健全全面从严治党体系的历史逻辑与现实路径

深入学习研究党的二十大报告提出的“健全全面从严治党体系”的新课题,需要从把握历史逻辑、梳理丰富成果和探索现实路径等维度,着力阐明我们党在加强自身建设的历史进程中始终坚持推进伟大工程与坚持管党治党方针并举,把党的建设作为一大法宝,以着力加强党的建设为党领导中国革命、建设和改革不断走向胜利所发挥的重要政治保证作用。从这个历史逻辑中,可以得出只有始终坚持党的领导,坚持全面从严治党,才能确保党永远不变质、不变色、不变味,始终成为强国复兴伟业的坚强领导核心的启示。新时代十年,我们党把加强党的领导作为全面从严治党的核心,把全面从严治党作为党的建设鲜明主题,不断深化对自我革命规律的认识,把全面从严治党贯穿于党的建设新布局,坚持以政治建党为统领,以思想建党凝心铸魂,以组织建党造形,以制度治党为保障,以正风、肃纪与反腐为党心民心所向,初步构建起全面从严治党体系。要把健全全面从严治党体系这个新时代加强党的建设的重大举措、重大任务落实好,必须深化对“坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”的理解和把握,着力在党的建设各个方面内容上全涵盖,在管全党和治全党上全覆盖,在党的各级组织肩负主体责任、各级纪委承担监督责任上全链条,在把制度建设落实到全面从严治党全过程与各层级上全贯通,对健全全面从严治党体系的现实路径指向作出探讨。

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的生成理路、内容体系与时代价值

习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,源自对马克思主义经典作家自我革命观的继承发展,源自对中国共产党百余年来严于管党治党的宝贵经验,特别是新时代以来全面从严治党新鲜经验的总结凝练,源自对中华民族优秀传统文化资源的吸收借鉴。这一重要思想,是由科学内涵论、政治任务论、原则遵循论、实践要求论、制度保障论、历史自觉论、根本目的论等七个核心要素构成的有机统一整体。这一重要思想,为马克思主义建党学说理论宝库增添了新的时代内容,找到了长期执政条件下跳出历史周期率的新答案,提供了破解政党自我监督这个世界性难题的中国智慧。

自我革命赋能依规治党的理论逻辑

党的十八大以来,在习近平总书记关于党的自我革命战略思想指导下,我们党注重运用党内法规制度从严管党治党,走出了主要以坚持依规治党实现“党的自我革命永远在路上”的政党发展之路。作为党推进自我革命的长远之策、根本之策,依规治党以永葆党的先进性和纯洁性为核心目标,以推进全面从严治党为实践主题,在时代发展进程中形塑出独特的“大党建”内容格局、“两个重大作用”功能格局、“大法治”治理格局,并且遵循“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的方法论指导,发扬彻底的自我革命精神,开创了目前世界上独一无二的党内法规制度建设实践,为新时代全面推进党的自我革命战略,以伟大自我革命引领伟大社会革命提供了充分有力的制度保障。

全面从严治党体系:内涵要求、逻辑结构和健全路径

健全全面从严治党体系,是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措,体现了我们党不断深化对自我革命规律认识,运用系统思维、科学方法推动全面从严治党向纵深发展的战略定力。健全全面从严治党体系是一项具有全局性和开创性的工作,深入理解健全这一体系的丰富内涵,准确把握其核心要义与实践要求,对于深化理论探讨和有效推进实际工作具有重要意义。文中在深刻领会习近平总书记关于健全全面从严治党体系的一系列重要论述的基础上,系统阐述了健全全面从严治党体系的内涵及要求,深入剖析了这一体系的要素结构及运行特征;并从组织体系、教育体系、监管体系、制度体系与责任体系五方面,详细探讨了健全全面从严治党体系的具体实施路径。

新时代健全全面从严治党体系研究述评

党的二十大首次提出了“健全全面从严治党体系”这一重大命题,构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作,这一命题迅速引起了学术界的广泛关注。学界围绕全面从严治党体系的内涵外延、重要价值、体系框架、重大意义以及实践路径等多方面开展了探讨和研究,对于推动全面从严治党体系协同构建提供了一定理论支撑和实践启迪。然而,总体来看,学界对该问题的研究尚处于初步阶段,仍存在不足之处:对于全面从严治党体系基本概念与理论内涵界定比较模糊,学理阐释与学术构建比较薄弱,突出问题与建构对策的研究仍然比较欠缺。今后的研究中,要进一步强化基本概念与基本范畴的科学界定、深化全面从严治党体系构建的对策路径研究、着力提高全面从严治党体系的学理性阐释和学术化建构水平。

以依规治党坚持自我革命

党的二十大报告提出了完善制度体系、加强依规治党、不断进行自我革命的要求。以依规治党坚持自我革命是中国共产党不断加强自身建设,始终保持党的先进性与纯洁性的宝贵经验,是中国共产党找到的跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。中国共产党以制度规则实现依规治党,以依规治党坚持自我革命有着深刻的内在逻辑,新时代更具时代价值。因此,在实现中华民族伟大复兴的征程上,必须持续以依规治党坚持自我革命。

中国共产党自我革命的逻辑理路、价值意涵和现实路径

勇于自我革命是中国共产党的鲜明品格。作为马克思主义政党,中国共产党具有自我革命的政治自觉,并在长期革命、建设、改革历史实践中形成自我革命的优良传统。新时代背景下党推进自我革命是对历史周期率的成功破解,是实现党的建设目标的内在要求,是完成历史使命的政治保障。党不断深化对以伟大自我革命引领伟大社会革命、以伟大社会革命促进伟大自我革命的规律性认识,强化政治建设,坚定理想信念,学悟党的创新理论,整饬作风,严明纪律,反腐惩恶,强化党组织政治功能,锻造勇于自我革命的干部队伍,以健全权力监督制度和执纪执法体系为重点完善自我革命制度规范体系,在不断自我革命中淬炼先进、坚强有力的马克思主义执政党。

文化反腐:功能定位、情境描绘及行动进路探赜

作为一种社会现象,腐败的滋生和蔓延必然受到文化因素的影响,尤其是官本位思想的桎梏、人情文化暗藏的寻租空间、监督文化的“淡漠”以及价值失范等因素皆会成为腐败滋生的土壤,严重阻滞反腐工作的深入开展。理念是行动的先导,唯有突破理念层面的束缚,才能有效推动反腐工作的开展。在此背景下,亟须打造文化反腐“第二战场”,释放其在腐败治理中的话语重构、“环境”构建、制度完善等现实作用,发挥其独特的思维理念和运行逻辑优势,推动构建预防教育工作体系、释放外部性监督效用、加强对“监督者”的监督、营造廉洁家风等现实工作的深入开展。但审视文化反腐工作的实然状况其深入性和有效性有待提升,仍须进一步加强廉洁教育工作,推动制度反腐和文化反腐有机结合,构建民众参与反腐工作机制,有效发挥文化反腐的“治本”效用,实现“不想腐”的工作目标。

以敬畏之心推进党的自我革命的逻辑理路

敬畏是出于对党的崇高事业发自内心的自觉认同和虔诚信仰,是在法律之外的自我警醒和精神自律。它体现了共产党人以人民为中心的政治立场、人生追求和道德情感,是推进党的自我革命的内在机制与德性力量。敬畏也是中国传统廉政文化的精髓,是马克思主义政党建设的本质规定和中国共产党加强自身建设的光荣传统。树立正确的权力观是党的自我革命所着力解决的重点问题,以此为主线,敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪就构成了新时代中国共产党廉政敬畏体系的丰富内涵。深入推进党的自我革命,必须从内生机制入手,让党员、干部知敬畏、明羞耻,存戒惧、守底线,增强定力,永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。

论全面从严治党主体责任制的建构价值、构成要件与实施进路

全面从严治党主体责任制的建构价值,是对中国特色政党责任制进行了内容整合与创新性发展,提升了全面从严治党主体责任法规的系统集成性,为破解管党治党宽松软问题提供了专门的制度保障。其构成要件,主要包含分类合理、主次分明、分工协同的责任主体,全面覆盖、因角色定责的责任内容,教育与制度结合、激励与约束并重的责任实现机制,正面列举和兜底条款配合、过错归责和结果归责兼顾的追责情形条款。其实施进路,一是要基于客观责任和主观责任两种形态,构建外在压力与内生动力相结合的遵规动力机制;二是要基于“制度—主体—环境”分析框架,探索提升制度执行力的多维路径。

新时期全面从严治党视域下高校党建工作发展研究

阐述了新时期全面从严治党的基本内涵,在分析全面从严治党视域下高校党建工作问题与成因的基础上,提出高校党建工作发展的三条新路径:提高党建在高校工作中的战略认识;强化高校党建在改革创新中发展的理念;优化全面从严的高校基层组织建设。

习近平关于理论强党的重要论述:理论渊源、思想蕴含及实践价值

理论强党的根本原则是马克思主义党的学说,重要来源是中国共产党长期思想理论建设的经验总结,直接来源是全面从严治党的新理念新实践。理论强党把提升党的思想理论建设作为新时代治党管党强党的重要基础和突破口,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为核心内容,以确保党始终成为社会主义事业领导核心为目标,丰富发展了马克思主义党的学说和中国共产党的思想建设理论,强化了新时代全面从严治党的基础工程。

延安时期党的纪律建设实践探索与经验启示

纪律严明是马克思主义政党的鲜明品质和显著标识。重视并加强纪律建设,是中国共产党克敌制胜的锐利武器和重要优势。延安时期,党的纪律建设继承了马克思主义经典作家的纪律建设思想,传承了中华优秀传统文化中廉洁自律的文化基因。创造性地开展灵活多样的党的纪律检查、深入透彻的党的纪律教育、内外兼治的党的纪律监督、制度化的党的纪律处分等具有延安时期历史特点的纪律建设实践举措。启航新征程,把政治纪律放在首位、加强纪律教育、强化监督执纪、健全完善法规制度,是延安时期党的纪律建设的宝贵经验和现实启迪。

全面从严治党背景下公立医院基层党支部纪检委员作用发挥路径研究

全面从严治党不断取得新成绩,离不开一支忠诚干净担当的纪检干部队伍。对于党的基层组织而言,纪检委员能否切实履行职责、发挥监督作用,直接关系到基层单位党风廉政建设各项工作的有效落实。调研发现,在公立医院党支部全面从严治党责任落实中,支部纪检委员在专业能力、工作手段及考核激励制度等方面存在一定问题,影响了其履职作用的发挥。因此,本研究从加强医院基层党支部纪检委员队伍建设、建立“落实责任机制和工作平台”相结合的工作抓手,以及探索建立科学的评价考核体系与激励机制等方面,对发挥党支部纪检委员作用进行了路径探索,为全面从严治党向基层延伸形势下加强公立医院基层党支部纪检委员建设提供参考。

关于“党章是党的总章程”的法学解读

关于"党章是党的总章程",人们往往将其视为约定俗成的政治论断,却忽视了理论层面的充分说理。党章之所以为党的总章程,可以从党章的内容、效力、作用等三个层面进行剖析:第一,党章凝结了全党的最高理性与整体意志,确立了党的组织和活动的基本原则,是全党共同遵守的根本行为规范;第二,党章在党内法规制度体系中居于最高效力位阶,不仅是其他党内法规制定的根本依据,而且其他党内法规均不得与其相抵触;第三,党章的内容和效力决定了它在党的建设中具有根本性指导地位和作用,为全面从严治党提供了根本遵循。在中国特色社会主义进入新时代的历史起点上,对"党章是党的总章程"的理论证明,不仅能对全面理解党章增添现实注脚,还对以党章为根本遵循推进党的建设这一新的伟大工程有所裨益。

依规治党之“规”的外延研究——兼论党内法规制度建设应坚持的三大思维

依规治党是依法治国的必然要求与重要保障。在理解和把握依规治党时必须立足于狭义的角度上,不能将其宽泛地解释为依据党的规矩治党,否则会降低了依规治党的要求,且会冲击现有的法治理论体系,使现行的治党理论产生混乱。依规治党之"规"是专指党内法规,而不包括国家法律、社会规范等其他党的规矩。加强党内法规制度建设,是全面从严治党、依规治党的必然要求。为此,需要运用法治思维、系统性思维以及协同化思维在内的三种思维,全面加强党内法规建设。

全面从严治党要以增强干部干事创业的“精气神”为出发点和落脚点

从一定意义上说,全面从严治党,也是全面从严治干。但值得注意的是,我们的治干工作把较多精力放在确保干部遵纪守法、预防和惩治干部违法乱纪行为上。确保干部遵纪守法、预防和惩治违法乱纪行为无疑是对的,只能加强,不能削弱。但与此同时,我们应当把更多的精力放在激发干部积极性,激励干部增强干事创业的"精气神"上。不能满足于干部遵纪守法、规规矩矩、老老实实,而要充分调动干部积极性、主动性和创造性,使之真正想干事,愿干事,会干事,干好事,敢担当,有作为,能够为党和人民事业做出更大贡献。为此,就要进一步增强干部的使命感和责任意识,严把德才标准、坚持公正用人,要在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向,加强选人用人工作的监督检查,创新干部管理的激励机制,培育有利于激发干部积极性的政治生态,把干部从无谓事务中解脱出来。

习近平反腐败斗争的方法论原则探析

反腐败斗争是全面从严治党的一个重要方面。习近平对于反腐败斗争有很多重要论述,其中蕴含着一些特别重要的方法论原则,如"标本兼治、综合治理""惩防并举、注重预防""点面结合、整体推进",等等。其中,"标本兼治、综合治理"的原则,强调的是以治标来推进治本、为治本赢得时间;"惩防并举、注重预防"的原则,强调的是形成"三不"机制;"点面结合、整体推进"的原则,强调的是坚持"重点论"与"两点论"的辩证统一。因此,深入探讨习近平反腐败斗争的方法论原则,对于我们夺取反腐败斗争压倒性胜利、开创新时代全面从严治党新局面具有重要的现实意义。

全面从严治党制度化推进的三重逻辑

推动全面从严治党制度化是当前和今后一个时期党的建设的重点任务,将全面从严治党纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中,是完善制度建设、提升治理能力的重要依据。从理论逻辑看,推动全面从严治党制度化是马克思主义政党的内在要求;从历史逻辑看,推动全面从严治党制度化是管党治党、全面从严治党的有效方式;从现实逻辑看,推动全面从严治党制度化是管党治党走向成熟的重要标志。这三者在逻辑上集中体现了制度管党治党的理论内在性、历史发展必然性、现实客观性的有机统一。

新形势下加强高校纪检监察队伍建设的思考

高校纪检监察队伍是高校党风廉政建设和反腐败斗争的排头兵和践行者,队伍的业务水平和整体素质决定着高校全面从严治党工作的成效,是党风廉政建设的重要保障。当前高校纪检监察队伍存在思想认识有偏差、体制机制不完善、人员配备力量薄弱、监督执纪能力欠缺等问题,难以满足新时代高校纪检监察工作的现实需要。高校应提高对纪检监察工作的思想认识、健全完善纪检监察体制机制、增强纪检监察队伍力量、强化纪检监察人员学习培训,建设一支数量足、业务精、守纪律、敢担当的纪检监察队伍。