Thoughts on the Village Planning in the Context of Land Spatial Planning:A Case Study of Wentang Village,Yichun City,Jiangxi Province

Village planning is an important part of land spatial planning and an important measure to implement rural strategy.At present,the preparation of village planning is not complete,and the establishment of technical guidelines is not systematic.Therefore,the course of the development of domestic village planning and the common problems are analyzed.Taking Wentang Village,Yichun City,Jiangxi Province as an example,this paper considers the contents of land use,industrial development,residential layout,ecological environment renovation and historical and cultural inheritance from the perspective of multi-plan integration.This paper discusses the establishment method of the new round of village planning,and puts forward the safeguard measures for the implementation of the planning,so as to provide reference for the establishment of the new round of village planning.

新时期乡村风貌专项规划编制内容、技术路径与实施保障

辨析新时期乡村风貌研究的现状及问题,从规划目标和规划效力出发,对接乡村规划编制体系,建立不同空间层次“支撑管控—保障发展—服务建设”3个目标的乡村风貌专项规划编制内容体系,构建“要素识别—特色提炼—分层施策”的乡村风貌专项规划编制技术路径,并从规划站位、规划许可和规划监管3个方面提出保障乡村风貌专项规划效用发挥的措施建议。

面向国土空间规划的生态保护重要性评价——以陕西省韩城市为例

结合韩城市自然资源禀赋特征及生态环境问题,采用多类型基础数据,以生态系统服务功能、生态敏感性两个指标及其次级指标逐级构建生态保护重要性评价体系,为韩城市国土空间规划、科学划定生态保护红线提供理论依据.研究结果表明:韩城市生态系统服务功能高等级区域面积为442.00 km^(2),以生物多样性维护功能为主导;生态敏感性高等级区域占韩城市总面积的45.46%,以土地沙化、石漠化占主导作用;生态保护高等级区域占韩城市总面积的52.51%,呈现出以黄龙山自然保护区为核心向东部、南部扩大的格局;对生态保护重要性影响较高指标为土地沙化、石漠化和生物多样性维护功能.

地质灾害风险评价视角的国土空间规划优化方法探讨

在山区城镇开展国土空间规划规化时,地形条件、河网分布状况、地质灾害隐患分布情况等客观因素均影响着规划分区的确定,为了充分利用好每一寸土地,就需要每项因素均达到相应的限定条件。研究采用层次分析法,建立基于地质灾害风险评价优化国土空间规划的体系,通过GIS处理和计算得出研究区各地块的开发适宜性综合指数,通过指数分级将整个研究区分别划定为开发建设适宜区、较适宜区和不适宜区。评价结果显示,根据设定的优化体系,整个研究区中开发建设适宜区地块面积3.7 km^(2),占整个研究区面积的30.55%;较适宜区4.9 km^(2),占整个研究区的40.46%;不适宜区面积3.51 km^(2),占整个研究区面积的28.99%。研究成果对山区城镇国土空间规划基于地质灾害风险评价成果进行优化具有一定的参考价值。

国土空间规划体系下城市更新规划方法分析

本文分析了国土空间规划体系下的城市更新规划方法。通过文献回顾和案例分析,探讨了规划方法的理论基础、实施步骤和实际应用。以贵州省为例,详细阐述了城市更新规划的具体实践,数据和图表的支持进一步验证了规划方法的科学性和有效性。最后,总结了城市更新规划方法在提高城市宜居性、推动经济发展和保护生态环境方面的作用和挑战。

基于区域协同的镇级国土空间规划编制方法研究——以常州市空港片区为例

镇级国土空间规划可与市县合并编制或可以多个乡镇单元编制的属性,要求镇级国土空间规划的编制必须考虑区域协同的因素。本文以常州市新北区空港片区三镇为例,针对空港片区功能发挥不足、三镇连绵发展缺乏协同等问题,提出基于区域协同的镇级国土空间规划的编制方法,即构建“片区协同规划研究+分镇国土空间规划”的编制体系;片区层面侧重市县战略承接和生态、产业、服务、交通的跨镇协同,分镇层面侧重差异引导、底线约束和空间管控,明确五类重点管控要素,并通过健全完善片区协同机制和优化规划实施监督与管理,保障镇级国土空间规划的有序实施,为我国区域协同下镇级国土空间规划编制方法的创新提供裨益。

国土空间规划背景下城市设计的创新作用

在规划体系重构背景下,城市设计成为国土空间高质量发展的重要支撑。结合多个规划设计实践案例,阐述了运用城市设计方法,在国土空间规划中发挥“促进有机共生,优化国土空间格局”“运用设计思维,提升国土空间品质”和“明确公共属性,维护市民公共利益”等创新作用,并结合国土空间规划编制和建设管理,阐述城市设计方法运用于国土空间规划编制与建设管理的全过程,为国土空间规划中的城市设计工作开展提供参考。

新时期国土空间规划的基础逻辑关系思辨

新时期我国管理和实施统一的国土空间规划需要探寻其基础逻辑,因此文章从认知层、对象层与方法层3个哲学维度梳理出8个逻辑关系,探讨基础逻辑对国土空间规划运作的影响及价值建构。研究发现,在认知层只有正本清源规划的实然性与应然性,才能正确规范规划的行动逻辑与指导理念;在对象层,国土空间规划面向的是多层次的复杂系统,其人地关系关乎人类与自然的相处、城市与乡村的统筹及国土空间规划的工作边界,对其整体与局部关系的把控有助于厘清规划问题与对象的逻辑层次,其输入与输出的关系则反映国土空间系统问题关键的两端;在方法层,国土空间规划需重点调和开发与保护这对基本矛盾,重视刚性与弹性的有机统一及成本与效益的权衡,这是应对规划不确定性、保障规划实施的重要途径。

国土空间陆海统筹规划策略与管控探索——以广东省为例

如何坚持陆海统筹,实现全域全要素是国土空间规划体系改革的重点任务之一。新时期国土空间规划编制中主要面临陆海统筹规划编制方法差异、陆海资源评价方法单一和海岸带管理制度不完善等问题,文章结合不同层级管理事权,提出了“保护、利用、特色”三位一体的陆海统筹模式、基本原则和管控思路,以及陆海统筹规划编制和空间管控体系等。从统一国土空间用途管制的角度入手,以广东省为例,通过对陆海统筹重点区域管控对象、管控内容、管控手段和实施效果的全面梳理,提出应该以生态保护和底线管控优先,创新陆海统筹区线管控机制、海洋生态环境保护制度、海岸带重点资源项目库、陆海使用权立体分层等管控方法。

国土空间规划分区划定与管控研究——以东莞水乡功能区为例

国土空间规划建立了全域分区分类用途管控体系,明确了7类一级规划分区、20类二级规划分区,但关于规划分区的具体划定方法和管控机制却并不明确,学术界也缺乏有针对性的相关研究,导致各地在当前规划实践中缺乏指导。根据各类分区的含义,在充分衔接生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线的基础上,提出了各类分区的划定尺度、划定步骤、边界衔接与冲突协调等技术要点,并以东莞水乡功能区为例进行实证验证。同时,基于国内外分区管控经验借鉴,提出传导管控、条件管控、结构性管控三种主要管控方式。

“以人为本”视角下的国土空间生态修复规划决策研究--以泉州市泉港区为例

研究目的:面对现实困境探索统筹多方利益、协调冲突矛盾、促进区域可持续发展的国土空间生态修复规划决策方法。研究方法:基于“以人为本”的国土空间规划理论,通过“自存—共存”和“优化—平衡”矛盾协调模式,以社会整体利益最大化为准则,构建“确定区域、厘清利益—权衡需求、初判博弈—多维评价、协调矛盾”的国土空间生态修复规划决策路径,并以泉港区为例展开案例研究。研究结果:(1)“权衡需求、初判博弈”阶段,核心需求有偏差的冲突用地,可直接决策出生态修复方向。(2)核心需求冲突较大的用地需进入“多维评价、协调矛盾”阶段。选取泉港区生态修复过程中与农业空间、城镇空间利益冲突较大的两个地块进行矛盾协调,其中耕地转换草地方案的整体利益比值小于门槛值,转换方案不可行;商业用地转换城市公园绿地方案的整体利益比值大于门槛值,转换方案可行。研究结论:“以人为本”的规划决策方法聚焦于整体利益下的自然资源使用与分配,协调利益冲突矛盾,可为推进国土空间生态修复规划实施落地,提供客观、理性、可操作的理论支撑与价值判断。

三维环境下的国土空间规划初探

国土空间规划拥有较为齐全的规划基础数据,如地形地貌数据、建筑环境数据等。然而,这些数据多以二维形式展现,将二维数据转化为更为直观的三维表现形式的需求日益迫切。同时,随着计算机技术的飞速发展,三维规划设计方法的诸多优势开始显露于各设计领域。为此,本文基于三维规划的先进性与当前国土空间规划二维数据亟须三维化的诉求,针对当前国土空间规划的工作框架,结合已有的三维规划设计方法的研究,就三维手段如何应用于国土空间规划的基础数据层面、国土空间规划编制和实施层面以及国土空间规划方案评估与监督测评层面,进行了具体的论述,并对未来可能出现的全三维环境下的国土空间规划展开设想。

国土空间规划立法:理念与方法

我国空间规划体系庞杂、冲突、实施效率低下根源于底层法律体系之内生冲突。现行空间性规划法律分散、混乱、繁杂的状态难以在现有法律体系框架内实现自我调和,迫切需要通过制定国土空间规划上位统领法实现空间规划法律体系的补充完善。为解决“如何立法”的难题、增进新国土空间规划立法的科学性与实用性,需要正当理念的指引和科学方法的指导。具体而言,以主客一体化、生态人文主义、权利本位、融合还原论与整体论理念为指引,有助于正确认知国土空间规划法的价值取向和基本原则。以系统化、体系化、法权化、司法化方法为指导,有助于指导国土空间规划法整体框架的构建和相应制度的设计。

国土空间规划体系下的总体城市设计方法研究——以江苏溧阳为例

新时期背景下,随着我国国土空间规划体系的初步建立,总体城市设计编制工作如何应对规划体系变革所提出的新要求是规划工作者面临的挑战之一。针对国土空间规划体系关于“问题+目标导向、全域全要素管控、凸显特色与人文、运用多技术方法、贯穿‘规建管’全程”等新要求,文章以溧阳为例,分析了《溧阳市总体城市设计》在靶向确定、资源解析、规划定位、设计控导、实施操作等方面对新时期总体城市设计方法所做的有益探索。

县级国土空间“双评价”的技术难点与优化策略

探索县级国土空间“双评价”的技术体系,对于优化县域国土空间开发和保护格局具有重要意义。文章从基础数据获取、评价方法和指标体系3个方面分析县级国土空间“双评价”的技术难点,提出通过获取高精度的多源数据、采用适宜的评价方法与构建差异化的评价指标体系等手段,在衔接省级、市级国土空间“双评价”结果的基础上,科学合理、因地制宜地开展县级国土空间“双评价”工作,为细分县级尺度主体功能区及划定“三区三线”提供技术支撑。

海绵城市建设融入国土空间规划体系的路径与方法研究

海绵城市是城市开发建设的新模式,是未来城市转型发展的新趋势,将海绵城市建设融入国土空间规划体系,是优化自然资源资产配置、提高城市发展质量的迫切需求。文章首先对海绵城市和国土空间规划体系的概念进行了界定;其次根据一定的选择原则,形成了总体规划和详细规划落实海绵城市建设的内容体系;最后对每项海绵城市建设的规划内容给出了在具体项目中可实际操作的方法和技术要点。

国土空间规划下县级绿色基础设施网络构建——以河南省周口市川汇区为例

绿色基础设施(GI)可以提高城市景观的丰富度与完整度,有效提升人们的生活质量。基于国土空间规划县级视角,以河南省周口市川汇区为例,运用形态学空间格局分析识别绿色基础设施要素现状,依据景观连通性对GI网络中心分级,采用最小累积阻力模型与重力模型分别构建廊道和廊道分级。结果表明:(1)GI网络中心分布在研究区西北部和中南部,研究区内建成区是需要重点进行生态修复的区域。(2)GI廊道主要土地类型为林地与耕地,需要重点对林地进行优先保护。(3)根据重力模型将廊道进行分级,得到一级廊道总计12条,全部分布在研究区西北部。(4)在GI网络优化上,新增3个GI网络中心,并模拟出10条GI廊道;在踏脚石建设中,共提取60个,并将其进行分级;在生态断裂点修复时,共识别出152个。研究结果可为绿色基础设施网络规划建设提供依据。

关于市级国土空间规划编制的思考

国土空间规划是各类开发保护建设活动的基本依据,市级国土空间规划对落实国家、省市重大战略,促进国土空间的合理和有效利用具有重要的作用。本文基于原有各空间规划,深入分析各规划的侧重点与不足,总结存在问题、探索实施路径、提出意见建议,为市级制定连贯、可行的国土空间规划工作机制和成果运行保障机制,创新空间管理和土地管理,破解空间规划矛盾提供一定的参考作用。

生态优先理念下的包头市国土空间规划编制技术体系思考

生态优先是新时代国土空间规划编制的基本理念与要求,在当前的规划编制工作中,仍存在生态系统认识不足、保护与开发技术内容“两张皮”、生态学理论支撑不足等普遍性问题。文章以景观生态学、恢复生态学、生态系统服务供给与需求等理论为基础,结合包头市国土空间总体规划编制实践,从价值认识、空间格局、管控体系、结构优化、实施行动和政策建议等角度,提出生态优先理念下的国土空间规划编制技术方法体系。

面向“可感知、能学习、善治理、自适应”的智慧国土空间规划理论框架构建与实践探索研究

在国家提出治理体系构建和能力提升的背景下,国土空间规划作为国家现代化空间治理体系的重要工具,亟须在生态文明的制度体系下,基于国家层面的顶层设计和科学引领,不断提升空间治理能力的科学化、精准化和智慧化水平。本文在对国土空间规划编制和信息平台进行深入的研究和实践的基础上,尝试构建智慧国土空间规划的理论框架(包括内涵、方法、目标、路径等),涉及国土空间规划的编制、审批、实施、监测、评估、预警等关键环节,以期为新时期空间规划的智能编制与精准实施提供技术支撑。