结构功能主义视角下大学治理能力的提升与路径优化——以领导干部的权威构建为切口

探索高校管理规律、完善大学治理结构、提升大学治理能力,是适应新时代高等教育管理变革的必然要求。结构功能主义语境中,大学治理是一个以实现高校社会功能为基础的结构系统,侧重于研究动态组合下的综合管理效能,要求衔接多元管理主体、有序推进各项组织目标、联合社会力量充分参与、塑造风清气正的高校环境。观乎其实质,提升大学治理能力与领导干部的权威构建密不可分,这也与AGIL模型要求的自发地调适、定向地达鹄、系统地整合、潜在地维模契合度较高。观照结构功能主义与领导干部的权威构建实践机理,提出多管理主体间的高效协同是首要条件,构建合理的分工模式是保障机制,项目为核心的资源整合系统是关键,好干部的五条标准是行动指南的优化策略。