展具有重要意义。当前,公安校局之间的合作还存在着供求不均衡、发力不均衡、动力不足、实效性不强等问题。实施网络安全与执法专业校局协同育人,应从加强顶层设计、突出实战引领、聚焦双向交流、强化培根铸魂等四个方面着眼着力。

法律调整视角下产教融合制度的执法与救济

产教融合作为一种具体的社会关系,是促进产业部门与教育部门深度对接和合作过程中,以提高技术技能人才质量为目的,形成的政府、行业、企业、学校之间的权利义务关系,客观上能为法律所调整。产教融合作为一种教育法律关系,教育行为(育人行为)作为产教融合关系的客体符合教育法律关系客体的特殊性本质特征,产教融合关系的复杂性符合教育法律关系的综合性特征,产教融合关系内容的权利义务集中体现产教融合教育关系的法律化,产教融合是反映职业教育规律的社会关系。为克服教育执法弱化的软肋,产教融合执法需实现主体专门化、程序固定化、结果公开化和监督主体多元化。要解决职业教育法律“软化”问题,其路径在于建立申诉制度以保障企业和学校的申诉权,以及明晰法律救济的具体程序,以保障学校和企业等主体的权益。

西藏交通警察道路执法工作的风险与防范

西藏自治区自然、地理与气候环境复杂且特殊,道路交通环境相对恶劣,这导致当地交通警察道路执法工作面临诸多风险,包括警员人身安全和执法效能等风险。对此,文章对西藏交通警察道路执法工作风险进行了调查分析,从地区环境、警员安全意识与技能、执法装备、社会宣传和教育等角度探讨了相关风险的成因,针对性相关风险成因,提出从优化警力配置与道路信息推送、加强警员培训、完善警务装备、加强法治化宣传教育等工作来消除相关风险,以期保障警员安全并改善西藏交通环境。

“校企合作+二维码”开发《生态环境执法》新形态教材的实践探索

“教师、教材、教法”三教改革是当前我国高职教育内涵建设的重要内容。重视课程思政,是落实培养社会主义高素质专业人才的根本任务。文章基于“校企双元合作+二维码”开发新形态教材,秉持立德树人的宗旨,融入社会主义生态文明守卫者的思政元素,探索“德才融合、校企融合、产教融合、知行融合、信息融合”的教学改革,实现教材、课堂、教学的一体化,切实做到为教学服务、为学生服务、为时代服务、为社会服务。

校外培训监管立法的顶层设计

在“双减”政策背景下,国家已经开始推进校外培训监管立法,对相关立法设计展开研究极具必要性。当前校外培训机构发展欠缺法律规范,校外培训监管依据不足,学生合法权益保障不足,这充分体现出相关立法活动的紧迫性。校外培训监管立法须明确规范校外培训活动和促进未成年人健康成长之立法目的;确立党的领导、未成年人权益保障、公益性和分类监管的基本原则。在校外培训监管立法目的和立法原则的指引下,构建准入许可、收费监管、从业监管、安全管理和法律责任等法律制度体系,是推进校外培训行业高质量发展的重要保障。

我国香港特区教育考试执法成绩与经验

回归祖国后,我国香港特区对教育考试执法进行了一系列改革,建立了融统一领导与监督制衡于一体的教育考试执法制度,取得不少成绩,如建立教育考试执法组织架构,构筑教育考试处罚种类体系,强化教育考试执法程序,完善教育考试执法复核监督机制。其经验可概括为:专业化复核监督体系是提升考试执法水平的组织保障,递进式考试处罚种类体系是彰显慎罚精神的制度保障,严密的考试执法程序是确保结果公正的实施保障。这些经验对于内地规范教育考试执法、提高考试法治化水平具有借鉴价值。

“双减”背景下校外教育培训机构的法治化监管路径

对校外教育培训机构的监管必须纳入法治轨道。由于当前对校外教育培训机构仍主要依靠政策文件进行专项监管,导致校外教育培训监管主体不清晰、行政执法遇阻等问题,从而引发各类司法纠纷。而单纯依靠市场调节不仅违背教育公共性,更给教育资本化带来空间。基于此,建构了校外培训机构监管的法治化路径,一是出台专项立法并厘清与现有法律的关系;二是协同多元执法主体,创新教育领域综合执法方式;三是充分发挥行业协会的规范引导作用,实现多元共治。

警务英语程序化执法实训教学研究

正确的警务执法程序是践行“执法公正、纪律严明”的切实保障,也是公安院校探索建立“教、学、练、战”一体化培养模式过程中值得关注的内容。警务英语程序化执法实训教学以布鲁姆教育目标理论为依据,将线上自主学习与线下教学实践的优势互补。学员在学习和掌握相关执法程序后,通过关键词识别、案例分析、建立程序化执法程序模型、参与或观察实训演示等活动完成实训准备工作,按执法程序扮演不同的角色完成特定的警务任务并提交反思报告。结果证明,警务英语程序化实训教学对提升学员的英语能力和警务技能、强化公正执法理念等具有积极意义。

教育行政执法权的强弱两极化运行及其调适

对教育行政执法的界定模糊,加剧了权力运行的强弱两极化格局:在狭义层面,执法主体单一、行为种类有限、执法范畴狭隘导致教育法律的实施效果相对有限;而在广义层面,管制任务宽泛、程序制约粗疏、裁量空间扩张又使得执法权行使的自主性有所彰显。欲消解这种强弱两极化的表象,既要坚持广义的教育行政执法概念,更要将多元执法主体和行为纳入行政法规体系,与行政法治的基本理念、原则、制度相衔接,还应当兼顾法律实施的一般性与教育法调整对象的特殊性,实现刚性执法与柔性执法、协同执法与相对集中执法权、硬法规范与软法规范的结合,充分发挥不同执法体制机制在教育治理中的制度价值。

深化公安执法规范化视角下的公安教育训练

深化公安执法规范化建设在整个公安工作中居于全局性、基础性地位。通过梳理容易发生警察执法不规范的三大环节,对警察执法不规范的成因进行分析,提出完善"教育训练一体化"模式、建立"三结合教学练战一体化"机制和"教育训练双向考核机制"的公安教育训练措施,以期达到从更高层次、更高水平上建设法治公安,提高执法规范化能力,提升公安机关的依法履职能力和执法公信力的目的。

教育行政执法协同性:模式、问题与推进路径——基于当前改革实践的案例研究

当前,加强教育行政执法的协同性,已成为教育行政执法体制改革的重要工作方向,对于加快建立权责统一、权威高效的教育行政执法体制,破解当前教育行政执法领域面临的突出问题具有十分重要的意义。对教育行政执法体制改革试点工作的案例进行分析研究,可从教育行政部门内协同和跨部门协同两个层面,归纳出当前提高教育行政执法协同性的实践模式。教育行政部门内协同中存在着人员编制受限、职权配置不清、法律制度障碍、同级区域协同不足等问题;跨部门协同中存在着政府部门间协同程度不高、与第三方力量的协同程度不高、执法重心下沉尚不彻底等问题。未来可从加强顶层设计与制度供给、合理划分职权范围、推进教育督导与教育执法的结合、探索建立教育领域跨部门综合执法机制、充分发挥基层街镇组织的作用、加强与第三方力量的协同六个方面加强教育行政执法协同性。

从广州大学城流动商贩管理看城管行政执法

城管行政执法一直备受社会各界关注,而城管对流动商贩的管理更是处于舆论的风口浪尖上。流动商贩需以低成本的方式谋生,因而对城管执法有抵触情绪;城管依法履行其监管职责,但由于执法方式多失于简单粗暴,而导致各类矛盾冲突。文章以广州大学城为研究对象,对为期1年的调查访问获取的数据与信息进行分析研判,针对大学城流动商贩管理中存在的公众参与不足等问题提出相应的建议。

数字时代的教育法治:逻辑、境遇与图景

数字时代,教育环境中的数字化因素日益增多且相互融合的程度不断加深,推动了教育领域的深刻变化,引发了教育法治领域的重大变革。在教育高质量发展背景下,法治是教育治理的基本理念和基本方式,深化教育改革必然要求全面推进教育法治建设。在理论、技术、实践和制度四个层面相统一的逻辑基础上,探究教育法治应对数字变革的方向具有方法论意义。以“算法”为主导的教育法治建设在教育立法、教育执法、教育司法和法治教育等方面机遇与挑战并存,亟待通过数字增容教育立法、技术赋能教育执法、数据助力教育司法、智能加持法治教育,全面勾勒出蕴含“良法、善治、公正、素养”的数字时代教育法治的未来图景。

加入WTO对我国教育法制建设的影响及对策

加入WTO对我国教育的影响不仅是多层面、多角度的 ,而且形成一种机遇和挑战并存的态势。就教育法制建设而言 ,加入WTO将对我国教育立法、教育执法、教育司法、教育守法等方面产生不同程度的影响。对此 ,应采取的主要对策有 :进一步加强和完善教育立法 ;大力推进依法行政 ;建立和健全教育司法制度 ;

我国医药卫生法制体系建立健全刍议

针对《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》的相关内容,论述了我国医药卫生法制建设的现状及存在的问题,对建立健全医药卫生法制体系提出了建议。

论行政处罚制度中的教育措施

“处罚与教育相结合”乃行政处罚的基本原则。由该原则衍生出的教育优先、寓教于罚、以教代罚等子原则构成了行政处罚制度不可分割的重要组成部分。相较于行政处罚措施而言,行政教育措施具有程序上的前置性、优位性、过程性和功能上的目的性、人文性、替代性。基于此,“不教而罚”有违程序正当,“罚而不教”有违目的正当,“不罚不教”有违履职正当。为规范行政教育措施,充分发挥其本体性、程序性、目的性价值,有必要在行政处罚制度中进一步明确其理论定位和制度定位,完善其规范建构。

关于加强和改善县级教育行政执法的思考

做好县级教育行政执法工作是整个教育行政执法工作的重要基础,是基础教育行政执法工作的基本前提,是农村教育行政执法工作的根本保障。但当前县级教育执法还存在执法意识不强、执法行为不规范等问题,需从完善教育行政执法体制、规范教育行政执法行为、切实加强基础教育行政等方面加以解决。

中国司法改革年度报告(2021)

2021年,司法改革伴随着政法教育整顿运动继续推进。改革在完善四级法院审级职能定位、完善统一法律适用机制、加强诉讼监督等方面有所进展。民事诉讼法修订,跨地域、级别调用检察官的做法,认罪认罚案件的量刑规定,有所争议。开展政法教育整顿有利于促进从政治信仰到法治信仰的形成,增强对政法的监督,落实部分关键性机制,并促进新改革机制的形成。但它也存在加剧行政化色彩、管理难度大等局限。因此,既要发挥整顿的制度效用,亦可考虑将其建设成一个以一定年限为间隔的常规性司法治理机制。

关于上海市未成年人重新犯罪情况的调研报告

随着社会经济的不断发展和人口的持续导入,2010年至2012年间,上海市未成年人重新犯罪率均高于全国未成年人重新犯罪率。我们通过分析这三年重新犯罪的305名未成年人的基本情况,并结合其主体、家庭、环境、司法执法等因素,提出了相应对策与建议。

教育执法存在的问题及其对策

自 198 6年以来 ,我国的教育法制建设取得了很大成就。到目前为止 ,已先后颁布了多部教育法律和几十部有关教育的法规 ,初步奠定了我国教育法律体系的基本框架 ,标志着我国教育开始进入依法治教的新阶段。但要使教育法律法规真正得到实施 ,全面实现依法治教 ,必须要针对目前教育执法中存在的问题 ,采取切实有效的措施 ,尤其是要完善教育执法监督制度 ,使教育法律法规不折不扣地得以实施。