现行出入境管理法律冲突问题研究——以法律条文为分析对象

现行出入境管理法律制度存在诸多冲突问题,主要表现为与国际法之间的冲突问题,与宪法、立法法、行政处罚法及刑法等法律之间的冲突问题,与行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等法律之间的冲突问题及出入境管理法律制度相互之间的冲突问题。要解决这些冲突,完善立法是关键。

构建移民和出入境管理法律体系的思考

我国目前移民法规范是由刑法、移民管理法律、行政性法律组成的移民和出入境管理法律体系,但移民和出入境管理过程中的法条冲突、非法移民问题,亟待制定相关移民法予以规制。时代发展需要构建符合国家治理体系和治理能力现代化总体目标和重大任务的移民和出入境管理法律体系。通过立法、修法消除法条冲突,完善国家移民和出入境法律体系,形成移民和出入境管理的"闭环"结构,进而制定移民法典以适应形势发展需要。

“出入境禁区”的立法问题——北京市出入境边防检查法治建设调研报告论要

便捷宽松的出入境政策是加强国际交流、推动本国经济的必由之路。开放与确保国门安全互为前提、缺一不可。依法治国要求不断完善出入境管理的法律法规 ,使之成为预防、控制出入境领域违法犯罪行为的利器和保障人权的屏障。本文着重讨论了出入境行政立法和刑事立法存在的问题 。

重构我国出入境管理法律体系的思考

随着改革开放的步伐不断加快,我国现行出入境管理法律体系存在的诸多弊端日益突显,严重削弱了出入境管理的工作效率和实际效果,在一定程度上影响了法律的严肃性和公正性。文中针对时弊,探究进一步重构和完善我国出入境法律体系的有效途径,以推动我国出境管理法制建设健康发展,能够切实维护国家利益,保障公民权利。

新背景下边防检查立法改革研究——以《边检条例(修订草案)》为视角

出境入境边防检查管理制度是维护国家主权和安全,规范出境入境秩序,服务改革开放的重要制度。2013年7月1日起施行的《出境入境管理法》对我国边防检查立法提出了"统一立法"、"构建服务型政府"等新要求。正是在此立法背景下,国务院法制办于2017年3月发布了《中华人民共和国出境入境边防检查条例(修订草案)(送审稿)》,并向社会公众征集意见。该修订草案重新明确了边检条例的立法目的和立法依据,强调边检机关的服务义务和维护国家安全责任等创新内容,反应了边检立法的新趋势,但同时也存在着外部监督方式空白等立法缺陷。