乡村振兴视域下农民闲置宅基地退出的权利风险及防范对策

宅基地退出是拥有农村闲置地的农民将其宅基地使用权退回给农村集体,农民原来享有的宅基地使用相关权利消灭的法律行为。宅基地退出后农民将面临一系列权利风险,主要在于农民就业权、居住权和社会保障权面临风险等。究其原因主要在于,城乡二元体制的影响,宅基地退出机制不健全以及农民风险意识缺失。破除农民的权利风险,应破除城乡二元体制,建构城乡一体化发展体制;应制定《中华人民共和国宅基地法》,加强立法保障;应强化政府责任,加强宅基地退出风险监管;应加强风险教育,提升农民风险防范能力。

独立学院退出办学中的教学质量风险以及对策

基于风险管理理论,以江苏省J学院为例,从保障学生学习权益角度出发,剖析民办高校和独立学院在转设过程中面临的教学质量风险及风险防范举措,提出独立学院终止办学过渡期的教学质量风险分为教育教学秩序不稳定风险、课程教学质量下降风险、实践教学资源匮乏风险、学生学业发展缺乏保障风险、校园文化氛围缺失风险五个方面。结合J学院转设实践,提出应尽快建立健全独立学院退出机制的法律法规、构建独立学院教学质量风险预警机制、充分依托母体学校资源完成转设工作等的策略,为有效预防独立学院转设过渡期间的教学质量风险提供思路。

自主优先抑或宽容至上:当代西方自由主义少数群体保护的困境与进路

随着西方社会少数群体寻求文化和身份认同的诉求日益高涨,当代西方自由主义学者为维持多元民主社会的稳定,尊重自由平等个体的道德和文化权利,建构出了两条不同的理论路向。自主自由主义认为,国家只有承认少数群体的权利,保护少数群体中个人的文化成员身份,才能真正实现个人的自主价值;宽容自由主义则认为,群体是个人的自由联合体,只要少数群体中的个人享有退出权,国家就可以在最广泛意义上宽容少数群体。然而,由于社会生活中非自由主义少数群体的存在,自主自由主义要遭受干预、同化少数群体文化的质疑,宽容自由主义也要面对退出权无法真正保障个体基本权利的诘难。这表明无论推崇自主优先,还是强调宽容至上,都无法从根本上解决这一困局。因此,在充分关照国家、少数群体和个人关系的基础上,要将适度自主与有限宽容有机融合,对当代西方社会少数群体进行保护,最终实现保障个体权利、尊重群体利益、维护国家认同的三重目标。

新发展格局下宅基地使用权有偿退出的法律制度构建研究

宅基地“三权分置”改革步入深水区,盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅日渐成为农民增收新引擎,宅基地使用权有偿退出至关重要,相关制度建设尤为迫切。在宅基地使用权有偿退出实践中,退出主体身份不明确、法律权利关系不协调、补偿价值方式不一致、利益分配机制不完善、退出保障体系不健全等渐成掣肘。有效引导农民有序退出宅基地使用权,需要重构法律制度,明确主体退出原则,完善法律权利关系,规范退出法律程序,健全补偿分配制度,构筑长效保障体系。

市场化视角下农村土地承包经营权有偿退出研究——以成都市为例

承包经营权在外部环境、产权关系和权利主体层面均受制于国家战略管制、集体治理场域和亲缘地缘关系,表现出极强的社会关联性和复杂性。综合考量承包经营权制度变迁的需求和风险,承包经营权有偿退出制度改革需要从以下四个方面入手:建立集体成员身份进入和退出机制,筹建农民权益维护组织,完善农村土地的用益物权,推进农村土地承包经营权市场化退出的渐进式改革。

农户分化对农地承包经营权退出意愿的影响研究

研究目的:分析农户分化对农地承包经营权退出意愿的影响。研究方法:二元Logistic回归模型。研究结果:(1)职业分化程度对农户农地经营权退出意愿有显著的正向影响,但对农地承包权退出意愿的影响不显著。收入分化程度对农户农地经营权退出意愿具有显著的负向影响,而对农地承包权退出意愿有显著的正向影响。(2)在其他控制变量中,家庭劳动力数量、是否参加养老保险、农地流转难易程度对农户农地经营权退出意愿具有显著影响;户主年龄、受教育程度、是否参加养老保险、农地流转难易程度、城镇定居意愿对农户农地承包权退出意愿具有显著影响。研究结论:依据农户分化的程度,制定适合的农地承包经营权退出方式,引导有条件的农户从承包地中自愿有序退出。

农村宅基地退出农民权益保障研究综述及展望

农村宅基地退出过程中,农民权益保障容易被忽视,而农民的权益是否能够得到保障恰是影响宅基地能否有效退出的重要原因。基于近年来农村宅基地退出农民权益保障问题相关研究成果,对研究中的不足及趋势方向进行分析。认为宅基地退出要以市场为导向,利用科学的补偿评估方法,兼顾公平与效率,分级分区定位价格;设置多样化的补偿方式,由农民根据自身发展和生活需要来选择补偿方式;落实进城农户的社会保障,健全医疗就业等保障措施,全面保障退宅农户权益。

城镇化进程中农地承包经营权退出机制构建

建立农地承包经营权退出机制,是我国城镇化进程中农村土地制度改革的重要内容。随着城镇化、工业化的快速发展,农村劳动力向城镇非农转移,农民群体逐渐分化,农民分化导致农民在土地产权认知、流转意愿、养老保障需求等方面产生巨大的差异,建立农地承包经营权退出机制、引导部分有条件的农户从农村有序退出成为我国城镇化健康发展的必然要求。农地承包经营权是农民作为农村集体经济组织成员而享有,它不仅仅是单纯的经济权力,更与成员身份紧密结合的社会保障权。建立农地承包经营权退出机制需要保障农民的自由选择权和土地权益的实现,重点是建立多样化的退出模式、经济补偿机制、社会保障机制和引力机制。

可转换优先股与风险投资的有效退出

风险资本的退出是风险投资得以循环的关键.然而风险资本家与风险企业家之间存在潜在的利益冲突可能导致没有效率的退出.文章研究表明,在使用可转换证券(如可转换优先股)的情况下通过转换时机的选择和控制权的合理分配能够实现事先达成的最优退出策略,这就为可转换优先股在风险投资中的广泛应用提供了理论上的解释.文章还对控制权的分配方式与途径进行了讨论,希望为我国风险投资实际提供理论参考.

老年农民农地承包权有偿退出机制探讨--“以承包权补充养老”的政策讨论

为了促进农业适度规模经营及推进城镇化,我国已开始探索农地承包权的有偿退出,但当前的农地退出主要指向离乡进城农民。本文在微观调查以及相关经验分析的基础上认为,老年农民也应成为农地承包权退出的目标群体,并进而提出了"以承包权补充养老"的政策构想。调查表明,老年农民不但存在一定的退地意愿,并倾向以农地换保障,实施"以承包权补充养老",不但可以降低退地的社会风险,还可以适当照顾老年农民生活。本文还进一步对该政策构想的具体推进及相应配套改革措施做了分析,特别是建议成立农地银行及明晰户内农地承包权配置。

《联合国海洋法公约》退出机制及我国的考量

即使在全球化的时代,国家利益至上仍然是无可厚非的。中国作为《联合国海洋法公约》的签署国,在维护公约精神、履行公约义务的同时,理应享拥公约赋予的权利——国家利益,并得到公约的强力保障。然而,作为折衷产物的《联合国海洋法公约》,在30年的实施过程中,虽建立起了一套新的海洋法律秩序,但"软法"的迹象显现。就我国岛屿争端的现实来看,公约在争端解决上少有效用,我国的海洋权益屡次被声索国恶意利用公约之名侵占。本文就《联合国海洋法公约》退出机制,对我国保留公约缔约国身份的相关问题展开探讨,结论是积极影响与消极影响共存,如果我国与周边国家的矛盾进一步突出,退出公约,可望争取更广大的处理空间。

资本市场、社团及契约三重维度内的中小投资者保护——以上市公司主动退市为例

我国现行上市公司主动退市制度将中小投资者作为资本市场的参与者,却忽略了其作为上市公司股东以及买卖契约当事人的身份,而仅在资本市场法框架内对其加以保护。本文以中小投资者的多重身份为出发点,阐明在资本市场、社团和契约三个不同维度内保护制度之差异;从比较法角度,分析了境外不同证券市场在中小投资者保护机制设计方面的差异;并针对性地提出完善我国相关制度的立法建议。

纵向研发合作中的投资决策与甄别合同设计

纵向研发合作中,研发产品的收益类型为开发单位的私有信息。本文考虑纵向研发合作中研究单位的单边合作性投资激励问题,建立了信息不对称时的投资决策模型,为研究单位设计了一个根据收益类型的先验概率制定相应的投资策略的信息甄别合同。研究结果表明:信息不对称导致研究单位的投资积极性降低,且投资水平随着风险率递减;当研发产品的收益类型增加或者开发单位的保留收益水平降低时,信息不对称导致的研发合作效率降低程度减少。为了缓解信息不对称导致的投资不足问题,结合信息披露和期权理论设计了一个退出权合同。

“倾斜”高空急流轴在大暴雨过程中的作用

从理论分析和实例计算两方面探讨了高空急流轴的倾斜对急流出口处右侧辐散场形成的作用。理论分析和实例计算都表明 ,一旦高空急流轴发生倾斜 ,则由于其出口处水平风场的分布不均匀势必会在“倾斜”急流轴出口处的右侧出现较强的辐散场。实例计算也表明 ,高空急流轴倾斜以及急流出口处右侧强辐散场的出现明显早于大暴雨的产生 ,因此 ,高空急流轴走向的变化对于预报暴雨的发生发展具有很好的指示意义。

城镇化进程中农民工土地承包权退出意愿探析——基于福建省部分地区的调研

基于福建省402份农民工调查样本,对农民工土地承包权退出意愿及退出条件进行了描述性统计分析;运用Logistic模型实证分析,揭示出影响农民工承包地退出意愿的显著因素。研究表明,对农民工土地退出意愿产生显著影响的因素分别是性别、年龄、受教育年限、城镇定居意愿、人均耕地面积、地区经济状况、村距最近县城距离、农田灌溉条件、农地流转情况等,据此提出了促进土地承包权良性退出的相关政策建议。

农民对宅基地产权认知情况及其差异——基于安徽省6县1413个农户的问卷调查

产权认知是农民对宅基地经济价值评价的重要依据。通过对安徽省6县1413个农户调查问卷的统计分析发现,除了对宅基地继承权认知方面与现行法律规定保持一致性外,农民在对基地所有权、处置权和抵押权方面的认知均有较大差异,且与现有法律规定有一定程度的相悖。对人口特征与产权认知关系进行分析后发现,距离城镇越近的农户中,持有宅基地私人所有、可自由交易、可以抵押和不可抵押观念的比例越大;户主年龄越小,持有宅基地私人所有、可自由交易和不可抵押观念的比例越大;工作地点距离家乡越远的农户中,持有宅基地私人所有、可自由交易和不可以抵押观念的比例越大。最后提出应进一步加大对宅基地产权制度的宣传力度,加快对农民宅基地产权的确认工作。

乡村振兴背景下农户土地承包权退出意愿及影响因素研究——基于上海459户农户的实证分析

农户土地承包权有序退出可以有效解决土地细碎化、促进土地适度规模经营,进一步优化土地资源配置。基于上海459户农户的调查数据,实证分析了影响农户土地承包权退出意愿及其影响因素。研究发现:"无干预情况下"、"取消农业补贴情况下"和"获得可观收入情况下"有土地承包权退出意愿的农户分别占样本总量的22%、33%和36%。户主年龄、户主非农就业经历、流入农地数、流出农地数、土地确权能否促进土地流转、土地确权能否促进就业增收分别对不同条件下农户土地承包权意愿有显著影响。由此得出政策启示:一是在现有基础上完善政策设计,实现有条件的农户有序退地;二是加快推进土地确权工作,进一步激活农地财产权;三是持续加大农村发展支持力度,使农民有更多获得感。

完善农户农村土地承包经营权的退出机制

农户农村土地承包经营权主动退出被忽视是当前土地利用存在问题的重要原因,建立健全农村土地承包经营权退出机制是当前农村土地制度深化改革的重要方面。完善农户农村土地承包经营权退出机制,需要保证农民的自由选择权,重点建立农户农村土地经营权退出的程序、冷静期、引力机制、联动支持政策体系及充分补偿等机制。

创业企业控制权配置对创业投资机构退出方式影响研究——来自中国创业投资业的经验证据

创业企业控制权配置是创业投资机构有效退出的重要保证,对投资机构退出方式具有重要影响。从IPO和并购这两种退出方式视角,选取CVSource数据库2000—2014年大样本数据,使用多变量回归模型,研究创业企业控制权不同配置对创业投资机构退出方式的影响。研究发现,创业企业家拥有的控制权比例与IPO退出方式显著正相关,企业家拥有的控制权越多,对其产生的期权激励作用越大,越会促使创业投资机构通过IPO方式退出;而创业投资机构拥有的控制权比例与并购退出方式存在显著正相关关系,创业投资机构拥有的控制权越多,为了尽早收回投资,保护自身利益,实现较高投资收益,其越会选择通过并购方式退出。

农村宅基地使用权的流转与退出机制

建立健全农村宅基地流转与退出机制,对于改革集体建设用地使用权制度、保护农民合法权益、缓解城镇化与工业化进程中建设用地供给紧张局面具有重要意义。经济利益驱动、多方需求旺盛、政府强制征收及政策环境驱动、文化传统驱动构成宅基地流转与退出的动力机制,而制度不完善、农民传统观念浓厚、具体退出机制缺失、监督管理工作乏力阻碍了宅基地的流转与退出。宅基地的流转与退出可分层次、分情况进行。