论政府在托育服务体系供给侧改革中的职能定位

我国3岁前婴幼儿托育服务体系的发展刚刚起步。作为顶层设计的重要一环,明确政府的角色定位具有前置性和基础性的作用。在体系建构和运营中,政府的职能应定位在四个方面:在理念层面树立目标,在制度层面建立规管,在实操层面保障资源,在舆论层面构建信任,演好"掌舵人""领航人"与"教练员""裁判员"多重角色。在社会服务领域供给侧改革的大背景下,明确以市场为主体、托育服务业和服务产业协同发展的思路和方向,合理配置公共、市场和家庭的托育服务资源,为全面推动3岁前婴幼儿托育服务体系的建构与协调和可持续发展提供顶层引领。

幼有所育:新时代我国儿童政策体制的转型

随着我国生育政策连续调整并取得积极成效,在“幼有所育”民生目标的指导下,婴幼儿照护服务、学前教育、儿童福利和家庭教育等四个儿童政策子领域发展显著。借鉴“政策体制”理论,对以上四个子领域的发展状况进行分析,发现我国儿童政策体系在进入新时代以来发生了三个方面的重要转型:政策范式上,儿童养育责任已由“家事”转向“国事”;权力安排上,政府成为儿童政策的重要行动者,社会和家庭也逐渐发展壮大,责任被重新界定;组织架构上,儿童政策各子领域的行政主管部门的调整,进一步强化了新的政策范式和权力安排。在实施“三孩政策”、落实积极应对人口老龄化国家战略的背景下,完善国家—社会—家庭在儿童养育中的责任分担,集中力量促进重点领域发展,将是今后我国儿童政策努力的方向。

“幼有所育”重要论述的理论内涵与实践意蕴

实现“幼有所育”是以习近平同志为核心的党中央回应民生关切、增进民生福祉的美好期待和科学构想。党的十八大以来,习近平总书记坚持以人民为中心的价值遵循和根本目的,深刻把握发展托幼事业的时代背景,系统提出“幼有所育”的一系列重要论述,科学揭示何为“幼有所育”、为何要“幼有所育”、“幼有所育”育什么等重要理论问题。站在新的历史起点上,应深入学习领悟习近平总书记“幼有所育”重要论述,紧抓婴幼儿家庭建设、保教人员队伍建设、育幼资金投入及托幼机构质量提升,为建设人民满意的“幼有所育”公共服务体系,保障出生至入小学前的婴幼儿充分享有公平而有质量的保育和教育做出不懈奋斗。

婴幼儿家庭保教指导需求调查与分析——以南通市为例

在“幼有所育”的政策背景下,党中央高度重视婴幼儿的家庭保教指导,家长作为孩子的第一任教师,对孩子不仅有启蒙作用,更有终身影响[1]。但很多家长都没有经过科学系统的学习,缺乏专门的教育知识和素养,面对孩子纷繁复杂的成长问题常常不知所措,这就对家庭教育指导工作提出了新的要求。本研究采用问卷调查法,从家庭保教指导的现状、内容、模式、师资等方面调查南通地区459名0-3岁的婴幼儿家长的家庭保教指导需求情况,旨在为建立更好的家庭保教指导服务体系提出建议,从而促进婴幼儿身心和谐发展。

安徽省幼儿教师发展现状与需求分析

近年来,我国学前教育事业实现了跨越式发展,正向党的十九大报告提出的"幼有所育"目标迈进。文章在2012-2017年安徽省幼儿教师人数历史数据基础上,应用灰色系统理论建立GM (1,1)模型,对安徽省未来八年的幼儿教师需求进行预测,并提出加快幼儿教师队伍建设的一些建议。