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The Biden Administration’s Scientific and Technological Competition Strategy toward China
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作者 Shen Yi Mo Fei 《Contemporary International Relations》 2022年第6期52-72,共21页
Scientific and technological(S&T) competition has become a core and frontier issue in the ongoing China–U.S. strategic competition and the main focus of both countries. Currently, the Biden administration is adop... Scientific and technological(S&T) competition has become a core and frontier issue in the ongoing China–U.S. strategic competition and the main focus of both countries. Currently, the Biden administration is adopting an S&T competition strategy toward China based on the “small yard, high fence” tactical logic, which involves three pillars: investment to make America strong, alignment to get things under control, and competition to weaken China. In the current context of the China–U.S. competition entering a new normal, five inherent contradictions, namely, the gap between strategic expectations and policy effects, shortfall between action capabilities and policy objectives, push-and-pull between strategic deployment and domestic politics, clash between strategic intentions and the S&T innovation ecosystem, and divergences between American priorities and the interests of American allies, will dictate how this administration will implement its S&T competition strategy toward China. 展开更多
关键词 scientific and technological competition strategic competition China-U.S.relations Biden administration
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Application of the Computer Application Technology in the Enterprise Informatization
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作者 WEI Yanying 《International English Education Research》 2019年第2期1-3,共3页
With the rapid development of our society and the economy,the competitions among enterprises are becoming fiercer and fiercer.In order to take the lead in the fiercely competitive market economy,enterprises must keep ... With the rapid development of our society and the economy,the competitions among enterprises are becoming fiercer and fiercer.In order to take the lead in the fiercely competitive market economy,enterprises must keep pace with the times and constantly introduce the advanced technologies to improve their core competitiveness.Through the enterprise informatization,enterprises have achieved the remarkable results in improving their working qualities,working efficiency and controlling cost expenditure.In this context,the application of the computer application technologies in the enterprise informatization is analyzed to a certain extent,in order to promote enterprises to strengthen the construction of informatization,and then better respond to the latest challenges faced by enterprises under the background of the rapid development of the modem economy. 展开更多
关键词 COMPUTER APPLICATION technology enterprisE information CONSTRUCTION APPLICATION CORE competitiveness
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哪些因素决定了科技龙头企业竞争力?——基于fs QCA的组态效应研究 被引量:1
3
作者 王广生 《西北工业大学学报(社会科学版)》 2024年第1期68-77,共10页
竞争力是事关科技龙头企业生存和发展的关键问题。当前经济新的下行压力进一步增大,哪些因素决定了科技龙头企业竞争力,这是在理论和实践的双重探索中形成的一个重要时代课题。因为科技龙头企业竞争力影响因素以及因素之间关系十分复杂... 竞争力是事关科技龙头企业生存和发展的关键问题。当前经济新的下行压力进一步增大,哪些因素决定了科技龙头企业竞争力,这是在理论和实践的双重探索中形成的一个重要时代课题。因为科技龙头企业竞争力影响因素以及因素之间关系十分复杂,所以组态视角和模糊集定性比较分析可作为相对合适的研究方法,深入分析科技龙头企业竞争力的决定因素。单个要素并不构成科技龙头企业竞争力产生的必要条件,科技龙头企业可从3种路径获得较强竞争力,具有适当规模在提升竞争力方面发挥着重要作用。科技龙头企业可以根据实际情况,充分发挥自身有利条件,通过不同的方式实现企业竞争力提升。引入组态视角探究哪些因素决定了科技龙头企业竞争力,有助于深化对科技龙头企业竞争力背后多重因素间复杂互动本质的理性认识,对科技龙头企业提升竞争力具有重要的理论价值与实践意义。 展开更多
关键词 科技龙头企业 竞争力 影响因素 模糊集 组态
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中国科学仪器上市企业科技创新能力综合评价
4
作者 董璐 王志强 +1 位作者 李泽霞 杨娟 《科技管理研究》 2024年第11期63-71,共9页
从创新投入、创新环境、创新产出、创新影响4个方面构建科学仪器企业科技创新能力评价指标体系,采用层次分析法、熵权法组合赋权,通过TOPSIS-障碍度模型对科学仪器企业的科技创新能力进行综合评价分析,以42家中国科学仪器上市企业为样... 从创新投入、创新环境、创新产出、创新影响4个方面构建科学仪器企业科技创新能力评价指标体系,采用层次分析法、熵权法组合赋权,通过TOPSIS-障碍度模型对科学仪器企业的科技创新能力进行综合评价分析,以42家中国科学仪器上市企业为样本进行实证研究。研究发现目前制约我国科学仪器科技创新能力发展的最主要因素是产学研合作、产品与技术国际专利布局、研发投入等方面存在的问题。鉴于此,应加强以企业为主体的产学研用合作协同创新模式,持续加大研发投入力度,重视技术、软件的开发及知识产权保护等,优化国际市场布局,为科学仪器企业科技创新发展赋能。 展开更多
关键词 科学仪器企业 科技创新能力 层次分析法-熵权法 TOPSIS-障碍度模型
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世界一流企业科技创新能力评价指标体系研究
5
作者 陈劲 杨硕 +3 位作者 何小敏 巨龙 王乾 黄天蔚 《创新科技》 2024年第4期1-11,共11页
加快形成新质生产力是新时代塑造发展新动能的应有之义。提升中央企业科技创新能力并助力其成为世界一流企业,是加快形成新质生产力的关键抓手。从创新决策能力、创新支持能力、创新生态能力、创新攻关能力和创新引领能力等5个维度构建... 加快形成新质生产力是新时代塑造发展新动能的应有之义。提升中央企业科技创新能力并助力其成为世界一流企业,是加快形成新质生产力的关键抓手。从创新决策能力、创新支持能力、创新生态能力、创新攻关能力和创新引领能力等5个维度构建了世界一流企业科技创新能力评价指标体系。评价指标体系是加快建设世界一流企业的“指挥棒”。通过构建科学合理的世界一流企业科技创新能力评价指标体系,以评促改不断提升中央企业科技创新能力,加快培育一批竞争力强的“链主”企业。在指标设置方面,应结合各类中央企业特征、所处行业属性以及内外部环境,使不同类型企业的评价指标能够切实反映其本质特征。 展开更多
关键词 世界一流企业 中央企业 科技创新能力 评价指标体系 “链主”企业 新质生产力
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绿色债券融资能否发挥“鲇鱼效应”:绿色债券对企业技术竞争潜力的作用
6
作者 王海林 常正伟 巢斯茗 《金融理论与实践》 北大核心 2024年第2期51-64,共14页
绿色债券融资在为企业提供绿色转型资金的同时,也可以通过对发行主体及融资项目的审核、资金使用的跟踪、引导社会资金进入等实现对发行主体的治理,激励企业加大研发投入,提升技术竞争潜力。基于2016-2021年我国沪深证券交易所发行过债... 绿色债券融资在为企业提供绿色转型资金的同时,也可以通过对发行主体及融资项目的审核、资金使用的跟踪、引导社会资金进入等实现对发行主体的治理,激励企业加大研发投入,提升技术竞争潜力。基于2016-2021年我国沪深证券交易所发行过债券的上市公司样本,实证分析发现,绿色债券资金具有资源、监督和激发作用,能够在提升企业技术竞争潜力中发挥“鲇鱼效应”。分析师关注在绿色债券资金对企业技术竞争潜力的提升作用中具有中介效应,企业ESG评级、环保费改税政策可以增强绿色债券资金对企业技术竞争潜力的提升作用,代理成本会减弱绿色债券资金对企业技术竞争潜力的积极效应。国有企业、中西部地区企业、资本密集型企业的技术竞争潜力受绿色债券融资的影响更为明显。 展开更多
关键词 绿色债券 技术竞争潜力 鲇鱼效应
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国有企业发展促进共同富裕的效应及作用机制
7
作者 韩建雨 梁维红 《合肥工业大学学报(社会科学版)》 2024年第3期75-89,共15页
文章基于2005-2020年全国31个省区市的面板数据,对国有企业发展促进共同富裕的效应及作用机制进行了研究。结果显示,国有企业发展壮大能够显著促进共同富裕,其促进效应主要体现在总体富裕程度上。机制分析结果表明,国有企业主要通过增... 文章基于2005-2020年全国31个省区市的面板数据,对国有企业发展促进共同富裕的效应及作用机制进行了研究。结果显示,国有企业发展壮大能够显著促进共同富裕,其促进效应主要体现在总体富裕程度上。机制分析结果表明,国有企业主要通过增加地方税收和提升地方科技创新水平从而促进共同富裕。异质性分析结果表明,东部地区国有企业对共同富裕的促进效应强于中西部地区,且八大经济区中东部沿海经济区国有企业的的促进效应最为显著;国有企业全面深化改革后,其对共同富裕具有更加明显的正向效应。此外,浙江共同富裕示范区国有企业发展壮大对共同富裕具有正向促进效应,不仅能促进总体富裕发展水平,还能提高共享富裕发展水平。研究对探索国有企业促进共同富裕的作用机制及其实现路径具有参考价值。 展开更多
关键词 国有企业 共同富裕 税收调节 科技创新水平
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基于CDIO的工科类学生创新能力培养探索与实践
8
作者 朱权洁 梁娟 +2 位作者 王奕 郑贵强 王阳 《中国现代教育装备》 2024年第9期90-93,共4页
在行业智能化建设及创新人才需求的背景下,开展了基于CDIO的学生创新能力培养探索与实践研究。首先,从发展趋势的角度,分析了人才培养现状和未来需求转变;其次,确定创新人才培养的定位,构建了基于CDIO的创新人才培养模式与体系;最后,从... 在行业智能化建设及创新人才需求的背景下,开展了基于CDIO的学生创新能力培养探索与实践研究。首先,从发展趋势的角度,分析了人才培养现状和未来需求转变;其次,确定创新人才培养的定位,构建了基于CDIO的创新人才培养模式与体系;最后,从实践探索、科创驱动等方面初步探索了工科类学生创新能力培养模式。经过多年的教学实施与验证,该模式在一定程度提升了工科类学生的创新能力,符合新时期工科类人才培养要求。 展开更多
关键词 CDIO 创新能力培养 大学生科创竞赛 防灾减灾
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“两纵一横”科技创新培养模式培育大学生核心素养的实践探索
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作者 高博文 刘睿智 孟婧 《高教学刊》 2024年第2期53-56,共4页
通过创建“两纵一横”模式即以纵向科技项目立项和横向科技竞赛、大学生科技活动节和科技沙龙为激励,以双师双能型教师为保障,以双创能力为培养目标的新模式。提出构建“三个体系”和搭建“两个平台”模式,鼓励学生参与国家级和省市级... 通过创建“两纵一横”模式即以纵向科技项目立项和横向科技竞赛、大学生科技活动节和科技沙龙为激励,以双师双能型教师为保障,以双创能力为培养目标的新模式。提出构建“三个体系”和搭建“两个平台”模式,鼓励学生参与国家级和省市级别的纵向项目科技立项和开发与参加国家级、省市级横向科技竞赛相结合的方式,来实现大学生科技创新能力的提升和创新精神的培养。此外,通过建立“三库+三制度”保障体系,坚持以赛促学、以赛促教和以赛促改,实现赛教全方位融合,形成师生优势互补的新态势,培养一大批实践能力强、理论知识广的应用技能型工程师,最终实现应用型本科院校培养模式从“学历提升型人才”向“职业技能型工程师”的转变。该成果在校内和校外三年来的推广与应用证明“两纵一横”创新培养模式具有可操作性和可复制性,在应用型大学建设过程中取得显著效果,发挥引领示范作用。 展开更多
关键词 核心素养 “两纵一横”模式 应用型大学建设 赛教全方位融合 科技创新
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数字经济、数字化转型与企业核心竞争力 被引量:5
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作者 申渊源 朱宏博 乔志林 《西安财经大学学报》 2024年第2期72-84,共13页
企业核心竞争力是企业综合实力的表现,是拥有、整合和转化各类资源的能力,代表企业当前和未来的竞争优势。随着互联网技术的发展,数字经济规模不断扩大,已成为我国经济高质量发展过程中最具活力的板块,对提升民营企业核心竞争力和推动... 企业核心竞争力是企业综合实力的表现,是拥有、整合和转化各类资源的能力,代表企业当前和未来的竞争优势。随着互联网技术的发展,数字经济规模不断扩大,已成为我国经济高质量发展过程中最具活力的板块,对提升民营企业核心竞争力和推动民营企业高质量发展的积极作用不容忽视。基于2011—2020年省份数字经济发展指标和A股上市民营企业数据,探究数字经济与企业核心竞争力影响关系的内在机理。研究发现,数字经济对企业核心竞争力具有明显的促进作用,且在固定效应和引入历史邮电数据作为工具变量的稳健性检验中仍然显著。异质性检验中发现,在不同企业核心竞争力水平和数字经济发展水平条件下,数字经济对企业核心竞争力影响的差异性较为明显。进一步分析发现,在数字经济与企业核心竞争力影响关系之间,企业数字化转型具有部分中介效应。最后,围绕强化顶层设计、加强基础设施建设、加大数字经济政策宣传、实施差异化数字经济策略、强化数字经济辐射效应和加强企业数字化转型引导帮扶等方面提出若干政策建议,以期为提升民营企业核心竞争力、实现民营企业高质量发展提供理论依据。 展开更多
关键词 数字经济 企业核心竞争力 民营企业 企业数字化转型 互联网技术
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市场竞争属性映射下的企业技术机会识别框架构建
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作者 高道斌 陈悦 +1 位作者 韩盟 李志杰 《情报理论与实践》 北大核心 2024年第7期115-125,159,共12页
[目的/意义]将企业技术机会识别置于市场竞争属性映射下,有助于企业选择更易把握的技术机会,降低技术创新风险。[方法/过程]文章构建了一种以专利数据驱动,市场竞争属性映射下的企业技术机会识别框架。首先,基于“C-M-T”竞争对手分析框... [目的/意义]将企业技术机会识别置于市场竞争属性映射下,有助于企业选择更易把握的技术机会,降低技术创新风险。[方法/过程]文章构建了一种以专利数据驱动,市场竞争属性映射下的企业技术机会识别框架。首先,基于“C-M-T”竞争对手分析框架,创建纳入市场垄断性、市场占有率、市场关注度的三维识别模型;其次,引入基于专利组合分析方法的专利强度指标,分析不同类型技术机会市场竞争强度;最后,以区块链技术为实证领域,识别出技术机会22项,包含5种类型,并将其分别推荐给不同类型企业。[结果/结论]综合分析过程表明,识别结果具备丰富的市场竞争信息,兼顾反映技术机遇与风险,能够较好满足企业的技术机会选择诉求。 展开更多
关键词 市场竞争 企业技术机会识别 专利数据 企业技术创新 区块链
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论中文在世界科技竞争中的功能及影响力 被引量:1
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作者 张冰天 沈骑 《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2024年第3期104-116,共13页
当今世界主要大国之间的科技竞争愈发激烈,科技领域的语言竞争和语言问题日益凸显。目前,我国对科技领域语言问题的探讨不够充分,对中文在世界科技领域的语言功能及影响力的相关研究有待进一步拓展和深化。文本借鉴语言功能分类理论,尝... 当今世界主要大国之间的科技竞争愈发激烈,科技领域的语言竞争和语言问题日益凸显。目前,我国对科技领域语言问题的探讨不够充分,对中文在世界科技领域的语言功能及影响力的相关研究有待进一步拓展和深化。文本借鉴语言功能分类理论,尝试建立世界科技竞争中的语言功能分析框架,归纳语言功能参数,基于对科学网(Web of Science)近20年收录的中文科技成果数据进行文献计量分析,从三个层面、九个维度总结、分析和讨论中文在世界科技竞争中语言功能发挥的现状及成因,并对如何提升中文在世界科技竞争中的影响力提出语言规划建议。 展开更多
关键词 中文 语言功能 科技领域 科技竞争 语言规划
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数字经济的僵尸企业治理效应——来自中国工业企业的证据
13
作者 尹俊雅 王海 毛丰付 《财经问题研究》 北大核心 2024年第6期55-66,共12页
数字经济是推进中国式现代化的重要驱动力,依托数字经济助力僵尸企业治理对于推动中国经济高质量发展至关重要。本文基于全国工商企业注册数据和中国工业企业数据,采用双向固定效应模型实证研究了数字经济对僵尸企业的影响及其作用机制... 数字经济是推进中国式现代化的重要驱动力,依托数字经济助力僵尸企业治理对于推动中国经济高质量发展至关重要。本文基于全国工商企业注册数据和中国工业企业数据,采用双向固定效应模型实证研究了数字经济对僵尸企业的影响及其作用机制。研究结果显示:数字经济发展水平提高能够显著降低僵尸企业比重,可发挥僵尸企业治理效应;数字经济的僵尸企业治理效应在非资本密集型行业、非出口型行业、非资源型地区和经济发展压力较小地区更明显;数字经济主要通过强化市场竞争、激励技术创新、缓解融资约束和增强企业自生能力发挥僵尸企业治理效应。本文可以为更好地释放数字经济红利和加速推进中国经济高质量发展提供借鉴。 展开更多
关键词 数字经济 僵尸企业 市场竞争 技术创新 融资约束
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科技创新何以支撑引领东北振兴?——基于东北地区、京津冀、长三角科技创新资源配置比较研究视角
14
作者 杨帮兴 杜宝贵 《创新科技》 2024年第3期27-40,共14页
东北地区是我国经济社会板块的重要组成部分。科技创新支撑引领东北振兴既是对东北经济社会发展的历史继承,也是落实国家重大战略布局的必然要求。以东北地区、京津冀和长三角三大区域为研究对象,运用fsQCA方法,实证分析科技创新资源配... 东北地区是我国经济社会板块的重要组成部分。科技创新支撑引领东北振兴既是对东北经济社会发展的历史继承,也是落实国家重大战略布局的必然要求。以东北地区、京津冀和长三角三大区域为研究对象,运用fsQCA方法,实证分析科技创新资源配置对区域创新绩效、企业创新活力和产业创新升级三方面的影响机制和组态模式。结果发现:①除产业创新升级外,东北地区在其他方面的表现不仅与长三角和京津冀地区存在较大差距,而且与全国平均水平也存在一定差距。②单一的科技创新资源要素无法构成驱动区域振兴的充分条件。在10条高水平创新效能组态路径中,以科创服务为核心条件、以科创政策为辅助条件是东北地区各阶段组态路径的共性特征;以科创服务为核心条件及以科创人才、科创经费和对外开放为辅助条件的全要素驱动是长三角和京津冀地区各阶段组态路径的共性特征。③科技创新资源配置影响东北地区发展效能的组态路径具有明显的动态演变特征,且各阶段组态路径在科创人才、科创经费和对外开放等方面均存在不同程度的条件缺失情况;长三角、京津冀地区的组态路径则表现出较强的稳定性,且无条件缺失的情况。 展开更多
关键词 科技创新 东北振兴 企业创新 产业升级 fsQCA
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美国构建国家零碳技术创新路径的主要举措及启示
15
作者 彭天铎 杨秀 《节能与环保》 2024年第2期31-37,共7页
零碳技术创新和应用是能源系统深度脱碳的关键。本文重点阐述美国面向其长期气候目标推进零碳技术创新主要做法,分析对我国能源科技创新的启示,并提出相应政策建议。技术创新被美国视为实现其2050年净零排放目标的支柱,为了加速和扩大... 零碳技术创新和应用是能源系统深度脱碳的关键。本文重点阐述美国面向其长期气候目标推进零碳技术创新主要做法,分析对我国能源科技创新的启示,并提出相应政策建议。技术创新被美国视为实现其2050年净零排放目标的支柱,为了加速和扩大净零排放所需的技术部署,美国推出“三重净零技术行动计划”来系统推进技术创新,建立了独特的全周期组织管理模式,且尤为注重以美国为主的技术合作机制。其经验对我国构建零碳能源技术创新体系、提高我国科技竞争力具有一定借鉴意义。 展开更多
关键词 气候战略 零碳技术 科技创新 科技竞争力
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基于二阶验证性因子分析模型的江苏高校科技人才竞争力评价
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作者 陈彬 刘鹏飞 +2 位作者 史先昊 杨婷 袁博 《江苏师范大学学报(自然科学版)》 CAS 2024年第3期59-63,共5页
以江苏高校科技人才为研究对象,从人才规模、科技支撑、科技成果、成果转化、交流合作5个维度选取13个指标构建江苏高校科技人才竞争力评价指标体系.基于2018年江苏省61所高校科技人才相关数据,采用二阶验证性因子分析模型验证了该评价... 以江苏高校科技人才为研究对象,从人才规模、科技支撑、科技成果、成果转化、交流合作5个维度选取13个指标构建江苏高校科技人才竞争力评价指标体系.基于2018年江苏省61所高校科技人才相关数据,采用二阶验证性因子分析模型验证了该评价指标体系的合理性;及江苏高校科技人才竞争力对人才规模、科技支撑、科技成果、成果转化、交流合作均有显著的正向影响,人才规模、科技支撑、科技成果、成果转化、交流合作对相应的指标也均有显著的正向影响.采用融合孤立森林算法的TOPSIS法对2018年江苏高校科技人才竞争力进行综合评价,结果表明:南京大学、东南大学、南京航空航天大学、河海大学以及江南大学的科技人才综合竞争力较强,但各高校在5个评价维度中的表现结果并不完全一致. 展开更多
关键词 高校科技人才竞争力 评价指标体系 验证性因子分析 孤立森林算法 TOPSIS法
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大型建筑国企科技创新人才激励机制研究 被引量:1
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作者 梁莹 《石家庄铁路职业技术学院学报》 2024年第1期91-96,共6页
科技创新是企业实现质量效益现代化的必经之路,而科技人才是科技创新的第一资源,大型建筑国企应构建符合企业实际的科技创新人才激励机制以激发企业创新动能。本文通过现状分析指出大型建筑国企科技创新面临的关键问题,综合运用文本挖... 科技创新是企业实现质量效益现代化的必经之路,而科技人才是科技创新的第一资源,大型建筑国企应构建符合企业实际的科技创新人才激励机制以激发企业创新动能。本文通过现状分析指出大型建筑国企科技创新面临的关键问题,综合运用文本挖掘与马斯洛需求层次理论从生理安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求四个维度识别科技创新人才激励影响因素,以问题与因素为导向从薪酬激励、文化激励、组织激励与成长激励四个方面着手构建“企业”科技创新人才激励机制,为解决企业科技人才流失,实施“人才强企”战略提供借鉴。 展开更多
关键词 大型建筑国企 科技创新 激励机制 科技人才
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基于校企协同育人的学赛教一体化探索与实践——以材料类专业创新创业人才培养为例 被引量:1
18
作者 胡文 杨如森 《教育教学论坛》 2024年第4期96-99,共4页
针对材料类专业大学生创新创业意识引导不足、教育实践环节缺乏等问题,尝试利用产学协作、校级先期培育项目积累经验;以校级科技竞赛、国家“双创”项目为载体,探索如何将“课程思政、校企合作、赛事”融入“双创”人才培养;进而在省级... 针对材料类专业大学生创新创业意识引导不足、教育实践环节缺乏等问题,尝试利用产学协作、校级先期培育项目积累经验;以校级科技竞赛、国家“双创”项目为载体,探索如何将“课程思政、校企合作、赛事”融入“双创”人才培养;进而在省级、国家级“双创”大赛中检验成效。团队教师依托校企联合实验室,指导项目在第七届中国“互联网+”大赛中获得金奖,期待所总结的经验与建议能够对材料类本科专业的教学改革有促进作用。 展开更多
关键词 创新创业 校企协作 科技竞赛 学赛教一体化
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政银企风险共担支持企业科技创新研究——以江苏省昆山市综合风险池为例
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作者 俞江 胡志浩 《金融经济》 2024年第1期29-41,共13页
本文基于对江苏省昆山市综合风险池46家企业的访谈,分析了风险共担机制支持企业科技创新活动的实效与机制,得出如下结论:第一,风险共担机制对缓解企业融资约束、改善银企对接质效有积极作用。第二,风险共担机制能够改善企业跨周期研发... 本文基于对江苏省昆山市综合风险池46家企业的访谈,分析了风险共担机制支持企业科技创新活动的实效与机制,得出如下结论:第一,风险共担机制对缓解企业融资约束、改善银企对接质效有积极作用。第二,风险共担机制能够改善企业跨周期研发投入的稳定性,并以此提升科技成果转化效率。第三,综合风险池作为风险共担机制的一种创新,在发生外生冲击及宏观经济低迷时更能发挥这类政策的积极作用。本文的发现为进一步完善风险共担机制的跨周期性与稳定性提供了现实参考,也为其支持企业科技创新提供了经验证据。 展开更多
关键词 风险共担 科技创新 政策性担保 中小企业融资 综合风险池
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效能提升视角下政府科研项目资助与管理机制分析:以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”为例
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作者 王悦 阿儒涵 《科技管理研究》 2024年第12期177-184,共8页
在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下,如何有效选择科研项目的资助与管理机制,通过向管理要效率,提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制... 在当前财政收入增速放缓、社会经济发展对科技创新需求空前高涨的背景之下,如何有效选择科研项目的资助与管理机制,通过向管理要效率,提升政府科技投入效能成为政府项目资助与管理面临的重要问题。“揭榜挂帅”等新的科研项目管理机制自提出和进行实践探索以来,已有相关研究缺乏对其具体模式进行综合性比较分析,特别是缺乏对其使用条件和选择依据等方面的研究。为此,从政府科研项目的科学目标确定性与资源充分性出发构建政府科研项目资助与管理机制的二维分析模型(以下简称“二维模型”),并基于此以“揭榜挂帅”“赛马制”和“首席制”等3种典型的项目管理机制为例进行比较分析。根据二维模型,政府项目管理机制的重点,对于资源充足、资助目标明确具体的项目主要在于如何快速达成目标,对于资源充足、资助目标不够明确具体的项目在于过程管理,对于资源有限、资助目标明确具体的项目在于如何利用有限的资源最大限度完成资助目标,而对于资源有限、资助目标不够明确的项目则通常不考虑进行资助。综合比较来看,“揭榜挂帅”极其注重研究成果,属于出口竞争,适用于政府资源充足且资助目标明确具体的情境;“赛马制”将资源聚焦优势主体,偏向于出口竞争,适用于政府资源相对有限而资助目标明确具体的情境;“首席制”强调首席角色的战略眼光及个人能力,属于入口竞争,适用于政府资源充足而目标宏观的情境。最后,从理清政府资助目标与资源、基于实际需求有针对性地选择适宜模式并动态灵活调整管理机制,以及兼顾政府宏观指导与市场配置资源作用等方面,提出新形势下中国政府科研项目资助管理机制选择的政策建议。 展开更多
关键词 政府科研项目 项目资助 项目管理机制 “揭榜挂帅” “赛马制” “首席制” 科技投入效能 二维模型
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